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气象数据融入农业生产各环节（春耕里的新质生产力）

正值春耕关键期，河南滑县的万亩麦田里，种粮大户不再需要徒步巡查耕地，只需轻点手机，卫星遥感图便将田块边界、墒情分布与作物长势清晰呈现。从单纯凭经验种田，到用数据做“帮手”，依托的正是我国建成的全球规模最大的农业气象观测网。这张覆盖“空天地”的巨网，是怎样运作的？在保障粮食安全、驱动智慧农业发展方面，如何发挥作用？精密监测气象数据改变“看天”种田生产方式眼下，山东6000多万亩冬小麦进入春季田管关键期。山东省气候中心创新运用10米级遥感监测技术，将卫星遥感、无人机观测与地面实地调查结合，打造省、市、县三级冬小麦苗情监测“一张图”，为分类施策、促弱转壮提供依据。在江苏，智慧农业气象服务系统实时发布飞防适宜等级预报，帮助种植户精准规划作业时间，提高田管效率。宿迁市宿城区涧南村种植户张兆军算了一笔账：“无人机飞防单日可完成上百亩施药作业，病虫害防治周期缩短30%以上，每年可节省约5万元农药成本。” 我国已建成包含642个人工观测站、738个自动观测站、15个特色服务中心及91个试验站在内的现代化农业气象观测体系，织密了天基卫星遥感、空基无人机及雷达探测、地基多点组网的一体化国家粮食安全气象监测网络。精密监测的气象数据，融入农业生产各环节，提示生产农时、预警灾害风险、提供农事建议。中国气象局综合观测司有关负责人介绍，农业气象观测网的跨部门数据互通共享正在推进，重点聚焦全国粮食主产区、设施农业集中区和特色农业优势区，优化完善观测站点，织密观测网络。云端守望气象卫星成为作物生长“实时监视器” 华北、黄淮冬小麦主产区上空数百公里，风云气象卫星昼夜不停运转，为春季农业生产送来一封封“农情电报”。在国家卫星气象中心的业务平台上，冬小麦种在哪里、长势如何、地温够不够，各类农情信息一目了然、一屏尽览。这背后，是一套大宗作物分布卫星遥感监测与评估业务体系。 “春播最主要是看地温情况，关系到合适播种期的选择。”国家卫星气象中心研究员张明伟介绍，风云气象卫星主要通过上午、中午、下午3颗卫星组网观测，每6小时获取田间环境监测信息，反映温度变化，为农户提供精准的播种建议。气象卫星不仅能摸清“什么时候种”，还能看清“长得如何”。国家卫星气象中心牵头研发的生长季早期作物分布遥感监测关键技术，完成了华北、黄淮冬小麦主产省份种植空间分布的精准监测与制图，让农业气象服务从“面”上把握发展为“点”上精准。风云卫星能通过高精度传感器获取叶片反射的光谱信息，经深度分析与处理后，可灵敏判别农作物是否存在营养元素缺乏、土壤水分不足及病害初发等问题。在此基础上，耕地归一化植被指数（NDVI）数据集在全国范围构建起来并实时更新，方便农户快速获取作物长势信息。风云四号B星的“快扫观测”模式，能以每分钟1次的频率捕捉云系动态，农情监测有了“卫星速度”。智能观测全球唯一拥有成套作物发育期自动观测数据的国家如果说卫星是“眼”，那么地面的智能观测站就是农业生产敏锐的“神经”。在河南，48套物候观测系统正与风云卫星、无人机监测数据深度融合。河南省气象科学研究所高级工程师田宏伟介绍：“我们融合多源数据，可以提供小麦长势监测产品，让全省冬小麦的每一次拔节、每一寸墒情都‘看得见、分得清、判得准’。” 在湖南，高标准农田气象观测站发挥了“岗哨”作用。通过实时监控育秧棚内的温度与湿度，观测站针对高温烧苗等风险自动推送警报，近3年助力当地早稻烂秧率降低20%、育秧成本下降10%以上。 “这张农业气象观测网最大的特点就是‘智准结合’。”中国气象局气象探测中心系统室副主任吴东丽表示，在人工智能、激光、遥感等技术的支撑下，我国的农业气象观测体系全球领先，是唯一拥有成套作物发育期自动观测数据的国家。 “智准结合”，正转化为防御天灾的能力。例如，在病虫害防治方面，我国建成全球规模最大的天气雷达监测网，天气雷达能够在上百公里外探测到昆虫群体回波，实时监测飞蝗等迁飞性害虫的轨迹，为农业农村部门提供决策支持，实现从“撒网式防治”到“精准狙击”的转变。从“靠天吃饭”到“知天而作”，全球最大农业气象观测网正将云端科技扎根田野，让大国粮仓根基更坚实。

2026-4-20

因地制宜聚链融合——广东发展新质生产力一线观察

新华社记者刘开雄孙飞孟盈如机械臂以精准动作完成咖啡萃取拉花、按摩机器人通过精准穴位识别进行标准化理疗、从扫码下单到商品交付全程仅需40秒……正在广州举行的第139届中国进出口商品交易会（广交会）上，深圳市越疆科技股份有限公司打造的“让一台机器人撑起一家店”实景体验区让很多外国采购商耳目一新。从样机到量产，从“手搓”到工业化，广东的产业链优势为具身智能产业发展提供强大支撑。不久前，乐聚智能（深圳）股份有限公司与广东东方精工科技股份有限公司合作的万台级人形机器人自动化工厂在广东正式启用，“30分钟下线一台机器人”的高效量产能力背后，是粤港澳大湾区成熟稳定的供应链体系，以及上下游企业之间的高效协同能力。从伺服电机、减速器、传感器到控制器、整机集成，广东的机器人产业已形成了完整产业链，珠三角地区更是全国机器人核心零部件企业最密集的区域。广东拥有全部31个制造业大类，制造业规模约占全国1/8，规上工业企业营业收入规模连续保持全国第一。如今，广东正因地制宜推动智能制造、具身智能、低空经济、人工智能等新质生产力加速成势。走进广东汇天航空航天科技有限公司的展厅，一架架未来感十足的飞行器让人热血澎湃。“我们的飞行汽车工厂已经初步建成并试产，陆地航母计划今年内量产交付，目前已经获得预订订单7000台。”公司副总裁仇明全对未来充满希望。作为战略性新兴产业，低空经济在广东正加速从蓝图走向现实。根据《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，到2026年，广东低空经济规模超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局。人工智能加速赋能千行百业。从广州琶洲到深圳南山，记者看到，不同类型的大模型企业在市场营销、工业制造、生活服务等多个领域奋力“奔跑”，算力建设已经成为当地政府重点投资方向。截至目前，广东通过国家备案的大模型数量已超过130款，位居全国前列。2026年，广东将重点建设广州琶洲、深圳南山、东莞滨海湾三大人工智能核心产业集聚区，谋划建设粤港澳大湾区全球人工智能产业合作中心，全面实施“人工智能+制造”专项行动，推动人工智能赋能千行百业。从6个方面提出21条具体举措，促进制造业服务化和服务业制造化深度融合；着力推动人工智能等34个新赛道领域“上量起势”，加速发展形成新兴支柱产业；前瞻布局智能人形机器人等19个新赛道领域，面向未来塑造发展新动能和竞争新优势……今年以来，广东已经出台一系列举措，以政策精准发力引导省内产业跃升。从“制造”大省到“智造”强省，从传统产业的迭代焕新到未来产业的加速落子，广东因地制宜、聚链融合，正以坚实的产业基座托举未来发展新高度，以创新实践开辟成长新天地。　新华社北京4月19日电

2026-4-20

经济大省调研行|因地制宜聚链融合——广东发展新质生产力一线观察

　　新华社北京4月19日电题：因地制宜聚链融合——广东发展新质生产力一线观察　　新华社记者刘开雄、孙飞、孟盈如　　机械臂以精准动作完成咖啡萃取拉花、按摩机器人通过精准穴位识别进行标准化理疗、从扫码下单到商品交付全程仅需40秒……正在广州举行的第139届中国进出口商品交易会（广交会）上，深圳市越疆科技股份有限公司打造的“让一台机器人撑起一家店”实景体验区让很多外国采购商耳目一新。　　从样机到量产，从“手搓”到工业化，广东的产业链优势为具身智能产业发展提供强大支撑。不久前，乐聚智能（深圳）股份有限公司与广东东方精工科技股份有限公司合作的万台级人形机器人自动化工厂在广东正式启用，“30分钟下线一台机器人”的高效量产能力背后，是粤港澳大湾区成熟稳定的供应链体系，以及上下游企业之间的高效协同能力。　　从伺服电机、减速器、传感器到控制器、整机集成，广东的机器人产业已形成了完整产业链，珠三角地区更是全国机器人核心零部件企业最密集的区域。　　广东拥有全部31个制造业大类，制造业规模约占全国1/8，规上工业企业营业收入规模连续保持全国第一。如今，广东正因地制宜推动智能制造、具身智能、低空经济、人工智能等新质生产力加速成势。　　走进广东汇天航空航天科技有限公司的展厅，一架架未来感十足的飞行器让人热血澎湃。“我们的飞行汽车工厂已经初步建成并试产，陆地航母计划今年内量产交付，目前已经获得预订订单7000台。”公司副总裁仇明全对未来充满希望。　　作为战略性新兴产业，低空经济在广东正加速从蓝图走向现实。根据《广东省推动低空经济高质量发展行动方案（2024—2026年）》，到2026年，广东低空经济规模超过3000亿元，基本形成广州、深圳、珠海三核联动、多点支撑、成片发展的低空经济产业格局。　　人工智能加速赋能千行百业。从广州琶洲到深圳南山，记者看到，不同类型的大模型企业在市场营销、工业制造、生活服务等多个领域奋力“奔跑”，算力建设已经成为当地政府重点投资方向。　　截至目前，广东通过国家备案的大模型数量已超过130款，位居全国前列。2026年，广东将重点建设广州琶洲、深圳南山、东莞滨海湾三大人工智能核心产业集聚区，谋划建设粤港澳大湾区全球人工智能产业合作中心，全面实施“人工智能+制造”专项行动，推动人工智能赋能千行百业。　　从6个方面提出21条具体举措，促进制造业服务化和服务业制造化深度融合；着力推动人工智能等34个新赛道领域“上量起势”，加速发展形成新兴支柱产业；前瞻布局智能人形机器人等19个新赛道领域，面向未来塑造发展新动能和竞争新优势……今年以来，广东已经出台一系列举措，以政策精准发力引导省内产业跃升。　　从“制造”大省到“智造”强省，从传统产业的迭代焕新到未来产业的加速落子，广东因地制宜、聚链融合，正以坚实的产业基座托举未来发展新高度，以创新实践开辟成长新天地。（完）

