数字政府 - 政务信息服务系统

小地块启用简易程序！河南征地风险评估新规施行

土地征收事关群众切身利益，近日，省自然资源厅印发《河南省土地征收社会稳定风险评估办法》（以下简称《办法》），细化征地社会稳定风险评估全流程制度规范，从源头上防范化解土地征收社会稳定风险，维护群众合法权益。 “土地征收社会稳定风险评估，是征地报批前的‘第一道关口’，也是防范社会风险的‘安全阀’。”省自然资源厅相关负责人介绍，稳评做没做、做得实不实，直接关系到征地项目能否顺利推进，更关系到被征地群众的切身利益。全链条评估，实现征地事前“全面体检” 《办法》明确县级以上政府为征地稳评责任主体，各地可依托主管部门自主开展评估，也可委托资质齐全、信誉优良的第三方机构实施评估。针对跨县域连片征地实行分县分项单独评估，杜绝打包简化评估流程。为切实减轻群众负担、杜绝违规转嫁成本，《办法》实行经费保障分类管理，单独选址项目评估费用由建设单位列支，成片批次征地评估经费纳入同级财政保障，实现评估成本不向被征地群众转嫁。同时，《办法》围绕合法性、合理性、可行性、可控性等核心评估维度，从规划合规、用地规模、资金保障、群众生计等多维度，实现征地事前“全面体检”。三级风险分级，重大变化必须重新评估本次新规重点突出了风险分级分类管控，文件将征地项目划分为高、中、低三档风险，用风险等级约束盲目征地。省自然资源厅相关负责人指出，评估为高风险等级的，原则上不予征地，需优化方案、化解矛盾压降风险后方可重新报批。单个项目且面积小的项目可采取简易程序，“邻避”类项目以及有特殊要求的项目除外。简易程序虽然便捷，但风险评估不充分的隐患较大，省自然资源厅相关负责人解释，《办法》将群众关注度高、矛盾风险大的“邻避”类项目，如垃圾处理厂、变电站等明确排除在外，确保这些项目必须走普通程序、全面深入评估。此外，评估结论有效期原则上为两年。因政策调整、项目变化等原因对评估结果产生重大影响的则应重新开展评估。充分听取群众意见，保障群众知情权、参与权《办法》明确，风险评估应邀请被征地的农村集体经济组织及其成员、村民委员会和其他利害关系人等参加，根据实际情况，采取公示、问卷调查、实地走访、召开座谈会等方式听取意见和建议，重点走访受征地影响较大、反应比较强烈的群体和个人，群众意见采纳情况须写入评估报告。聚焦群众核心利益，《办法》将民生保障成效作为征地落地的关键考核标准，把土地征收是否与当地经济社会发展水平相适应，是否得到大多数群众支持，是否能够足额及时落实相关费用等作为征地能否实施落地的关键考核项。 “下一步，我省还将探索建立联通部门多、数据融合强的智能化评估评审系统，通过制度刚性约束，持续规范全省土地征收工作，在保障重点项目建设用地需求、助力经济社会发展的同时，全力维护群众合法权益。”省自然资源厅相关负责人表示。