2026-4-19

统筹发展新质生产力与促进高质量充分就业（有的放矢）

就业是最大的民生工程。习近平总书记强调：“因地制宜发展新质生产力，改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，布局建设未来产业，完善现代化产业体系，努力创造更多高质量就业岗位。”“十五五”规划纲要提出：“深入实施就业优先战略，坚持扩大就业容量和提升就业质量相结合，健全就业促进机制，构建就业友好型发展方式。”高质量充分就业是高质量发展的内在要求。新质生产力既是高质量发展的重要动力，也深刻影响就业结构和就业形态的变化。构建就业友好型发展方式，要统筹发展新质生产力与促进高质量充分就业，使产业升级与就业结构优化同步，实现创新驱动与就业扩容的协调联动。当前，新一轮科技革命和产业变革深入推进，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，为创造新就业岗位、丰富就业形态打开了新空间。战略性新兴产业、未来产业和现代服务业加快发展，为高质量充分就业提供了更加坚实的产业支撑。同时，技术进步呈现明显的技能偏向特征，即对高技能劳动者需求上升，对中低技能岗位形成替代压力，就业领域的结构性矛盾集中显现。要在尊重技术进步内在规律的基础上，通过制度设计和政策引导，促进新质生产力发展与高质量充分就业协调联动。既通过发展新质生产力拓展就业增长空间，使技术进步成为提升劳动生产率和优化就业结构的重要动力；又使高质量充分就业成为新质生产力发展的支撑条件，充分利用人的创造性和能动性这个宝贵的发展资源。统筹推进科技创新与就业创造良性互动。习近平总书记指出：“根据经济社会发展新趋势和人民群众高品质生活新期待，不断细化优化社会分工，大力发展新业态、新模式，积极挖掘、培育新的职业序列，开发新的就业增长点。”要引导技术创新催生新产业、新业态、新模式，通过技术赋能劳动，鼓励企业运用新技术提升劳动者能力、改善工作条件、提高劳动效率，推动技术创新更好服务于人的发展。同时，重视并防范技术进步带来的结构性就业冲击，健全就业监测预警和应对机制，对受技术冲击影响的劳动者及时开展职业培训。以现代化产业体系建设夯实发展基础。产业是就业的载体。构建就业友好型发展方式，必须把就业考量寓于产业发展。前瞻布局战略性新兴产业和未来产业，在培育新动能的同时塑造新的就业增长空间。加快传统产业转型升级，促进先进制造业和现代服务业深度融合，通过产业链延伸和业态创新，增强就业吸纳能力和岗位稳定性。大力发展现代服务业，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，创造更多知识型、技能型就业机会。促进生活性服务业高品质多样化便利化发展，加快银发经济、托育服务、健康服务和社区服务发展，在满足多样化民生需求的同时拓展就业增长空间。提升劳动者就业适配能力。习近平总书记强调：“要加快塑造素质优良、总量充裕、结构优化、分布合理的现代化人力资源”。提高劳动者素质、增强其适应产业变革和技术进步的能力，是促进高质量充分就业的根本之策。要着眼人的全面发展和长远发展，全方位做好人才培养工作，培育适应新质生产力发展的高水平复合型高素质劳动者队伍，充分释放人才红利。健全以能力提升为导向的终身技能培育机制，加强技能培训与岗位需求对接，引导更多劳动者走技能成才、技能报国之路。深化产教融合、校企合作，促进教育链、人才链同产业链、创新链有机衔接，提升人才培养与经济社会发展需求的匹配度。完善以能力和业绩为导向的人才评价机制，畅通技能人才职业发展通道，让各类人才各展其长、各尽其能，不断提升就业结构动态调整和适应产业变革的能力。（作者单位：首都经济贸易大学）

2026-4-17

八十多亩梯田，科技“代种”八小时插好秧（春耕里的新质生产力）

一大早，浙江省遂昌县金竹镇杂交水稻种植户李秀鹏便守在自家田垄前。 “小谢，我在这儿。”远远看到金竹镇农事服务中心负责人谢雄钧，他赶忙挥手。这天，李秀鹏预约了农事服务中心的科技“代种”服务，正跃跃欲试。李秀鹏家80多亩田，分散在层叠的梯田间，“以往春耕插秧，梯田上下都是人，累不说，秧苗插得深浅不一、不够均匀。”听说农事服务中心引进了一批新设备，种粮更省力，抱着试一试的心态，他找到谢雄钧。顾不得寒暄，谢雄钧抓紧忙活起来，操纵着遥控器，不一会儿工夫，搭载了北斗系统的无人机，从5公里之外的无人机基站飞过来，随即对稻田进行测绘。 “我们事先已对全镇农田进行了基础测绘，在作业前会根据不同地块再进行精准测绘与校准。”说话间，数据实时传输到农事服务中心的智慧驾驶舱，5分钟左右，后台大屏幕上便自动生成作业地图。仔细看，地图上清晰呈现微型无人旋耕机、无人插秧机等农机的作业轨迹，精准标注了梯田之间的高低落差，还智能设定了吊运无人机的作业点位，可吊运微型农机在梯田上下作业。 “这套系统精度很高，运行1公里整体偏差不超过10厘米，经过进一步标定后可控制在5厘米内，可适配目前市面上大部分农机。”谢雄钧说。随后，农事服务中心的工作人员将无人插秧机、吊运无人机、微型无人旋耕机等设备运送到作业区域，一旁是李秀鹏从农事服务中心买来的新鲜秧苗。准备就绪，开干！只见无人机按照预设吊运点位，将微型无人旋耕机精准投送至作业梯田，旋耕机稳稳落位后自动脱钩，依托系统规划路径，随即开启旋耕作业，田埂间泥土翻滚。工作人员将无人插秧机放置在地图标注点位，无人机将卷铺整齐的秧苗吊运至指定位置，仅需人工将秧苗铺装上机后，便静待开工。旋耕完毕，施肥无人机一键激活，沿预设轨迹将肥料均匀撒入，无人插秧机沿系统规划路径，自动驶入田间，插下一行行整齐的秧苗，整个作业一气呵成。过了8小时，原本需要20个人4天才能干完的活便完成了。“仅插秧环节，效率大幅提升，漏插率仅为3%，亩均还能降本60到80元。”谢雄钧说。李秀鹏算了一笔账：过去春耕插秧，自家田地要雇用20个人，作业4天，平均人工成本约为每天220元，今年春耕的这场“代种”，只花费了8000元，整体成本降低一半左右。 “作为籼稻制种基地和制种大县，我们大力发展智慧农业，不光是因为山区田块分散、地形复杂的现实压力，更是紧跟时代主动求变。”遂昌县农业农村局种植业技术推广中心主任王杰介绍。这几年，遂昌累计投入资金1.8亿元，在4个乡镇建立现代化农事服务中心，配备各类自动化机械150余台，推动杂交水稻制种全流程机械化率达80%，预计可增产10%。“我们还实现了从育种到制种的全流程科技赋能。”王杰说。

2026-4-17

一季度新质生产力培育取得新成效

◎本报记者刘垠一季度国内生产总值334193亿元，按不变价格计算，同比增长5.0%；全国规模以上工业增加值同比增长6.1%，比上年四季度加快1.1个百分点；全国固定资产投资（不含农户）102708亿元，同比增长1.7%……一组数据勾勒出中国经济“向新向优”的曲线。 “一季度国民经济实现良好开局。”4月16日，国家统计局副局长毛盛勇在国新办举行的新闻发布会上说，这充分彰显了我国经济的强大韧性，体现了我国经济的旺盛活力，反映了我国高质量发展的成色，展现了我国的制度优势和政策效能。 “十四五”以来，我国深入实施创新驱动发展战略，在科技创新、产业创新方面，加大投入、集中攻关，各方面形成合力，取得很好成效，带动国内产业结构升级。新产业、新经济日益成为推动经济增长的骨干力量，新动能日益挑起经济发展大梁。在回应记者关于新质生产力发展情况的提问时，毛盛勇表示，一季度新质生产力培育取得新成效，主要表现为高端化、智能化、绿色化、新型化。具体而言，高端制造业和现代服务业快速发展。我国全链条推进关键核心技术攻关和前沿领域布局，航空航天、量子科技、生物医药等领域创新成果加速落地，持续赋能产业提质升级。一季度，规模以上高技术制造业增加值同比增长12.5%，占规模以上工业增加值比重提高到16.9%，拉动规模以上工业增长2个百分点。值得关注的是，我国人工智能商业化规模化应用取得阶段性突破，截至今年3月份，日均词元调用量突破140万亿，比上年末增长超40%，人工智能发展赋能千行百业，带动相关领域快速增长。一季度，规模以上数字产品制造业增加值同比增长11.2%。与人工智能生产和应用直接相关的电子专用材料制造、集成电路制造行业增加值分别增长32.5%和49.4%。人工智能的带动作用，还进一步延伸到上游提供原材料和能源保障的化工和电力行业。数据显示，一季度，我国非化石能源消费占能源消费的比重同比提高0.4个百分点，进一步优化能源消费结构，为绿色能源相关产业发展创造空间；锂离子电池、风力发电机组等产品产量分别增长40.8%、30.1%；“新三样”产品出口继续高速增长…… 传统产业向新转型，是新质生产力的一个重要来源。通过新技术、新产品，推动传统产业加快转型升级，我国传统产业改造升级稳步推进，设备更新与技术改造步伐加快。一季度，设备工具器购置投资同比增长13.9%。作为减污降碳主战场之一的石化、化工行业改造成效显著，规模以上化纤行业中，生物基材料制造行业增加值增长的贡献率同比提高14.4个百分点；规模以上石油加工行业中，生物质燃料加工行业增加值增长的贡献率提高1.4个百分点。（科技日报北京4月16日电）

2026-4-17

面向新质生产力发展需求培养数智人才

当下，新一轮科技革命和产业变革加速演进，数智技术加快渗透到生产、流通、分配、消费以及社会治理各环节，我国经济社会发展正迈向数字化与智能化深度融合的新阶段。人才是数智时代经济社会高质量发展的第一资源。加快推进数智人才培养，既是发展新质生产力的内在要求，也是推动数智时代经济社会发展的关键支撑。数智人才，是指能够适应数字化与智能化深度融合趋势，兼具数据分析能力、智能素养、产业理解和创新协同能力的复合型人才。与侧重数字技术开发、运维和应用的数字人才相比，数智人才不仅要“懂数字”，更要“懂产业、能协同、善创新”，能够在技术进步与产业变革的互动中推动新知识生成、新场景落地和新价值创造。一近年来，大数据、人工智能、云计算等新一代信息技术加速迭代，数字化与智能化深度融合持续推进，对人才能力结构和培养模式提出了新的更高要求。2025年12月，工业和信息化部等八部门印发《“人工智能+制造”专项行动实施意见》，提出“建好用好北京中关村学院、上海创智学院、深圳河套学院、国家人工智能产教融合创新平台、国家卓越工程师学院、国家卓越工程师实践基地等，设置专业课程，培养既懂人工智能又懂制造业应用的复合型人才”。“十五五”规划纲要明确提出，“统筹教育强国、科技强国、人才强国建设”，“超常规布局人工智能、集成电路等新兴领域急需学科专业”。当前，人才需求已由单一数字技能导向加快转向数字能力、智能素养、产业理解和创新协同能力并重，必须切实加强数智人才队伍建设，为数智时代经济社会高质量发展筑牢人才根基。从产业发展看，新质生产力以科技创新为主导，以高技术、高效能、高质量为鲜明特征，要求数据、算法、算力和场景的协同发力，也需要能够把技术原理转化为现实生产力、把数据资源转化为发展动能的人才支撑。传统产业的数字化改造、战略性新兴产业的培育壮大以及未来产业的前瞻布局，均需要一大批既理解技术逻辑、又熟悉产业运行，既能运用智能工具、又能组织协同创新的数智人才。可以说，谁能更快形成高水平数智人才供给体系，谁就更有可能在新一轮发展竞争中赢得主动。从教育变革看，数智时代人才培养同样要求教育理念、培养目标、课程体系、教学方式、评价标准和组织机制的整体升级。以往的知识传授和人才培养模式，已越来越难以适应技术快速更新、岗位深度重构和跨界协作不断增强的新形势。特别是随着生成式人工智能的快速发展，学习方式、知识获取方式和问题解决方式均发生了明显变化。学生不仅要学会使用工具，更要学会提出问题、辨别真伪、整合资源、形成判断、创造价值，意味着数智人才培养必须从“知识累积型”加快转向“能力生成型”，从“单一专业型”加快转向“跨界复合型”，从“阶段性教育型”加快转向“终身成长型”。二教育是科技创新和人才培养的先导性、基础性支撑。面向数字化与智能化深度融合趋势，立足新质生产力发展需要，从成长通道、育人机制和培养模式三方面协同发力，加快构建契合数智时代需求的数智人才培养体系，对我国在新一轮科技革命和产业变革中抢占发展先机、把握竞争主动、塑造比较优势具有深远意义。以体系贯通拓展数智人才成长通道。长期以来，普通教育侧重知识传授，职业教育强调实践技能和技术应用，两类教育在目标定位、课程体系、社会认知等方面仍存在一定壁垒。随着数智时代对复合型、应用型、技能型人才需求的持续上升，推动普通教育、职业教育和继续教育有效衔接，已成为数智人才培养的现实要求。数智时代迫切需要培养兼具理论基础、实践能力、跨界素养和持续学习能力的复合型人才。这就要求打破不同教育类型之间的分隔，构建横向融通、纵向衔接的人才培养体系。一方面，坚持“人人皆可成才”的理念，推动普通教育与职业教育在课程互选、学分互认、资源共享等方面深层衔接，引导学生基于兴趣、能力和发展规划实现多样化成长。另一方面，完善“中职—高职—本科—研究生”贯通培养机制，增强不同教育层次之间的衔接性和适配性。普通教育要更加重视劳动教育、科技素养教育和职业启蒙教育，职业教育则要强化文化基础课程与通识教育，提升学生的数据素养、批判性思维能力和创新能力。同时，要将数字素养、智能素养、实践能力和创新能力贯穿人才培养全过程，形成学历教育、职业培训与终身学习相互支撑的发展格局，并通过完善技能人才评价、职业资格认证和技能等级认定制度，进一步拓宽技能型人才的发展空间。以协同联动提升数智人才供给质量。提升数智人才培养质量，必须贴近现实需求、回应产业变化。换言之，数智人才培养必须主动适应产业升级和技术变革需求，推动教育链、人才链、产业链、创新链深度衔接。为此，应汇聚政府、高校、企业等多方力量，以人才供需精准对接为纽带，以校企协同育人为抓手，构建兼具适应性与创新性的人才培养机制。政府应完善人才需求监测、政策支持和资源配置机制，联合行业协会、企业等及时发布人才需求信息，明确数智岗位的专业知识、能力要求和职业标准，为院校优化培养方案提供依据；同时，通过专项资金、政策扶持和激励机制，支持校企共建产业学院、实训基地、联合实验室和创新中心。学校应主动对接产业发展方向，适应技术迭代趋势，动态调整专业设置与培养方案，加强人工智能、数据科学等领域课程建设。企业应深入参与课程开发、实训教学、项目评价和实践指导，将真实场景、真实任务、真实问题融入育人全过程，选派技术骨干和管理专家担任企业导师，与院校共同开发实践课程和实训项目。只有将学校培养、企业需求、科技创新和社会应用紧密结合起来，才能真正培养出懂技术、懂场景、能协同、能创新的数智人才。以数智赋能重塑数智人才培养生态。做好数智时代的人才培养工作，必须推动教育理念、教学内容、学科结构、培养方式和评价体系的整体升级，实现人才培养逻辑的深层变革。首先，更新教育理念。传统教学更多以知识传授为中心，而数智时代更加注重能力提升、价值塑造和创新思维培育。各类院校应以数智思维审视人才培养全过程，以数据优化资源配置，以智能技术激发教学创新，以开放平台提升教学质量，推动教育向个性化、智能化方向发展。其次，优化人才培养内容与学科体系。在加强人工智能、大数据、云计算等新兴领域课程建设的基础上，嵌入人工智能方法、数据分析工具和智能决策技术，系统更新传统专业的教学内容和教学方式，推动传统专业数智化转型；推进基础学科、新兴学科和交叉学科协同发展，构建跨学科课程体系，提升学生运用数智技术发现问题、分析问题和解决问题的能力。最后，推动科研与教学深度互动，将科研资源、创新平台与课堂教学更加紧密结合起来，鼓励教师将最新科研成果及时引入课堂，支持学生参与科研项目、创新竞赛和跨团队协作，引导学生在项目实践和协同创新中提升综合素养。更重要的是，数智赋能不能停留在“工具替代”阶段，而应推动教育生态整体优化，在教师数智素养提升、教学评价机制改进、学习平台开放共享等多方面协同推进，不断增强人才培养的适配性、创新性和有效性。人才是高质量发展的基石。应深刻把握数智人才需求结构及供需矛盾演变趋势，以国家重大战略需求为牵引，健全数智人才培养体制机制，促进人才培养与技术进步、产业发展深度衔接，强化教育、科技、人才一体推进，加快形成与新质生产力发展相适应的数智人才培养新格局，为数智时代经济社会高质量发展持续注入源头活水。（作者：赵宜萱，系江苏省习近平新时代中国特色社会主义思想研究中心特约研究员、南京大学商学院副教授）

2026-4-16

依法惩治侵犯商业秘密犯罪服务新质生产力发展

商业秘密是企业的核心竞争力，关系企业生存与发展。侵犯商业秘密犯罪案件中，企业内部员工或者离职员工作案的情形较为多发，已成为当前商业秘密刑事保护领域面临的突出问题。近年来，检察机关聚焦新兴产业、未来产业，依法加大对企业原始创新和关键核心技术的司法保护力度，坚决惩治侵犯商业秘密犯罪行为，同时兼顾保护企业创新成果和劳动者就业合法权利，维护公平竞争的市场秩序，服务新质生产力发展。这个案件是检察机关依法严格保护商业秘密工作的一个缩影。该案中，王某甲等人擅自披露、使用原单位商业秘密，并将之用于申请专利导致技术信息被公开，严重损害企业合法权益，社会危害性较大。检察机关主动加强与创新企业的沟通联系，及时了解前沿技术发展状况和高新企业知识产权司法保护需求。发现涉嫌侵犯商业秘密犯罪线索后，建议权利企业向公安机关报案，切实加强企业商业秘密保护。在案件办理过程中，注重发挥侦查监督与协作配合机制作用，就侦查方向和证据要求提出意见建议，完善证据体系。严格围绕侵犯商业秘密犯罪构成要件强化证据审查，就专业技术问题及时委托鉴定，通过邀请技术调查官辅助审查等方式查明技术事实。加强对涉案商业秘密价值认定依据的审查，准确认定损失数额。针对涉案企业在知识产权管理制度中存在的不足，通过制发检察建议等方式，督促完善风险防控机制，助力提升企业知识产权保护水平。

2026-4-14

算准时节、配好作物，“一地三收”梦成真（春耕里的新质生产力）

图为黑山县无梁殿镇小麦播种机进行春播。本报记者辛阳摄春耕时节，辽宁黑山县的黑土慢慢松软，裹着潮气与肥香，在田垄间悄悄漾开生机。田埂上，庄稼老把式李宁走得缓慢。脚下，黑油油的泥土蓬松透气，弯腰攥一把，攥得出油、散得开花。土地疏松，李宁的眉头也舒展开来。说起农事，这位宁越农机与诚合合作社的创始人，滔滔不绝：“小麦耗氮长苗，大豆固氮养地。咱老祖宗懂土，如今咱懂科学！” 几年前，这片良田还困在“一年一茬、靠天吃饭”的老路子里。那时候，春种一茬玉米，秋收完便闲田过冬，黑土经年连作逐渐稀薄；农户春忙秋累，到头收成固定、收入不高。不少老农叹气：东北天寒，无霜期短，能种好一季粮就不错了，一年多收？那是做梦！ “春播小麦，行间嵌玉米，麦茬种大豆，‘一地三收’，庄稼长得旺，地力养得肥。”李宁扎根乡土大半辈子，摸出了其间门道，“辽西纬度高、光照足，黑土肥力本就醇厚，只要算准时节、配好作物、搭好章法，就能把光热水土的潜力挖透。” 老李和农技人员一起蹲田埂、测墒情、试套种，反复调行距、算生长期、改种植布局，一遍遍筛方案、做对比，终于敲定了“春小麦+玉米+大豆”带状复合种植的“一地三收”模式。 “东北寒地农业，最难的是兼顾增产与养地。小麦和玉米套种，小麦收割后接茬种植大豆。在这种轮作模式下，一年将收获三茬作物，实现农业增产、农民增收。”在合作社，沈阳农业大学教授王瑞丽带着学生在田间实习，“小麦吸氮生长，大豆根系固氮还田，玉米稳粮兜底，三种作物高矮搭配、深浅扎根，既能分层利用光照水肥，又能实现用地与养地结合。长期推行，不光能稳住粮食产能，还能慢慢修复地力，破解连作板结难题。” 放眼黑山县成片的“一地三收”春耕田，章法一目了然：田间采用“8行小麦+2行玉米”标准带状布局，小麦稳稳守住主产底线，亩产和单种一模一样，基础口粮收益丝毫不打折扣；玉米嵌在行间，采用密植办法，通风透光、收成跟常规单种不分伯仲；等夏收小麦落仓，空出的田垄顺势种下大豆，不新增一寸耕地，还能多添一季收成。 “小麦不减产、玉米稳收成、额外多收豆，从前想都不敢想的事，如今一年小麦平均亩产800多斤，玉米1500斤左右，大豆200斤左右。”老李的丰收账本稳稳落在了“一地三收”上。去年，黑山县首批推广“一地三收”的片区，实打实算出丰收账：参与托管种植的农户，每户流转土地平均10余亩；传统种植亩均收益不足千元，采用新模式后，亩均增收数百元。合作社配套提供新农机、新技术、新品种和管理服务，让周边农户、外地合作社都能照搬经验。 “2026年，黑山县本地‘一地三收’要扩到20万亩，跨区域推广落地总面积达到50万亩。”李宁说，越来越多农户主动加入“一地三收”。这背后，有一颗掌控全域的“智慧大脑”——浩农农业服务平台。合作社管理中心的大屏上，农机作业轨迹实时跳动，土壤墒情、土地温湿度、水肥余量自动刷新，播种深度、植株间距、生长长势数据实时上传，每一块田、每一垄苗，都清清楚楚记在云端。从前种地凭经验、靠手感，如今种地凭数据、靠智能。合作社农机手张宇守着屏幕，看着田间无人机作业，感受格外真切：“早先农机下地，得专人跟机盯全程，播种深浅、施肥多少全凭手艺，漏播重播、施肥不均是常事；现在无人农机按照预设路线跑，作业误差控在毫米级，平台实时预警纠错，一个人就能管着十几台农机干活，效率翻了倍。” 智能水肥系统更是把节本增效落到实处：平台按作物生长期精准配比水肥，自动滴灌、按需补给，杜绝大水漫灌、盲目施肥，节水节肥，苗齐苗壮、长势均匀。田垄绵延向远方，春耕机鸣声声不息。播种轮碾过黝黑的沃土，在辽西大地上勾勒出现代农业的轨迹。

2026-4-14

因地制宜发展新质生产力对于增强经济竞争力至关重要（深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想）