2026-6-4

阜新市自然资源局优化营商环境服务手册（第一批）（试行）正式启用

为深入贯彻落实省、市关于优化营商环境的各项工作部署，切实破解自然资源领域审批服务中的堵点、难点问题，进一步规范阜新市自然资源系统行政审批服务流程，强化内部管理效能，明确各环节工作标准与责任分工，持续提升项目服务质效，阜新市自然资源局精心编制并印发《优化营商环境服务手册（第一批）（试行）》（以下简称《手册》），为系统内相关工作开展提供科学、规范、清晰的指引，助力各项审批服务工作有序高效推进，切实以内部规范化建设推动营商环境持续优化。《手册》坚持以“作风务实、流程精细、标准严格、政策活用、执法重效”为核心工作导向，紧密结合阜新市自然资源工作实际，聚焦自然资源领域核心审批服务事项，全面梳理工作重点、细化服务流程，搭建起工作指引、工作流程图、项目跟踪服务、附表清单四大核心板块，实现核心业务全覆盖、服务流程全规范。《手册》突出实用性和指导性，针对各项重点业务，明确了具体的承办科室、联系电话、承诺办结时限、申报材料及办理路径，细化了线上线下办理渠道，让系统内部工作人员开展业务时有据可依、有章可循，有效解决以往工作中流程不清晰、标准不统一、责任不明确等问题，助力提升服务便捷度和工作效率。同时，针对项目推进全流程，《手册》创新建立了标准化的项目跟踪服务机制，按照“分类分级、精准匹配”的原则，将项目划分为重大、重点、一般、小型四级，明确各级项目包保领导层级、辅助服务人员配置及匹配流程，覆盖项目事前指导、事中协调、事后保障全环节，确保项目审批及落地过程中的难点、堵点问题得到高效协调解决，推动项目快速落地见效。《手册》旨在通过规范工作流程、明确责任分工、优化服务举措，持续提升自然资源领域审批服务效率和质量，夯实营商环境建设基础，保障各类项目快速推进。下一步，阜新市自然资源局将推动工作人员严格落实工作标准，不断提升服务质效。同时，将结合工作实际和企业、群众需求，持续优化完善《手册》内容，及时更新业务流程和服务标准，持续深化营商环境建设，切实为经济社会高质量发展提供有力的自然资源保障。