习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时指出：“发展新质生产力对于推动高质量发展、增强经济竞争力至关重要”。作为习近平经济思想的重要内容，习近平总书记关于因地制宜发展新质生产力的重要论述，牢牢把握生产力发展的一般规律和我国发展的阶段性特征，创新和发展了马克思主义生产力理论，为推动高质量发展、增强经济竞争力提供了科学指引。应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾，推动“十五五”时期经济社会发展，必须因地制宜发展新质生产力，不断增强我国经济竞争力，推动高质量发展取得新成效。因地制宜发展新质生产力具有丰富理论内涵与实践要求习近平总书记指出：“高质量发展需要新的生产力理论来指导”“必须统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新质生产力”。生产力理论是马克思主义政治经济学的一个重要基础，坚持实事求是是马克思主义政治经济学的一个重要要求。因地制宜发展新质生产力，继承和弘扬了马克思主义生产力理论，并结合新时代我国经济建设实践作出了创新发展。继承发扬了马克思主义生产力理论的基本立场。马克思主义生产力理论坚持劳动创造价值的基本立场。新质生产力在继承这一基本立场基础上，强调创新的主导作用和人的主观能动性对生产力发展与价值创造的重要性，要求一体推进教育科技人才发展。同时，作为推动高质量发展的内在要求，发展新质生产力的目的是满足人民对美好生活的向往，因地制宜正是实现这一目的的重要路径。不同地区、不同群体的需求呈现多样化、多层次、个性化特点。立足各地实际，精准对接不同群体的需求发展新质生产力，才能避免脱离实际的盲目推进。这也是新质生产力从价值创造到价值实现的关键一步。发展新质生产力将实物量的价值创造和名义量的价值实现相协调，将投资于物与投资于人紧密结合，充分彰显了以人民为中心的发展思想。丰富拓展了马克思主义生产力要素的内涵。马克思主义生产力理论形成了关于劳动者、劳动资料、劳动对象“三要素”的理论框架。当前，新一轮科技革命和产业变革加速演进，丰富拓展了生产力要素的时代内涵。新质生产力以劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升为基本内涵，既要求打造知识型、技能型、创新型的新型劳动者，用好智能化、数字化、绿色化的新型劳动资料，拓展新材料、新能源等新型劳动对象，也强调要素之间的优化组合与跃升，推动生产力内涵不断向前沿拓展、呈现新的时代特征。各地区发展程度不一、要素禀赋存在差异。因地制宜发展新质生产力，合理配置新型劳动者、新型劳动资料和新型劳动对象，才能实现要素配置与本地实际有效匹配。深化提升了科技创新对解放和发展生产力的作用与地位。马克思主义生产力理论认为科学是生产力的重要组成部分，科学技术进步推动了生产力发展。发展新质生产力以科技创新为核心要素，强调原创性、颠覆性科技创新和高水平科技自立自强的重要作用；同时，突出科技创新和产业创新融合的重要性，注重及时将科技创新成果应用到具体产业和产业链上，统筹推进传统产业改造升级、新兴产业培育壮大、未来产业前瞻布局。这些要求深化提升了科技创新在解放和发展生产力过程中的作用与地位。不同地区、不同行业的科技创新基础和需求不同，盲目追求同一标准、同一赛道并不科学。因地制宜发展新质生产力，要求结合自身科研条件、产业基础等找准发力点，并根据不同类型的科学研究、不同类型的技术进步、不同类型的产业发展情况分类推进。系统阐释了适应新质生产力要求构建新型生产关系。生产力与生产关系相互作用，发展新质生产力必然要求形成与之相适应的新型生产关系。这就要求通过进一步全面深化改革，加快构建高水平社会主义市场经济体制，对相关领域的体制机制进行改革完善，打通社会再生产的生产、交换、分配、消费各个环节，畅通经济循环。因地制宜发展新质生产力，把马克思主义具体问题具体分析的方法论，转化为面向大国经济的空间治理、区域协调、产业协同等的具体方案，坚持有效市场和有为政府相结合，要求各地区各部门结合自身特点把改革措施落到实处。同时，通过推动不同区域在创新策源、验证转化、场景应用、生产制造等环节的协同，形成优势互补、各具特色、高效协同的创新生态。因地制宜发展新质生产力能够有效提高全要素生产率、增强经济竞争力习近平总书记指出：“高质量发展应该不断提高劳动效率、资本效率、土地效率、资源效率、环境效率，不断提升科技进步贡献率，不断提高全要素生产率。”全要素生产率是要素投入转化为产出的总体效率，体现了经济发展的结构和质量。当今国际竞争的实质，在很大程度上体现为全要素生产率增速的竞争。只有持续提高全要素生产率，才能在激烈的国际竞争和大国博弈中牢牢掌握战略主动、赢得发展优势。同时要看到，全要素生产率增长不足是当前的全球性挑战，主要原因在于缺乏大规模生产场景和科技创新成果的应用场景。对于我国，“十五五”时期巩固拓展优势、破除瓶颈制约、补强短板弱项，必须坚持以推动高质量发展为主题。新质生产力以全要素生产率大幅提升为核心标志。因地制宜发展新质生产力，是增强我国经济竞争力、塑造长期发展优势的必然选择。实证分析显示，我国全要素生产率增速与经济增速之间存在显著的正相关关系。得益于新中国成立后特别是改革开放以来大力推进工业化发展，1978—2009年我国全要素生产率年均增速保持在4%左右，高于一些西方发达国家推进工业化进程时年均2.1%的增速。1979—2007年我国国内生产总值年均实际增长达到9%以上。2008年国际金融危机后，我国全要素生产率增速有所放缓，但近年来有所回升。推动高质量发展，就是要通过推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，不断提高全要素生产率。全要素生产率增长主要来自技术进步、规模经济、资源配置效率提升等，因地制宜发展新质生产力能够有力推动全要素生产率提高。这主要体现在三个方面。精准施策推进新型工业化，塑造发展新动能新优势。新质生产力由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生。这意味着发展新质生产力并不是要忽视传统产业，而是各地区需根据自身基础“量体裁衣”，有选择地利用新技术，改造提升传统产业、培育壮大新兴产业、布局建设未来产业。这种差异化路径能有效避免产业同构和资源错配，确保在传统工业化发展动力减弱后，各地区能依托自身特点和优势形成各具特色的增长引擎，合力推动全要素生产率增速保持在合理区间。因地制宜深化体制机制改革，构建新型生产关系，为提高全要素生产率提供制度保障。改革要见到实效，须强化精准思维，把党中央的决策部署创造性地落到实处，结合工作实际深化经济体制、科技体制改革等，破除阻碍要素流动的壁垒，创新生产要素配置方式。这种基于地方实际的制度安排，通过适应新质生产力发展要求加快构建形成新型生产关系，让超大规模市场优势、丰富人才资源优势等在区域层面得到有效发挥，进而提高资源配置效率。推动各地立足本地实际，找准科技创新和产业创新最优结合点。我国地域广阔，各地在发展阶段、产业基础、科研条件和市场环境上存在差异。盲目跟风、一哄而上发展新质生产力，容易引发恶性竞争、导致产能过剩，进而造成全要素生产率的损耗。在坚持全国一盘棋、发挥全国统一大市场重要作用的同时，推动各地立足本地实际，根据自身产业基础和比较优势选择适合路径，找准科技创新和产业创新最优结合点，形成有效的区域分工协同，有利于各类先进生产要素向发展新质生产力顺畅流动，更有效地提高全要素生产率。当前，我国因地制宜发展新质生产力具备坚实基础和广阔空间。我国已建成门类齐全、独立完整的现代工业体系，制造业规模连续10多年保持全球第一。这意味着，我国不缺乏提高全要素生产率所需的技术创新和模式创新的大规模应用场景。在新一轮科技革命和产业变革浪潮中，我国大力推动数字化、智能化、绿色化转型发展，拓展了全要素生产率提高空间。这与一些国家旨在提高制造业占比的“再工业化”具有本质不同。我国推动数字化、智能化、绿色化转型发展，是通过数智技术赋能和能源转型等，推动各地区产业深度转型升级，建设现代化产业体系。同时，党的二十届三中全会对进一步全面深化改革作出部署。各地区结合自身实际健全推动经济高质量发展体制机制、构建支持全面创新体制机制等，能够激发全社会内生动力和创新活力。这些都将大幅提升资源配置效率，推动提高全要素生产率，为增强我国经济竞争力夯实基础。因地制宜发展新质生产力、增强经济竞争力的实践路径习近平总书记指出：“‘十五五’时期，必须把因地制宜发展新质生产力摆在更加突出的战略位置”。以推动高质量发展为主题，最重要的是加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力。“十五五”规划纲要对“加快高水平科技自立自强引领发展新质生产力”“优化区域经济布局促进区域协调发展”等作出重要部署，为因地制宜发展新质生产力提供了科学指引。把“十五五”规划纲要的要求落到实处，需要实施好若干重大战略任务和举措，围绕提高全要素生产率因地制宜发展新质生产力，为推动高质量发展、增强经济竞争力提供充足动力。立足实际完善区域创新体系，为发展新质生产力注入更多创新动力。科技创新和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。“十四五”时期，我国科技创新和产业创新取得显著进步，但仍存在一些短板弱项，如基础研究投入有待提高、区域协同创新机制不畅、动力源地区创新策源能力仍需提升等。“十五五”规划纲要对“提高体系化创新能力”“增强区域发展协调性”等作出具体部署。为此，要完善区域创新体系，强化国际科技创新中心策源功能，布局建设区域科技创新中心和产业科技创新高地，形成多层次、体系化、差异化的区域创新格局；统筹协调、系统推进，把发展新质生产力与区域发展有机结合，发挥区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略叠加效应，增强区域发展协调性，助力国家创新体系整体效能显著提升。这将为因地制宜发展新质生产力注入更多创新动力。因地制宜建设现代化产业体系，夯实新质生产力的产业基础。产业是生产力的载体。我国拥有丰富应用场景，能够连接技术和产业，对推动新技术规模化商业化应用具有重要促进作用。“十五五”规划纲要提出“因地制宜建设各具特色、优势互补的战略性新兴产业集群”等。为此，要先立后破、稳中求进，统筹好培育新动能和更新旧动能的关系，反对“一刀切”或“模式化”。分类指导、错位发展，从本地实际出发，基于各地区的产业根基、要素支撑、区域协同体系等现实条件，探索差异化的创新发展路径，有选择有重点地推动各地发展新质生产力。比如，资源型地区可以更注重推动传统产业转型升级，制造业基础较好的地区可以侧重构建以先进制造业为支撑的现代化产业体系，科技要素密集的地区可强化策源功能，引领新兴产业和未来产业发展。这将进一步增强新质生产力的产业基础，夯实我国经济竞争力的实体经济根基。把优化国土空间发展格局和建设全国统一大市场有机结合，推动先进生产要素顺畅流动。通过空间规划引导产业合理布局，依托全国统一大市场打通经济循环堵点，能有效发挥规模效应与比较优势，实现资源配置效率最优化。“十五五”规划纲要提出“纵深推进全国统一大市场建设”“优化国土空间发展格局”并作出具体部署。为此，一方面要坚持扩大内需这个战略基点，坚持惠民生和促消费、投资于物和投资于人紧密结合，同时坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，促进商品要素资源在更大范围内顺畅流动。另一方面要强化主体功能区战略实施，优化国土空间管控，强化区域产业协作，构建优势互补的产业发展格局，引导各地依禀赋错位发展，避免“千城一面”的同质化竞争，实现空间治理效能与生产力质态变化的双向提升。这有利于更好发挥我国超大规模市场优势，促使先进生产要素突破藩篱、向发展新质生产力顺畅集聚。深入推进以人为本的新型城镇化，为新质生产力提供广阔空间。城市与乡村在生产力发展方面各有优势。持续提高城镇化质量，促进大中小城市和小城镇协调发展、集约紧凑布局，有利于促进城乡要素平等交换、共同繁荣发展，为因地制宜发展新质生产力提供广阔空间。“十五五”规划纲要对深入推进以人为本的新型城镇化等作出具体部署。要推进超大特大城市治理现代化，培育发展若干区域性中心城市，在中西部和东北地区培育若干都市圈，增强中心城市辐射带动能级；立足资源禀赋、区位条件和发展基础，分类引导大城市周边县、农产品主产区县、重点生态功能区县、陆地边境县等县城发展方向，形成各具特色的发展路径；坚持积极稳妥、分类推进，统筹深化户籍制度改革和常住地提供基本公共服务，有序促进人口向县城和中心镇合理集聚。这有利于优化整合各类生产要素，为塑造发展新优势、增强经济竞争力注入强劲动能。（作者单位：北京大学光华管理学院）

2026-4-13

税收数据显示新质生产力加速成长

国家税务总局近期发布的最新税收数据显示，在包括税费优惠政策在内的一揽子支持政策的有力推动下，我国科技创新与产业创新融合加快发展，新质生产力加速成长。 2025年，高技术产业销售收入同比增长13.9%，今年1月1日至3月25日同比又增长14.6%，反映以技术创新为核心驱动力的产业升级持续深化。2025年，科研技术服务业、科技含量较高的知识产权密集型产业销售收入同比增长20.4%和10.7%，今年1月1日至3月25日同比又增长21%和10.9%，显示出科技成果正加快转化为现实生产力。同时，数实融合发展稳步加深。2025年，数字经济核心产业销售收入、全国企业采购数字技术金额同比分别增长9.4%和9.6%，今年1月1日至3月25日同比分别又增长9.5%和9.7%，反映数字产业化和产业数字化在持续推进。此外，在人工智能、算力中心等需求拉动下，今年1月1日至3月25日，集成电路设计、集成电路制造销售收入同比分别增长48.9%和40.7%。科创服务企业对新质生产力加速发展的趋势有着敏锐感知。科易网2007年创立，一直深耕技术转移与科创服务领域。“我国新质生产力发展提速主要受三方面因素共同推动。”科易网董事长林国海近日接受记者采访时分析，一是政策与制度的驱动，研发费用加计扣除、科技型企业税收优惠、成果转化激励政策持续落地，企业更愿意投入技术服务与知识产权；各地科创平台、中试平台、技术交易市场建设加快，降低了要素流动成本。二是产业升级的刚需推动，制造业高端化、智能化、绿色化转型，倒逼企业采购研发、检测、设计、技术咨询等服务；数字经济、新能源、新材料、生物医药等赛道扩张，带动专利布局与技术服务需求。三是经营主体活跃度提升，专精特新、高新技术企业数量持续增长，研发与知识产权投入同步上升。 “发票数据显示科研技术服务业销售收入增长较快，说明科技要素市场化配置效率在提升。”林国海表示，科研技术服务业是要素流转枢纽，增速快意味着技术、人才、数据、设备等资源在企业、高校、院所之间流转更快、配置更优。系列数据表明，创新正在落地为产品与竞争力，不是停留在实验室，而是转化为销售收入与市场价值。顺应上述变化，科易网自身也加速创新升级。近年来，科易网积极运用大数据与人工智能技术，直击传统服务中存在的信息孤岛、高门槛及匹配低效等痛点，自主研发构建了包括全域科创知识图谱、科创数智应用和智能体等在内的数智化产品体系，为科技创新提供全链条、精准化的智能服务。“目前我们的科技创新数智产品销售增长迅猛，今年前两个月同比增长200%。”林国海表示。据了解，税务部门将加力推进政策红利更好释放，助力新质生产力更好发展壮大。“我们将继续不折不扣落实好税费支持政策。依托税收大数据和信息技术手段，持续开展政策精准推送，进一步提高政策知晓度、申报便捷度和享受精准度。”国家税务总局新闻发言人、办公厅主任黄运近期在税务总局举行的例行新闻发布会上表示。此外，税务部门今年将持续严防严查骗享优惠政策，紧盯减免金额大、规模增长快、骗享风险高的政策，健全常态化风险扫描预警机制，既严防税务人员失职失责，又严查通过“假高新”“伪研发”等手段骗享优惠行为，坚决防止政策“红包”落入不法分子“腰包”。

2026-4-13

一个水稻新品种，从零至近百万亩（春耕里的新质生产力）

李建明（左）和种植户查看稻种出苗情况。胡若邻摄（人民视觉）《政府工作报告》提出，深入实施种业振兴行动，加快选育推广突破性品种。一个新品种“走”出实验室，落在地里、长成作物才能转化为农业新质生产力，推广应用是“最后一公里”。我国品种选育水平持续提高，但一些新品种新技术未及时在生产上推广应用，同质化品种较多也给农民科学选种带来一定困难，迫切需要加大推广推介力度。近日，记者走进江西，跟随一位种子销售人员，观察一个水稻新品种在近8年间，如何实现从默默无闻到种植近百万亩。 ——编者走进一处育秧棚，一盘盘水稻秧苗青翠欲滴，李建明露出笑容，“种子大都长成了好苗子！” 结束在外一个多月的播种、育秧服务，李建明回到江西上饶。作为江西兴安种业股份有限公司营销部总监，在他和团队的推广下，甬优4949——这一《国家农作物优良品种推广目录（2025年）》中唯一的再生稻特专型品种，在江西推广种植面积已近100万亩，两季平均亩产超2500斤，带动种植户亩均降本增效超500元。种子推广靠什么？拿起手机，李建明翻出一张保存近8年的照片——2018年10月，浙江衢州一片水稻试验田里，甬优4949株型挺拔、稻穗饱满，初入行的李建明头一次见再生稻，蹲在田埂上兴奋地合影。 “不同于双季稻要‘双抢’，再生稻一季收完后不用播种、育秧，再生季秧苗能直接在稻桩上长出来……”长得好、还省事，了解完这些优点，李建明就想将种子引入江西。2018年底，他把种子寄给种植户，坐等来年试种效果。水稻新品种推广，关键靠示范。收成好，种植户自然愿意种。令人大跌眼镜的是，2019年底测产时，试种植户的再生稻产量未明显见长。 “在浙江种得好好的，到江西怎么就走样？”李建明拉上农技专家，访遍试种植户，找到原因——农户套用了常规双季稻的种植方式。 “做推广、搞种植也得一种一策。”入行不久的李建明认识到，水稻品种间差异大，只有精细推广、精心指导才能让示范效果显现。 2021年，甬优4949展现出增产降本的优势。李建明组织观摩测产大会，种植户、经销商、农技专家……近500人见证丰收，甬优4949在江西一炮而红。 “有人说推广种子就靠‘忽悠’，我认为不该是这样。”李建明说，“做好推广，为种植户挑出适合的稻种，我们的生意才能长久。” 甬优4949从竞争中脱颖而出，2023年在江西销量100多万斤，推广种植面积达50多万亩。2024年初的公司年度总结大会上，李建明提出一个大胆的想法——把甬优4949和畅销竞品放在一起示范种植。 “放大优势，让观摩的种植户有直观对比；发现劣势，进一步改良品种。好东西不怕比。” “主动暴露缺点吗？”“被比下去了怎么办？”……现场反对声一片。李建明没吭声。等到开春，对照示范种植依然进行。年底测产，甬优4949高产、再生能力强等优势凸显。“哪个品种好，一目了然。”李建明依据种子的优势精准制定营销策略。但缺点也暴露出来——米质偏差，干谷每斤价格比普通稻谷低一两角钱。“这是种子的耐热性差导致的。再生稻8月收割，正好赶上江西高温天气，影响米质。此外，对部分农药较敏感，如有些除草剂使用不当会造成抽穗困难。”种业公司把问题反映给科研机构，调整种植方法，做品种改良。 2025年7月，甬优4949入选国家农作物优良品种推广目录。种子的供应成了新问题。“品种特性限制了制种产能。作为籼粳杂交稻，甬优4949父母本生育期差异大，花期相遇窗口期窄，造成传花授粉时间短，种子产量低。”甬优4949研发机构浙江宁波市农科院研究员马荣荣介绍。对李建明来说，推广方式还将迭代。“农业生产向规模化、产业化方向发展，生产种植主体也变化。未来，示范种植、观摩测产可能不适用，推广将直接面向规模经营主体，探索品种定向定制。” 要不要管售后？ “哒哒哒……”种植户陈宝兴家院子里，维修师傅正忙着调试插秧机。见李建明到来，陈宝兴笑容满面。 2018年底，陈宝兴拿出50多亩田参加甬优4949试种，但2019年底测产时，两季产量不及预期。李建明硬着头皮登门拜访陈宝兴，一是赔礼道歉，二是努力说服陈宝兴接着试种。陈宝兴相信了李建明的话，2020年底测产时，产量增长依旧缓慢。“李建明，你不厚道！又拿我当试验品，亏了算谁的？”陈宝兴挺生气。 “算我头上！种子免费，减产我赔。”连续两年辜负试种植户的期待，李建明只得自掏腰包弥补损失，“再信我一次，明年保准稳产高产。” “初步判断，是播种时间影响产量。”兴安种业试验基地负责人徐晓敏介绍，为探究最佳播种时间，公司腾出100亩田设置对照试验。最后发现，4组试验田，按播种早晚顺序，每亩两季产量依次递减50斤左右。遵循类似的方法，兴安种业还对种子的播期、用肥、收割、留桩高度等做试验，探索形成甬优4949栽培技术体系。 “李总，产量上来了。”2021年，陈宝兴试种稻田的两季平均亩产冲到2800多斤，每亩增产500多斤，节省成本超300元。此后几年，他按栽培技术体系种植，年年丰收。 “卖产品得附送说明书，栽培技术体系就是种子的说明书，销售推广时得给到农户。”李建明体会到，“说明书”还不能一发了之，“销售得管售后，服务要跟上。” 每年初，兴安种业联合各地经销商组织开技术服务会，会分发一份技术指导手册给到会的种植户。此外，施肥、打药、收割等关键时间点，李建明带着业务员、专家下到田间地头看长势。 “以前愁推广不开，现在是怕被问倒。”李建明坦言，与种植户建立信任，就需要答疑释惑、解决实际问题。记得有一次，种植户问农药稀释倍数，李建明记岔了，说错了倍数。打完药没几天，秧苗泛黄、烧叶。种植户质问：“再说高一点，都要被‘烧’死了！”羞愧之余，李建明赶忙搬救兵，请专家支招，但损失已然造成。 “科技应用日益广泛，种业推广人员要当‘多面手’，懂技术、会应用。”这几年，李建明在江西农业大学学习农学第二专业，日常要求部门业务员参加农业相关培训。今年下半年，他将在华南农业大学栽培专业继续研究生阶段学习。 “话又说回来，我们做技术服务，更多出于营销考虑。”李建明建议，应多方努力发挥现有技术服务体系效能，让好种子长出更多、更好的粮食。还面临哪些困难？今年初，兴安种业开总结大会通报去年销售情况——甬优4949销量下降了。失落之余，李建明觉得不意外。他拿出某地去年印发的致农民朋友的一封信——种植再生稻存在自然风险、市场风险，对种植户不给予任何政策支持。“没补贴，保险最多保一季，一些种植户就不种了。”李建明说。类似情况不鲜见。李建明的业务覆盖长江中下游大部分省份，他发现，近一两年来，有的地区不提倡甚至直接发文限制再生稻种植等。再生稻种植火热，多地为何出手“降温”？ “不是所有地方都适合再生稻种植。如果在光温条件好、适合种双季稻的地区种再生稻，就浪费了优质的种植资源，可能影响总体水稻产量。从粮食安全大局考虑，得引导。”江西农业农村部门的工作人员表示，在传统一季稻区，种植户是否选择种再生稻，原则上不予限制。 “不少种植户买不到好种。”李建明观察到，一些地方再生稻种市场鱼龙混杂。“因此，不是所有农户种了再生稻后都能增收，加上再生稻种植技术要求高，一些种植户种出来的再生稻两季亩产比双季稻低200斤左右，叠加多数再生稻米质量相对偏差，导致最终收入下滑。”江西农业农村部门工作人员说。江西农业大学教授贺晓鹏补充道：“在水稻品种审定上，目前国家没有设置专门的再生稻品种审定区试组，市面上再生稻种都是从现有早中晚稻品种中选出来的，再生能力强的就被当作再生稻种出售，一定程度上导致再生稻种市场不规范，农户选择品种较困难。” “我们会努力提升政策的精准性、针对性，加强优质再生稻种种植引导、推广，同时支持研发；但在再生稻整体性状改良前，还将坚持提倡‘宜双则双、宜再则再’的原则。”上述农业农村部门工作人员表示。 “地方的政策考量没错，行业现状也如此。不过，我们能做的事情还很多，要努力提高推广工作实效，让好种子带给更多农户好收益。”李建明逐渐想通。在全国层面，再生稻种植方兴未艾。农业农村部印发的《促进再生稻发展重点工作导引（2025—2030年）》提出，农业农村部门将在“两季不足、一季有余”稻区，加快良种良法配套，推进农机农艺融合，强化政策支撑保障，促进再生稻持续稳定发展，力争到2030年全国再生稻面积新增1000万亩左右。

2026-4-13

思政课如何讲好“新质生产力”