2026-6-3

遂宁：制定252条改革举措推动营商环境由“降成本”向“优生态”迭代升级

5月28日下午，遂宁市2026年优化营商环境新闻发布会举行，深入解读《遂宁市优化营商环境2026年重点任务清单》（以下简称《清单》）。聚焦“工程建设项目审批质效”“用水用气”“市场准入及退出”“知识产权”“招标投标”“政务服务便利化”“惠企政策落实”等重点指标，集中发布年度优化营商环境改革新举措。 2026年，遂宁推出252条改革举措，推动营商环境由“降成本”向“优生态”迭代升级，全力打造“成本洼地、投资高地”。聚焦四大环境制定252条改革举措发布会上，市政务服务管理局局长、市委营商办主任文林就《清单》作总体解读。《清单》围绕政务环境、法治环境、要素环境、创新环境四大重点领域，聚焦20个分项指标，制定252条改革举措，其中针对产业发展的个性化举措达40条，在巩固优势举措的基础上，进一步强化痛点难点破解导向。政务环境方面，包括政务服务便利化、惠企政策落实、市场准入及退出、工程建设项目审批质效、招标投标、政府采购6个分项指标共71条。首次提出“深化电子证照、电子印章、电子材料应用，拓展高频证照电子化场景，以数据共享核验实现政府核发材料免提交、证明材料免提交”等措施。法治环境方面，包括企业权益保护、监管执法、涉企案件办理、破产办理4个分项指标共66条。创新推行“建立商事调解组织，推动商事调解组织与法院等部门建立联动沟通机制，缩短纠纷化解周期、降低企业维权成本，切实提升商事纠纷源头化解质效”等措施。要素环境方面，包括金融服务、用工稳工、税收、用水用气、用电、用地、物流贸易7个分项指标共72条。首次提出“建立重点工业项目用气全生命周期管理档案，制定常态化走访与巡检计划，拓展安全检查、用能分析、政策解读、节能改造评估等增值服务，强化全流程服务保障”等措施。创新环境方面，包括科技创新、知识产权、开放合作3个分项指标共43条。创新开展金融赋能“推出创新贷款产品，创立‘遂宁新质贷’助力解决中小微企业抵押物不足的问题，扩大质押融资规模”等措施。攻坚“高效办成一件事” 惠企政策“直达快享” 市政务服务管理局副局长蔡君就“政务服务便利化”和“惠企政策落实”两项指标作解读。政务服务方面，聚焦群众和企业办事满意度，从渠道、效能、监管三方面发力。着重优化政务服务渠道，推进市县乡村四级综合性政务服务场所建设，优化涉企线上平台，深化拓展川渝政务合作，进一步提高群众办事效率。着重提升政务服务效能，持续攻坚“高效办成一件事”，开展“服务扩面+跨园通办”增值化改革，以数据赋能实现“材料免交”。着重加强政务服务监管，实施中介服务专项整治行动，依托“好差评”系统、“办不成事”兜底窗口等多种渠道，查找并解决办理事项过程中的难点痛点。惠企政策落实方面，重点从制度、流程、平台三方面发力，推动政策“直达快享”。健全制度，明确部门责任与时限，建立以企业需求为导向的政策制定机制，确保政策公开、公正、要素完整率达100%，推行“信用+容缺”受理。规范流程，聚焦政策归集、解读、推送、申兑、评估全流程，定期编制标准化工作手册和申兑指南；常态化开展基层宣传解读活动；扩大“免申即享”范围，严格限时核定，强化资金精准测算与全流程标识化管理。数智赋能，优化“遂企云”平台，丰富服务场景，提升智能匹配精度，实现政策精准推送与一站式申报审核；打破省市数据壁垒，实现双向互通，以数字化手段提升惠企政策落地效率。市场准入退出更便利知识产权保护再升级市市场监管局副局长李隆志就“市场准入及退出”和“知识产权”两项指标作解读。市场准入及退出方面—— 提升准入退出质效。开展全省“药店开办一类事”试点，实现营业执照核验、药品经营许可、医疗器械备案等跨部门联办；推广“首退留言、二退必联”机制，推行“容缺受理”负面清单模式，建立补正材料追踪服务。实施市场主体“夯基提质”工程。开展个体工商户转型升级工作，并做好跟踪服务及奖补资金匹配；扩大新登记个体工商户商业保险保障制度覆盖面；拓展中小微经营主体金融普惠“白名单”覆盖面。抓好市场准入制度落实。严格落实市场准入负面清单制度，畅通隐形壁垒反馈渠道，开展市场准入效能评估，清理清单之外违规设立的“隐形门槛”；围绕市场准入及退出领域，探索便利化登记创新举措。知识产权方面—— 强化知识产权高水平保护。推动行政执法、司法保护、人民调解、商事仲裁有效衔接。支持保险机构优化专利执行险、侵权责任险等产品。压缩知识产权民事诉讼一审平均审理时间至45天内，刑事诉讼一审至50天内，商标侵权行政处罚案件至70日内。提升知识产权创造运用水平。强化恶意申报源头治理。推进基础电子元器件产业知识产权运营中心建设，推动重点产业组建专利池。深化知识产权质押融资政银担合作机制，推动产业园区、地理标志等开展集合授信模式。加强知识产权高水平服务。持续开展重点产业专利导航，动态更新重点产业的专利专题数据库。依托“专利通”智能平台开展专利质押融资智能化评估。推动企业使用地理标志产品用标，指导企业开展马德里商标注册。工程建设项目审批再提速推行“无感审批”和“豁免体系” 市住房城乡建设局副局长曾柯就“工程建设项目审批质效”“用水用气”两项指标作具体解读。工程建设项目审批实现再优化、再提速。优化审批流程方面，推行“一网通办、一网通管”，实现无纸化、“无感审批”。推行项目全生命周期数字化管理，审批时间压缩至47个工作日内。建立工程建设项目“豁免体系”，对符合条件的项目免于办理环评、施工许可、规划许可等手续。推进并联并行方面，建立并联审批联席会议机制，压缩部门间协调周期70%以上；推行“多合一”改革，精简材料、压缩时限；对特定项目推行环评与排污许可“审批合一”；全面推行联合验收且项目比例不低于60%，依申请联合验收办理比例达100%。健全工作体系方面，探索建筑师负责制；规范联合踏勘机制，推行免于踏勘；完善建筑施工安责险制度，实行“一项目一清单”督导提效；提升资源利用，实现建筑垃圾综合利用率达80%，资源化利用率达70%。用水用气服务实现降成本、提效率、强监管、优服务。降低经营成本方面，外线接入实现“零成本”，投资界面延伸至用户建筑区划红线；符合条件企业比照居民用水价格，混合用水分别计量计费；落实小微企业、个体工商户“欠费不停供”政策。压缩办理时间方面，用水报装最快1.5个工作日，平均3个工作日内完成；用气报装最快2.5个工作日，平均5个工作日内完成。小微工程用气推行快速报价系统及“全程上门、一站式办结”服务。提升保供能力方面，突发性停水停气频次和时间较2025年减少15%以上。常态化开展价格监督检查。修订完善供水供气行业信用体系，健全信用监管机制。提升服务质量方面，实现小微企业用水用气“零资料”办理。建立重点工业项目用气全生命周期管理档案，拓展增值服务。推行网格化“燃气管家”，完善二次回访机制，实现用水、用气客户满意率均不低于98%。招标投标推行“评定分离” 降低中小企业参与门槛市发展改革委总规划师温建中就“招标投标”指标作解读。强化源头管控。遂宁全面推行“评定分离”机制，依法必须招标的国家投资工程建设项目全部纳入范围，6月底前主要行业实现全面落地；严格规范招标文件编制与信息公开，执行《四川省工程建设项目招标文件编制负面清单》，推行招标计划提前30日发布、主要条款提前5日预公示制度；强化履约评价和标后评估，落实承包商履约评价制度并定期通报；年度后评估项目数量不低于中标通知书发出项目总数的10%。规范交易秩序。强化信用体系监管，对串通投标、弄虚作假、转包违法分包等受处罚企业及被追刑责人员进行集中公示，作为定标核查和合作参考依据；构建跨部门协同格局，加强部门联动，实现信息共享、线索移送、联合惩戒；推进智慧监管，优化电子招标投标行政监督平台，运用大数据、人工智能实现全流程动态监控和智能预警。降低交易成本。推动全流程数字化，接入CA全国互认网络，实现电子招标全覆盖；推广远程异地评标，市内主场异地评标占比不低于50%；为企减负，推行电子保函（保险）替代现金缴纳保证金，综合费率降至5‰以内，保证金应退尽退；国家机关等招标项目投标保证金限额降至1%；支持中小企业发展，控制价3000万元以下施工项目原则上优先面向中小企业采购；3000万元以上项目鼓励联合体投标，并给予适当评分优惠。

2026-6-2

中央网信办秘书局关于开展“清朗·优化营商网络环境整治恶意炒作涉企信息”专项行动的通知

各省、自治区、直辖市党委网信办，新疆生产建设兵团党委网信办：按照2026年“清朗”系列专项行动工作安排，中央网信办决定即日起，在全国范围内启动为期2个月的“清朗·优化营商网络环境整治恶意炒作涉企信息”专项行动。一、工作目标通过专项行动，集中整治恶意炒作涉企侵权信息乱象，从严从快清理处置涉企侵权信息、账号，督促网站平台扎实履行主体责任，健全涉企信息内容管理机制，加大涉企侵权信息处置力度，进一步优化营商网络环境，护航企业健康发展。二、工作任务专项行动聚焦恶意炒作涉企信息等四类突出问题。（一）恶意炒作涉企信息问题 1.在企业上市融资、财务报表公布、新品发布等重要时间节点，炒作涉企负面信息。 2.恶意集纳涉企负面信息，泛化异化炒作企业经营问题或产品质量问题。 3.开展虚假不实测评，恶意炒作商品测评、测试和消费体验信息。 4.通过“付费投流”等方式，对涉企负面信息进行推广，人为制造或放大涉企舆论热点。（二）诋毁抹黑企业问题 1.利用AI生成涉企虚假不实信息，恶意抹黑诋毁企业、企业家。 2.雇佣网络水军，散布同质化涉企负面信息，恶意碰瓷、诋毁其他企业和产品。 3.网络名人账号以“喊话”等形式无端质疑、拉踩企业，煽动网民攻击谩骂企业、企业家。 4.对特定品牌用户“贴标签”，进行污名化攻击，煽动消费群体对立。（三）牟取非法利益问题 1.向企业发送“负面信息求证函”“情况核实函”等，胁迫企业开展商业合作。 2.将舆论监督、社会监督与商业合作挂钩，以发布涉企负面信息为手段，向企业施压牟取经济利益。 3.发布涉企负面信息后，向企业索要“删帖费”“撤稿费”。（四）侵犯企业家个人权益问题 1.炒作企业家个人隐私。 2.发布传播侮辱谩骂、造谣诽谤企业家的言论。 3.炒作企业家私生活话题，贬损丑化企业、企业家形象。 4.翻炒企业家旧闻旧事，断章取义、歪曲解读企业家言论。三、工作要求（一）及时部署开展。各地网信部门要落实本通知要求，加大宣传力度，提升企业、企业家对专项行动的知晓度和参与度；要结合本地实际，细化实施方案，加强力量统筹，周密组织实施，务求工作实效。（二）压实主体责任。指导督促网站平台加大人员、技术投入，加强涉企侵权信息发现力、研判力、处置力，严格落实《整治涉企侵权信息优化营商网络环境自律公约》，强化AI生成合成信息、网络测评活动信息管理，加大账号、MCN机构管理力度。健全投诉举报渠道，规范研判处置流程，提升处置工作质效。（三）加大惩戒曝光。对需要跨地区处置的涉企侵权信息，上报中央网信办举报中心，对需要依法处置的账号、应用程序和网站平台等，上报中央网信办网络综合治理局。要强化联动协作，加强行刑衔接，加大违法行为打击力度。对经依法处置的网站、平台和账号，要适时曝光，强化警示震慑。中央网信办秘书局 2026年5月26日