当智能生产重塑产业形态、数字革新赋能高质量发展，新质生产力催生的时代图景，为思政课提供了鲜活的思想素材与价值源泉。“十五五”规划纲要提出，要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。这既是推动经济高质量发展的核心引擎，也是思政课回应时代之问、培育时代新人的宝贵养分。思政课还需从新质生产力的变革成就中汲取理论底气，在伦理价值中凝聚思想共识，以技术赋能创新教学形态，让理论教学真正接上时代地气、走进青年心里。讲深变革成就：在发展逻辑中彰显制度优势新质生产力的变革成就，绝非孤立的技术突破或零散的产业升级，而是贯穿经济社会发展全局的系统性变革，这正是思政课阐释制度优势、传递理论力量的核心载体。讲深变革成就，关键在于跳出具象化表述局限，构建现象、本质与制度的逻辑链条。从本质而言，新质生产力是生产方式的根本性革新，是从要素驱动向创新驱动的转型，这种转型并非自发形成，而是源于制度层面的系统性支撑。社会主义市场经济体制下，有效市场与有为政府有机结合，既赋予创新主体充分的探索空间，又通过战略规划、资源统筹、政策引导，集中力量攻克核心技术、培育新兴产业，规避了资本逐利性引发的盲目扩张与资源浪费。这种制度优势，最终将“创新是第一动力”理念转化为实实在在的发展成果。思政课的核心使命，就是引导青年学生透过发展现象，把握背后的制度逻辑：新质生产力带来的不仅是生产效率提升，更是发展理念革新；不仅是技术层面的进步，更是制度优势的生动彰显。通过阐释创新与制度的辩证关系，让青年学生理解中国特色社会主义制度如何为新质生产力发展筑牢土壤，如何在全球化竞争中保障发展的自主性与可持续性，进而在理论思辨中坚定“四个自信”，实现个人成长与国家发展的逻辑同频。讲透伦理价值：在价值思辨中锚定发展方向新质生产力不仅是技术与产业的革新，更蕴含深刻的伦理内核与价值追求，其发展方向始终与社会主义核心价值观高度契合，为思政课开展价值引领提供了核心思想资源。人民性是发展新质生产力的价值遵循，科技向善、发展为民等新质生产力的价值取向，正是思政课需要向青年讲透的核心道理。其一，“以人为本”是本质属性。生产力发展的最终目的是实现人的自由全面发展，新质生产力的革新始终围绕满足人民美好生活需要展开，核心逻辑是让科技服务于人、发展惠及人民。思政课要引导青年认识到，“科技向善”不是抽象道德口号，而是新质生产力的内在要求，创新必须坚守以人民为中心的发展思想，规避技术异化带来的人文缺失。其二，“绿色低碳”是鲜明特征。高质量发展与绿色发展内在统一，新质生产力的核心优势在于打破“发展与保护对立”的认知，实现经济、社会、生态效益协同。思政课要讲清：新质生产力绝非以生态为代价的粗放增长，而是通过技术与模式创新构建低耗、低排、高效的发展体系。其三，“公平正义”是鲜明底色。与强者愈强的马太效应不同，新质生产力的发展是社会主义制度保障下的普惠性发展，通过制度设计推动技术成果共享、发展机会均等，让不同地区、各个群体都能参与发展、共享成果。讲活思政课堂：在技术赋能中创新教学形态新质生产力带来的技术革新，既为思政课提供丰富教学内容，更为教学改革提供强大支撑，让讲活思政课从理念走向现实。引入新技术，能打破传统教学模式，构建更具思想性、感染力、互动性的教学新形态。在虚拟场景层面，数字化技术能突破时空限制，将新质生产力的发展进程、核心逻辑转化为可感知的资源，让学生直观理解创新逻辑与技术变革的影响，突破书本局限，以沉浸式体验激发学习兴趣，让抽象理论可感可知。在互动场景层面，大数据与人工智能技术能精准把握青年的思想特点与认知规律，实现教学内容个性化推送与方式精准适配。可以搭建在线思辨平台，围绕“新质生产力与青年责任”等议题组织深度讨论，让学生在思想碰撞中深化认知、凝聚共识，培养批判性与创新思维，推动思政课从单向灌输转为双向互动。在实践场景层面，技术赋能让思政课与社会发展更紧密衔接，可以依托数字化平台打破校园边界，整合社会资源，通过线上调研、远程交流让学生感知时代脉搏；创新实践教学路径，组织线上线下结合的社会实践与志愿服务，让学生在实践中践行理论、深化认知，实现“知行合一”。技术赋能必须守住思政本色，规避“技术崇拜”误区。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，技术是提升思政教学感染力的手段。无论是虚拟场景、互动平台还是实践创新，最终都要服务于理想信念教育与价值塑造。对思政课的技术赋能，旨在培养既懂技术、又有信念，既敢创新、又守底线的新时代青年。思政课要牢牢把握“讲深、讲透、讲活”要求，从新质生产力中汲取理论底气、凝聚思想共识、创新教学形态，让青年在理论思辨中读懂时代、在价值引领中坚定信念，自觉将个人理想融入国家大局。（作者王佳杰系上海工程技术大学马克思主义学院硕士生导师、校长办公室主任，严运楼系上海工程技术大学马克思主义学院院长、教授）

2026-4-13

创业板改革精准锚定新质生产力核心诉求

本报记者孟珂 4月10日，中国证监会发布的《关于深化创业板改革更好服务新质生产力发展的意见》（以下简称《创业板意见》）提出，突出板块功能定位，更好服务实体经济高质量发展。进一步发挥创业板主要服务成长型创新创业企业的板块特色和优势，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展和传统产业转型升级。积极支持优质未盈利创新企业和新型消费、现代服务业等领域优质创新企业在创业板发行上市。北京大学光华管理学院院长、博雅特聘教授田轩表示，此次创业板改革举措精准锚定新质生产力发展的核心诉求，以制度创新破除融资瓶颈，从发行上市、融资并购、监管、投资端等全链条优化制度供给，切实提升了资本市场对未盈利硬科技企业、前沿技术企业的适配性与包容度。一方面，通过增设第四套上市标准、放宽再融资与并购规则、引入做市商等举措，提升了创业板对前沿创新企业的承载力与服务效能，拓宽了新质生产力企业的直接融资渠道；另一方面，通过压实全链条责任、加强新股发行定价监管、强化退市监管等，守住市场底线，同时深化投资端改革，优化投资者结构，促进投融资动态平衡，提升市场韧性与活力。增设第四套上市标准强化包容性与适配性创业板是资本市场服务新质生产力发展的重要板块，此次改革在包容性上再迈一步，通过增设第四套上市标准，为新兴产业和未来产业领域的优质创新创业企业提供更好金融服务。南开大学金融学教授田利辉对《证券日报》记者表示，《创业板意见》的出台精准契合国家发展战略，其核心价值在于通过制度创新优化资源配置，让资本市场更好地服务实体经济。这一调整将从创新企业生态、板块差异化竞争力、产业升级等多个维度产生深远影响，推动形成“科技—产业—资本”的良性循环。据了解，第四套上市标准做了针对性设计和安排，形成了两项细化指标。具体来看，未来产业由前沿技术驱动，具有显著的战略性、引领性和不确定性。这些领域的企业当前基本处于孕育萌发阶段或产业化初期，普遍具有收入规模不大、研发投入较高、创新能力突出等特点。为此，创业板第四套上市标准引入“预计市值+营业收入+研发投入”组合指标，要求企业技术创新和业务模式已得到市场认可，实现商业化应用并形成一定收入规模，创新能力突出，市值不低于40亿元，最近三年累计研发投入不低于1亿元且占累计营业收入的比例不低于15%，最近一年营业收入不低于2亿元。此外，新兴领域覆盖面更广、业态更丰富，这些领域的创新创业企业往往具有市场前景广阔、发展潜力巨大的特点。为此，创业板第四套上市标准引入“预计市值+营业收入+营业收入复合增长率”组合指标，在市值30亿元、营业收入2亿元的门槛基础上，要求企业具有较强的成长能力，最近三年营业收入复合增长率达到30%。国泰海通新股研究首席分析师王政之称，增设创业板第四套上市标准，建立首次公开发行预先审阅机制，有利于为新兴产业和未来产业领域优质创新创业企业提供更好金融服务。增设第四套标准后，创业板上市标准体系覆盖面更广，包容性更强，市场吸引力将进一步提升。 “相较于创业板第三套标准，第四套更为宽松，但对企业成长性、研发投入等指标提出增量要求。”华泰证券研报显示。激活新型消费和现代服务业发展潜力政策层面持续发力，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》强调，“大力提振消费”“促进服务业优质高效发展”。2026年《政府工作报告》把“深入实施提振消费专项行动”摆在突出位置，并明确提出“扩能提质服务业”“深化先进制造业和现代服务业融合发展试点”。中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《提振消费专项行动方案》提出，支持新型消费加快发展。《创业板意见》明确提出，“积极支持优质未盈利创新企业和新型消费、现代服务业等领域优质创新企业在创业板发行上市”。田利辉表示，创业板通过聚焦成长型创新创业企业，与科创板“硬科技”定位、北交所“专精特新”特色形成错位竞争，构建起覆盖企业全生命周期的资本市场生态链。这种差异化定位将避免同质化竞争，提升整体市场效率。 “传统产业转型升级获得资本助力，新型消费、现代服务业等轻资产企业突破融资瓶颈，将加速产业结构从‘重资产’向‘高附加值’演进。一方面通过并购重组工具引导传统产业以资本为纽带嫁接新要素实现基因重塑，另一方面通过精准的准入标准牵引新兴产业与未来产业加速发展，最终推动经济结构从要素驱动向创新驱动转换。”田利辉说。政策支持与市场需求的双重驱动下，新型消费和现代服务业领域的发展潜力有望持续释放。工业和信息化部等六部门联合印发的《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》明确提出，“到2027年，消费品供给结构明显优化，形成3个万亿级消费领域和10个千亿级消费热点，打造一批富有文化内涵、享誉全球的高品质消费品”。深交所表示，将坚守板块定位，严格执行上市标准，重点关注新型消费和现代服务业企业的创新性、成长性，切实发挥创业板服务创新创业、支持经济高质量发展的功能。

2026-4-13

2026国家新质生产力与智能产业发展会议：多方共探智能产业高质量发展新路径

□记者吴蔚人工智能浪潮呼啸而至，未来产业转型升级有哪些新机遇？科技创新与产业创新如何深度融合？怎样加快产学研协同构建新质生产力？近日，在中国自动化学会举办的2026国家新质生产力与智能产业发展会议上，与会专家学者围绕前沿技术落地、标准体系建设、产学研协同等关键议题建言献策，探索智能产业高质量发展路径。共议自动化与智能产业新机遇 “‘十五五’规划将具身智能、脑机接口等前沿技术纳入未来产业布局，为自动化与智能科技高质量发展带来战略机遇。”中国自动化学会理事长、中国空间技术研究院研究员杨孟飞表示，自动化领域的科研工作者要深化交流、凝聚合力，精准对接国家“十五五”未来产业布局，共探自动化与智能产业发展新路径、新机遇。广东省科学技术协会专职副主席刘建军也表示，当前，经济全球化、人口老龄化、工具智能化等已成为不可逆转的时代潮流；教育个性化、商品定制化初现端倪，这些深刻变革正在以前所未有的力度重塑生产方式、生活方式、就业形态和利益格局，能否敏锐把握这些趋势，并及时做出响应，是对每一个国家、组织，乃至个人的现实考验，也是科研工作者必须直面的关键命题。 “发展新质生产力，归根到底还是要看几个关键点：技术能不能突破，成果能不能转化，产业能不能落地，人才支撑能不能跟上。”广东省工程师学会执行会长刘桂雄认为，工程师既连接创新链，也连接产业链，是把科技成果转化为现实生产力的重要力量。科技成果能否成功实现产业落地，关键在于工程化的实际推进，因此必须充分发挥工程师在科技创新与产业创新中的重要作用。探索重大科技项目成果向标准转化本次大会上，中国自动化学会发布了《基于先进移动通信的协同式智能网联汽车》和《复杂道路自动驾驶》两个系列标准，填补了协同驾驶测试、复杂道路决策等关键环节的标准空白。业界认为，这是一次重大科技项目成果向标准转化的生动实践。中国自动化学会副理事长、中国科学院自动化研究所研究员侯增广介绍，这两个系列标准由中国自动化学会联合11家高校及科研院所制定，将“车路云一体化”等国家重点研发计划成果转化为12项团体标准。其中，《基于先进移动通信的协同式智能网联汽车》系列标准聚焦协同式驾驶场景，涵盖设计运行条件构建规程、网联协同驾驶信息架构接口等核心内容，旨在打破车、路、云之间的信息壁垒，为网联技术赋能智能驾驶筑牢技术基石；《复杂道路智能驾驶》系列标准则直面真实场景挑战，定义了系统组成与自动化运行要求，为自动驾驶的安全落地提供可靠遵循。侯增广认为，两个系列标准产生的积极影响主要有三个方面：一是规范行业秩序，统一技术、测试标准，破解企业各自为战的瓶颈，推动产业有序发展；二是加速技术转化，搭建创新与落地的桥梁，降低企业研发成本，夯实产业发展基础；三是赋能新质生产力，推动多产业融合，带动产业链升级，助力现代化产业体系建设，同时完善标准协同格局，支撑产业参与国际竞争。当前，智能网联汽车产业正迎来“车路云一体化”与AI大模型深度融合的新态势。作为国家级科技社团，中国自动化学会研判，未来产业竞争将从单一功能比拼，转向“车-能-路-云-城”生态体系对决，标准先行、软硬解耦将成为制胜关键。具体而言，打好智能网联汽车产业“下半场比赛”的关键在于：坚持标准引领，持续完善团体标准体系，以标准规范发展、加速创新；攻克核心技术，聚焦芯片、算法等关键环节，提升产业自主可控能力；深化协同融合，推动“政产学研用”结合，构建具有全球竞争力的产业集群。产学研协同发力破解发展瓶颈中国石油勘探开发研究院教授刘合在题为“油气领域智能体建设的思考”的主旨报告中，深入剖析了AI智能体在油气行业的应用价值、落地瓶颈与推进策略，并结合行业实际分享了井下智能体等典型实践探索。招商局集团人工智能首席科学家张家兴围绕“模型进入真实世界”的主题，分享了具身智能的前沿进展与产业落地实践。他指出，具身智能正经历从“一个模型、一个场景、一个任务”向“一个模型适配多场景、多任务”的跨越，通过视觉先验、语言先验的积累，结合探索式学习，已在机械臂操作、机器狗巡检、柔性物体处理等场景实现突破。大会圆桌对话环节，来自高校、企业的专家围绕“未来产业布局与创新策源——产学研协同构建新质生产力”主题，深入探讨了基础研究与产业创新融合、复合型人才培养、耐心创新生态构建等关键议题。百度首席技术官王海峰表示，当前科技创新的速度前所未有，从理论到产品落地的周期大幅缩短，传统的“转化”模式已跟不上时代步伐。与此同时，人工智能技术日益强大，创新活动愈发依赖大规模数据与先进计算平台支撑，科学研究若能在更广阔的平台、更海量的数据基础上开展验证，所得结论会更具可靠性。他强调，产学研必须从源头开始就紧密协作，从项目立项，到策划、统筹再到推进等各个环节，都要保持协同联动。在复合型人才培养方面，东南大学教授周东华指出，高校的核心任务是培养高素质、有潜质的合格工程师，而非直接培养“卓越工程师”。高校需通过夯实本科阶段基础、设置与企业需求对接的前沿课题、培养学生独立工作与团队协作能力，为其未来成长为卓越工程师筑牢根基。广东工业大学副校长鲁仁全则分享了该校的实践经验：通过与20家头部企业共建人才培养基地、搭建“科技淘宝”成果匹配平台，推动学生实践能力提升与科研成果转化深度融合；同时优化评价机制，将产学研项目、成果转化成效纳入教师考核体系，有效激发了产学研协同育人的活力。针对创新生态环境构建，专家一致认为，评价机制是核心指挥棒。高校应为科研人员提供宽松环境，避免急功近利；企业需分层设置评价标准，兼顾短期成果与长期创新；政府应发挥引导作用，通过地方研究院、产业引导基金等，为基础研究与成果转化提供长期资金支持。