2026-6-2

《哈尔滨市航空航天领域人工智能能力清单》发布

为推动哈尔滨市航空航天产业与人工智能技术深度融合，日前，哈尔滨市科学技术局正式面向全社会发布《哈尔滨市航空航天领域人工智能能力清单》。此次发布的清单经过广泛征集与严格筛选，汇集全市29项处于国内领先水平的优秀成果，全面展现了哈市在“空天+AI”领域的硬核实力与创新生态。布局“星空的AI”，构建遥感智能与空天信息处理能力。本次清单中，空天信息智能处理领域的成果尤为亮眼。哈尔滨航天恒星数据系统科技有限公司的“基于大模型的多模态时序定量反演与识别技术”，成功攻克了高分辨率遥感影像成本高昂的行业难题。该技术利用AI超分重建，将16米分辨率影像提升至4米，节约近70%的数据采购成本，生产效率提升3倍以上。哈尔滨工程大学的“高光谱多模态遥感图像智能解译技术”与“面向机载平台的遥感图像智能检测跟踪技术”，可在复杂环境下精准识别伪装目标与微小船只，为国家粮食安全、国防安全及生态环境保护提供了“火眼金睛”。打造“腾飞的AI”，引领低空经济与无人机技术。低空经济具有广阔前景，哈尔滨在此领域具备明显的先发优势。由哈尔滨工业大学人工智能研究院有限公司研发的“无人机飞控技术及多模态视觉大模型”，构建了全国首个省级全域低空“交通大脑”。该技术已成功应用于吉林公主岭和美乡村及唐山多场景低空巡检，实现了16类村庄杂物智能识别及能源设施AI巡检，预警处置准确率超92%，效率提升10倍以上。航空工业哈尔滨飞机工业集团的“复合材料关键部件智能机器人柔性涂装”及“直升机电缆智能精益制造”等技术，已实现在直升机桨叶打磨、总装生产线上的规模化应用，物料配送效率提升66%，产能提升60%，标志着哈尔滨航空制造正从“人工经验”向“数据驱动”全速转型。铸就“动力的AI”，开发自主可控高端智能运维装备。在航空发动机与燃气轮机高端制造领域，哈尔滨科研力量打破了国外垄断。中国船舶集团有限公司第七〇三研究所此次发布“基于大模型的燃气轮机智能健康管理技术”与“运行状态数据智能预测与评估技术”两项重磅技术。这两项技术构建了“机理—数据—优化”模型，已应用于中海油200余台海上平台机组，故障诊断准确率达95%以上，实现了对国外技术封锁的突破。