2026-4-13

增设第四套上市标准创业板改革锚定新质生产力

□记者吴黎华韦夏怡证监会日前印发《关于深化创业板改革更好服务新质生产力发展的意见》（以下简称《意见》），推出增设创业板第四套上市标准等八方面改革举措，深交所就同步制定修订的4项配套业务规则公开征求意见。《意见》提出，加力支持新产业、新业态、新技术企业发展和传统产业转型升级，并提出积极支持优质未盈利创新企业和新型消费、现代服务业等领域优质创新企业在创业板发行上市。中航证券首席经济学家董忠云表示，本轮创业板改革，本质是资本市场制度供给从传统盈利导向转向创新能力、成长质量、产业价值导向，精准匹配新质生产力企业“高投入、高成长、高不确定性、长周期”的发展规律，创业板从服务成长型创业企业全面升级为资本市场支持新质生产力的核心平台。此次改革不是简单的规则修补，而是板块定位再明确、制度体系再优化、服务能力再升级，将进一步夯实创业板服务成长型创新企业的核心功能，与科创板形成错位互补、协同发力，共同构建资本市场服务新质生产力的强大支撑体系。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，这次改革是一次以“制度供给适配新质生产力”为内核的系统性重塑。改革举措从板块定位、发行审核到全链条监管，构建了“精准识别-高效融资-动态约束”的闭环生态。其深层逻辑在于通过板块定位的精准化、发行标准的多元化、审核机制的市场化，破解创新企业“成长性强但盈利弱”与现行制度“盈利门槛刚性”之间的结构性矛盾。它没有简单放宽门槛，而是通过增设包容性标准、强化地方政府协同、优化再融资机制，在提升资本效率与坚守质量底线之间找到了动态平衡，体现了从“被动合规”向“主动赋能”的监管哲学跃迁。本次改革最为引人关注的是，增设创业板第四套上市标准，通过引入收入复合增长率、研发投入等成长性、创新性指标，与市值、收入指标进行组合，以更好支持具备高成长潜力与突出创新能力的优质企业。共有两项指标：一是“预计市值不低于30亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近三年营收复合增长率不低于30%”，主要适用于新兴产业领域企业；二是“预计市值不低于40亿元，最近一年营业收入不低于2亿元，最近三年累计研发投入不低于1亿元且占营收比例不低于15%”，主要适用于未来产业领域企业。田利辉认为，第四套上市标准是打通“创新链-资金链”堵点的关键设计，创设了“市值锚定+成长性/创新性双轨验证”的发行逻辑，实质是对新兴产业生命周期规律的制度性尊重。两项指标分别以“营收增速”和“研发强度”为内核，对应新兴产业与未来产业的差异化成长规律：前者强调商业化验证后的快速扩张，后者保护高投入长周期的技术攻坚。开源证券认为，第四套上市标准的两项指标，前者采用“市值+营收+增长率”组合，锚定已验证商业模式、处于高速扩张期的企业；后者采用“市值+营收+研发投入”组合，面向技术突破前夜、创新密度极高的未来产业企业。改革后创业板上市标准体系覆盖面更广，包容性更强，市场吸引力将进一步提升。锚定服务新质生产力发展，本次创业板改革还推出了一系列制度创新。《意见》提出，试点开展由地方政府向中国证监会和深圳证券交易所推送拟在创业板发行上市企业信息，试点推送范围为已申请发行上市辅导备案、拟按照创业板第三套或第四套上市标准申报的企业。中国证监会和深圳证券交易所将地方政府推送的企业信息作为审核注册的参考，依照企业发行上市规定条件和程序严格履行审核注册职责。董忠云表示，这一举措破解了创新企业识别难题，新兴产业、未来产业企业普遍研发投入高、盈利周期长、技术壁垒强，地方政府对辖区企业经营、合规、创新实力等一手信息掌握更充分，可辅助监管精准筛选优质标的，避免“重财务、轻创新”的筛选偏差。《意见》还提出，建立首次公开发行预先审阅机制，保护优质创新企业技术安全和信息安全。完善融资并购制度，推出再融资储架发行制度，支持创业板上市公司吸收合并境内上市未满三年的公司等。华福证券认为，此次改革让企业能够根据自身发展需求，灵活安排融资节奏、合理调配资金，有效降低融资成本。尤其是对于新兴产业、未来产业领域的企业而言，前期研发投入大、盈利周期长，灵活的再融资机制能够为其持续的技术创新提供稳定的资金保障。在进一步深化投资端改革方面，本次改革也作出部署，包括引入做市商制度，将协议大宗交易调整为实时成交确认，引入创业板相关ETF盘后固定价格交易机制等。

2026-4-13

田间来了“大力士”，能扛秧苗几百斤（春耕里的新质生产力）

“我能搬起几百斤秧苗，信不信？”今年春耕备耕，四川成都新都区种植户李卓恒逢人便“显摆”。 48岁的李卓恒，啥时候成了大力士？乡亲们好奇。他指指身后“长了腿”的小方盒子，“全靠这个‘帮工’”。不起眼的小方盒子，是智能跟随背负式机器人，在工厂中应用多，田间地头却少见。李卓恒将一摞摞秧苗盘和农具摆上去，与腕上的电子手环连接，一扬手，装了四轮转向系统的机器人开始自动跟随。 “田里泥土松软，还有碎石，但它‘脚力’很好。”传感器与算法指挥越障，“帮工”一路紧跟李卓恒，将秧苗盘稳稳送到秧母田。李卓恒在新都区稻菜现代农业园区种了600亩水稻。“机器人帮上大忙了。”李卓恒用得顺手，一份覆土秧苗盘十几公斤重，背负式机器人能负重400公斤、续航6小时，“今年育秧，5个工人加5个机器人，就足够。” 调试机器，准备种子和基质土，整理秧母田……最近李卓恒一门心思抓育秧，有些“冷落”种植的300亩冬小麦和各种蔬菜。“不担心，管田也有机器人。”他滑动手机屏幕，田块苗情、虫情等信息清清楚楚。麦田里，智能巡检机器人沿着田块工作：头部装有摄像头和探照灯，组成“双眼”；胸前是雷达，接收导航信息；宽胖的“身躯”里还藏了数据分析系统、储能系统等。四轮转动，它在田间全天候自动巡检。比眼力，前些日子小麦些微泛黄，李卓恒没看出来，机器人却抢先发现并预警；论经验，机器人拍到虫子后，后台系统分析种类、针对性生成防治方案，准确率达到九成以上。“真快赶上‘老把式’喽。”李卓恒笑着说，“今年种田准备‘偷偷懒’，把监测秧苗长势的任务也交给它。” 机器人如何来到李卓恒农田的？不到两公里外，同在现代农业园区的成都市新都绿控农业服务有限公司，就是机器人的“秧母田”。绿控农业深耕病虫害绿色防控技术多年，2024年起转型攻关农业机器人。“老李，放不放心把你的田交给我们巡？”去年，公司副总经理王康上门发出邀请：机器人研发升级需要应用场景，愿意免费为农户们提供服务。 “天上有无人机，地里有农情监测站，这机器人还能干什么？”李卓恒有疑问。问号很快被拉直为感叹号：机器人进了田，成为可移动、会思考的监测站，不仅收集信息死角少、精度高，农情分析也更智能。新事物虽好，在李卓恒看来，“槽点”也不少：续航不足，常“瘫痪”在巡田路上；避障能力和稳定性欠佳，倒了只能等人扶。绿控农业“听劝”，分析数据、测试提升，增加自动充电功能，开发能下田的履带款，8个月完成3次迭代。这两天育秧工作安排妥当，李卓恒想到绿控农业走一趟，把机器人下单领回家。“干农活辛苦。拿背负式机器人来说，一台的工作量顶上3个人，缓解了用工难题，农产品仓储、运输时也能用。巡田机器人则能帮我节省至少1/3的管护精力。”经济账，李卓恒算得清楚。而且，自打机器人进了田，来李卓恒地里参观的乡亲、客商也多了起来。今年他新接到周边农户2000亩水稻的育秧业务，自家订单农业的会员数量也在涨。“农人求新上进，更能赢得市场。”李卓恒笑着说，“这笔‘口碑账’，我沾了机器人的光。” 机器人成为农田“帮工”的新鲜事儿传遍十里八乡，想“尝鲜”的种植户不少。然而，一台巡田机器人12万到15万元、背负式机器人10万元左右，相当于一台小型拖拉机的价格，大多数人还只是观望。“机器人行业发展迅猛，相关激励政策还没来得及跟上，在没有奖补支持的情况下，机器人对普通种植户而言确实有些昂贵。”王康坦言。如何让更多人用得起、用得上机器人“帮工”？绿控农业在新都区尝试以租代售：向种植户出租各类机器人，每亩1元。“探索多种经营方式，既为维持企业发展，更是将机器人推广出去。”王康心里有底，“基于更广泛的应用和反馈，我们将用技术升级控制成本，未来机器人的价格一定会逐步降下来。”

2026-4-12

攀“高”向“新”，国家高新区加快培育新质生产力

　　新华社北京4月10日电题：攀“高”向“新”，国家高新区加快培育新质生产力　　新华社记者周圆　　国家高新技术产业开发区总数达179家；去年实现园区生产总值20.4万亿元，占全国GDP的比重为14.5%；去年新注册企业数达120万家，同比增长7%，专精特新“小巨人”企业达到8200余家，同比增长约20%…… 　　4月10日，在工业和信息化部新闻发布会上，一组组数据表明，国家高新区已成为科技创新和产业创新深度融合的重要载体、高新技术产业发展的主阵地。　　发展高科技，实现产业化。国家高新区持续攀“高”向“新”的动力从哪儿来？　　推动“两链”深度融合，创新能力显著增强—— 　　长期以来，创新链与产业链“相望难相见”，导致创新要素流动不畅、科技成果转化率低等问题。　　高新区与高校协同创新发展，是破解产学研融通创新堵点的有效路径。　　无锡高新区推动“双高协同”，设立专项成果转化基金，搭建“需求中心、成果中心、能力中心”三大平台，纳入企业技术需求1383项、高校专利成果5151项，共享大型科研设备500台（套），入库教授专家1800余人，有效促进高新区优势产业群与高校优势学科群精准对接。　　中试是畅通技术创新到市场应用的“中间站”。成都高新区聚焦“转化”这个关键环节，建强中试平台、做优“中试+”生态，全力打通从知识到技术、从技术到产品、从产品到产业的卡点。　　据悉，成都高新区已建成中试平台102个，累计服务中试项目8800个（次），带动相关产业产值超过180亿元；打造“中试+研发+孵化+基金+场景”的“中试+”生态，已形成超200亿元天使子基金群。　　工业和信息化部规划司司长姚珺表示，未来将研究编制国家高新区和自创区开展科技创新和产业创新深度融合先行先试工作方案，常态推进“双高”协同，鼓励企业牵头组建创新联合体，支持园区建设一批概念验证和中试验证平台等。　　打造新赛道策源地，产业能级持续跃升—— 　　去年，工业和信息化部启动实施国家高新区新赛道培育行动，建立国家高新区新赛道培育库，围绕量子科技、脑机接口、具身智能等15个重点新赛道方向，分赛道优选出一批重点园区。　　据初步统计，2025年国家高新区高新技术企业数和上市企业数分别较“十三五”末增长约60%、70%。　　新赛道培育工作是一个系统性、长期性的过程。工业和信息化部规划司副司长吴家喜说，接下来会统筹考虑国家高新区的资源禀赋、产业基础和发展潜力，确定一批重点新赛道方向；凝练技术攻关、企业培育和突破性政策等任务清单，强化精准支持；加强新赛道培育的监测分析等。　　完善管理服务，发展环境更优—— 　　自创区是依托国家高新区建设，在自主创新体制机制改革和政策先行先试方面作出示范的区域。近年来，各方推动自创区在改革驱动创新、创新驱动发展方面取得显著成效。　　数据显示，国务院已批复自创区23家，涉及全国21个省份的60个城市，覆盖66个国家高新区，形成先发引领、多点辐射、协同联动的发展格局。　　自创区持续发挥改革“试验田”作用，围绕科技创新、成果转化、产业培育等出台创新性政策近1000项。其中，中关村“新四条”“24条”、武汉东湖“黄金十条”等30余项突破性政策实现全国范围内复制推广。　　迈上“十五五”新征程，姚珺表示，接下来将锚定实现新型工业化这个关键任务，做实做好“高”和“新”两篇文章，全面推动国家高新区提质升级，加快打造新赛道策源地和产业科技创新高地，将国家高新区建设成为创新驱动发展示范区、新质生产力引领区和高质量发展先行区。（完）

2026-4-10

发展农业新质生产力牢牢端稳中国饭碗

粮食安全是“国之大者”。习近平总书记强调，我国有14亿多人口，粮食安全必须靠我们自己保证，中国人的饭碗应该主要装中国粮。2025年，我国人均粮食占有量达508.9公斤，远高于国际安全线。但我国粮食供需紧平衡格局并未改变，结构性矛盾仍然突出。当前，面对资源环境约束趋紧、国际供应链波动加剧的复杂形势，传统农业生产模式已难以满足高质量粮食安全需求，迫切需要做好科技文章，因地制宜发展农业新质生产力，增强粮食等重要农产品供给保障能力，为推进中国式现代化提供重要战略支撑。农业新质生产力，以科技创新为根本驱动力，具有高科技、高效能、高质量特征。在粮食安全领域，传统粮食生产面临劳动力老龄化、生产方式粗放、资源利用效率不高等瓶颈，而农业新质生产力从生产力三要素及其优化组合的跃升出发，通过技术迭代、模式创新、体系重构，有助于精准破解我国粮食生产的资源约束、技术瓶颈与体系短板。从破解资源环境约束来看，通过生物育种、智慧农业、合成生物学等颠覆性技术，能够突破传统农业对自然资源的过度依赖。从赋能全链条效率来看，通过物联网、大数据、人工智能、区块链等先进技术深度融入，实现对农业生产全过程的精准感知、智能决策和自动控制，从耕、种、管、收的精准作业，到仓储物流的智能温控与溯源，再到精深加工与市场需求的精准匹配，全链条实现数字化、智能化、绿色化转型。从抵御风险来看，通过构建强大的农业科技预警体系，发展设施农业、垂直农业等可控环境农业，提升农业保险科技含量等手段，增强粮食生产系统的韧性和抗风险能力，确保在任何风浪面前都能保持供给基本盘的稳定。以农业新质生产力筑牢粮食安全根基，意味着从单纯追求量的扩张，转向质、量、效、韧等并重的系统性提升，让粮食生产从靠经验、靠人力转向靠科技、靠智能。通过“天空地”一体化监测构筑耕地保护防线，以智能育种、基因编辑等技术突破种子芯片瓶颈，用北斗导航、智能装备推动农业生产提质增效，靠模式创新拓展食物供给边界。这种全要素生产率的系统性提升，既守住了藏粮于地、藏粮于技的战略底线，又破解了传统农业看天吃饭的被动局面，更通过绿色低碳技术实现增产与减耗双赢，让粮食安全从产能保障向质量安全、生态安全全面升级，为端牢中国人的饭碗提供了坚实底座。为此，需要从耕地保护、科技赋能、主体培育、政策支持等方面加快改革创新，更好发挥新质生产力保障国家粮食安全的战略支撑作用。耕地是粮食生产的命根子。保护耕地不能单靠行政命令推动，要更多依靠农业新技术、新模式、新场景来赋能。例如，运用卫星遥感、无人机巡查动态监测实现耕地精准监管，坚决遏制乱占耕地行为，严防非农化、非粮化，确保农田农用、良田粮用。推广应用良种培育、无土栽培、测土配方施肥、绿色防控等技术，建立土壤养分实时传感器与变量施肥系统，既促进耕地提质增肥又减少资源过度消耗，让有限的耕地多产粮、产好粮。推进农田水利与高标准农田建设，运用生物质改良、化学降碱、耐盐碱品种选育等技术治理耕地酸化、盐碱化，改良土壤、提升地力。科技是粮食增产的核心动力，必须促进良田良种良机良法集成增效。种子是农业的“芯片”，要推动生物育种、基因编辑、分子设计育种等前沿技术突破，加强种质资源保护利用，加快生物育种产业化步伐，培育一批高产优质、抗逆广适的新品种，确保中国粮主要用中国种。加快补齐丘陵山区、特色作物生产等环节的农机装备短板，大力发展高端智能农机，推动北斗导航、5G、物联网等技术在农机上的集成应用，大幅提高土地产出率、资源利用率和劳动生产率。加强精量播种、智能仓储、多式联运等技术集成推广应用，注重在粮食生产、流通、加工、消费环节的全链条减损，以无形良田挖掘增量潜力。高素质农民是农业新质生产力的核心主体，也是破解“谁来种地”现实难题的迫切需要。利用大数据、直播教学、线上农技平台，开展智能化、常态化、订单式技能培训，普及良种、智慧农机、绿色生产等新技术。搭建智慧农业实训基地，让农民实操无人机、物联网设备、精准管理系统，提升科技应用能力。通过投资于人与投资于物有机结合，推动传统农民向懂技术、善经营、会管理的新型职业农民转变，为粮食稳产增产和乡村全面振兴提供人才支撑。发展农业新质生产力，还需加大改革创新和政策支持力度。例如，围绕智慧农业、生物育种、智能农机等重点领域，健全科技创新支持政策，加大研发与推广投入。建立数字化耕地保护、粮食安全考核机制，运用大数据提升政策执行效能。完善新型经营主体扶持政策，发展适度规模经营，提高粮食生产组织化、集约化水平。健全绿色农业补贴、科技成果转化激励制度，强化金融、保险、人才配套等政策，以前瞻性、精准性、协同性政策体系助推现代农业高质量发展。悠悠万事，吃饭为大。唯有培育发展农业新质生产力，推动科技创新与产业创新深度融合，持续提升粮食综合生产能力，方能让中国人的饭碗端得更稳、更牢、更安全。（作者：侯喜保，系湖南省中国特色社会主义理论体系研究中心特约研究员、湖南省社会科学院副院长）

2026-4-10

【光明时评】持续提升新质生产力的绿色效能

【光明时评】我国新能源汽车产销量多年稳居全球第一，全球首台商用超临界二氧化碳发电机组成功商运，白鹤滩水电站、自主三代核电“华龙一号”等世界级工程建成投运……这些绿色创新与产业创新的融合实践，正持续提升新质生产力的绿色效能。 “十五五”规划纲要就建设现代化产业体系作出部署，明确提出“坚持智能化、绿色化、融合化方向”。当前，外部发展环境错综复杂，全球科技与产业竞争愈发激烈，绿色产业自主安全发展的紧迫性日益凸显。从国内来看，我国全面绿色转型仍有一定的提升空间。推动绿色创新与产业创新深度融合、加快产业结构绿色转型，是我国突破资源环境约束，构建现代化产业体系、推进美丽中国建设的重要路径，也是在全球绿色技术与产业竞争中抢占制高点的必由之路。推动绿色创新与产业创新深度融合，首要的是筑牢科技根基。聚焦能源转型、气候治理等核心技术难题，不断夯实原始创新能力。可以龙头企业为引领，联合产业链上下游与科研院所协同攻关，持续提升自主研发和产业配套能力，全力突破绿色技术领域的相关问题。同时，依托数据驱动、算法优化等数智手段，打破创新主体间的资源壁垒，加速创新资源共享与技术成果转化，全面提升绿色技术创新系统整体效能。助力建设绿色技术创新联合体，打造高能级产业创新平台，以有组织的产业科技创新，推动绿色技术研发与产业实际需求精准对接，让科技成果真正转化为产业发展的现实生产力。发挥企业主体地位、培育壮大绿色产业集群，是融合发展的关键抓手。产业链主导企业需强化资源整合能力，以技术参股等多元化方式吸纳专精特新中小企业融入产业链，实现上下游专业化分工与协同发展，持续提升产业整体绿色发展能级。进一步完善企业培育体系，用好企业梯度培育机制，充分发挥领军企业头雁效应，推动大中小企业融通发展，聚焦细分绿色技术领域培育相关企业，构建多元化、多层次的绿色企业发展梯队。在实践中，绿色产业发展成效不断显现。氢能供能项目、氢电耦合园区等应用场景持续拓展，国家级绿色工厂和绿色工业园区不断涌现，绿色工业体系加速构建……未来，需持续推动绿色产业集群提质增效，让产业集群成为绿色创新与产业创新融合发展的重要载体。以绿色金融为牵引，破解资金瓶颈，有序引导社会资本流向绿色低碳改造、循环经济、新能源等重点领域，切实破解绿色技术创新融资难、融资贵的发展痛点。与此同时，畅通技术转化渠道，加快培育绿色技术交易市场，促进技术成果转化与产业创新深度衔接，实现技术供需精准匹配，以高质量绿色技术供给驱动产业绿色转型。近年来，北京试点碳配额成交均价居全国第一，碳排放权产品累计成交超1.1亿吨，正是绿色技术交易的有效范本。除此之外，还需强化政策引导护航，构建完善的绿色低碳发展政策引导机制，出台针对性财政、税收支持政策，对传统产业绿色化转型予以精准扶持，以政策合力为融合发展保驾护航。人才是创新发展第一资源，筑牢智力支撑是融合发展的根本保障。高校应立足战略需求，夯实人才培养根基，紧扣产业发展与绿色经济融合的战略需求，加强绿色能源、环境科学等交叉学科建设，推进产教融合、协同育人，联合科研机构、行业领军企业将人才培养贯穿绿色智能制造全流程，着力培育数智化与绿色化兼具的复合型人才。不断完善职业标准与评价体系，健全绿色职业标准与评价规范，完善绿色职业资格认证体系，明确各岗位职业技能等级与相应知识技能要求。此外，强化多方协同培训供给，构建人社部门、行业协会、职业技能培训机构多方联动的培训体系，将绿色低碳知识全面纳入劳动者职业技能培训内容，为融合发展不断培育专业人才。绿色是高质量发展的鲜明底色，创新是引领发展的第一动力。推动绿色创新与产业创新深度融合，是顺应全球发展大势、满足国内发展需求的必然选择。以技术创新为核心、企业主体为依托、要素保障为支撑、人才培养为基础，让绿色创新与产业创新同频共振、双向赋能，持续加快产业结构绿色转型，稳步构建现代化产业体系，为中国经济高质量发展注入持久动力。（作者：叶堂林、常英伟，分别系首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院执行院长、教授，首都经济贸易大学特大城市经济社会发展研究院研究员）

2026-4-10

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