2026-6-1

北京七大板块“实招”优化营商环境

从个人创业“一件事”集成办理，到新就业形态劳动者群体维权“即收即立、速裁速决”；从15分钟就业服务圈，到“AI+仲裁”智能办案……近日，北京市人社局、市人才工作局联合发布《人才服务与劳动者权益保障领域2026年全面打造国际一流“北京服务”持续优化营商环境工作方案》，聚焦企业发展痛点、人才成长堵点、群众办事难点，推出七大板块、22方面具体举措，以“实招”全面优化首都营商环境。在深化“高效办成一件事”改革方面，北京持续优化个人创业等已建成场景功能，新增大学生就业安居等6个集成场景，推动跨部门事项“一次受理、集成办理”。单位招用社会保险补贴实行“直达快享”。同时，上线公共就业、社保服务等五项人社地图，实现服务网点、政策资源“一图尽览”。为搭建全链条就业创业服务机制，北京将构建就业友好型发展方式，推进零工市场规范化建设，在全市布局建设就业服务站点，打造“15分钟就业服务圈”；全年培训家政从业人员1.5万人次，深化“北京家政”技能品牌建设；年内归集发布1万个优质岗位，组织优质企业赴全国重点院校专场招聘，吸引更多优秀学子来京就业创业。在优化全流程社会保险服务体验上，北京深化社银合作，拓展社保卡应用场景，推进来华工作许可证与社会保障卡融合。迭代升级“小伤快赔”机制，实现相关材料在线核验。推行劳动能力鉴定结论电子送达、《北京市电子退休凭证》线上申领，让群众办事“零跑动”。强化普惠式人才服务体系建设是此次改革的一大亮点。以青年人才为重点，北京将加大创新创业若干措施实施力度，为青年人才初创企业提供创业空间、创业指导等服务。依托“易北京”人才服务APP打造“一站式”平台，依托HICOOL全球创业大赛打造“青年创业奥林匹克”平台，同时发起世界青年人才赋能计划，大力吸引集聚优秀留学回国人才。在构建人力资源服务发展新格局方面，调整增设脑机接口等职称评审专业，完善人工智能等领域人才评价标准。编制发布2026年版人力资源开发目录，精准匹配首都产业人才需求。构建全过程劳动关系治理新生态，北京推行“AI+仲裁”智能办案模式，在全市新设50个基层调解服务站。对新业态劳动争议“即收即立、速裁速决”，落实轻微违法不予行政处罚清单，减少对企业正常经营的干扰。此外，北京加快建设京津冀区域一体化人社服务圈，实现三地公共就业服务平台岗位实时共享，联合拓展社保卡“一卡通”应用场景，推动三地人才评价标准共建、结果互认，为人才跨区域流动提供便利。

2026-6-1

无锡推出人工智能OPC企业开办便利化举措

近日，江苏省无锡市市场监管局联合无锡市数据局印发《无锡市人工智能OPC企业市场准入便利化服务指引（试行）》（以下简称《指引》）。《指引》聚焦OPC（一人公司）企业开办全流程，推出4项登记注册便利化举措，让创业者少跑腿、零门槛。 OPC社区备案极简办理。无锡市符合条件的人工智能产业园、孵化器、商务秘书企业等均可向属地登记机关申请集群注册托管备案，只需提交机构信息、场地证明、信用承诺书等材料，审核通过后纳入备案名录并向社会公示，合规即可开展托管服务。企业集群注册一站落户。无锡市全面推行全程网上登记，支持在线实名验证、电子签名；创业者无需单独提供住所房产证明，凭OPC社区出具的集群注册登记表即可办理住所登记，无需再额外提交其他住所使用证明，营业执照统一标注“集群登记”，轻松开办OPC企业。数据知识产权登记全程辅导。无锡市知识产权保护中心为OPC企业提供数据知识产权登记全流程辅导服务，对数据集开展合规前置筛查，围绕数据脱敏、系统申报、材料填报等关键环节一对一辅导，对接省级知识产权平台，提升数据知识产权登记成功率。数据知识产权可作价出资入股。《指引》明确合法合规、取得登记、权属清晰的数据知识产权，经第三方评估后可直接作价出资、增资入股。登记机关依规办理出资登记，并在国家企业信用信息公示系统标注相关资产信息，让OPC企业的无形数据资产真正转化为创业有形资本。为全周期护航人工智能OPC企业，无锡市同步出台专窗一站式服务、柔性信用监管、梯度转型培育、专属金融支撑、知识产权全链条服务五大配套举措赋能企业成长。专窗一站式服务，鼓励各政务服务中心设立OPC企业专属服务窗口，整合集群注册、知识产权出资、融资对接等业务，实现一窗受理、一次办好。柔性信用监管，对信用良好的OPC企业实行包容审慎监管，无事不扰；主动指导符合条件的企业开展信用修复，守护企业发展信用名片。梯度转型培育，支持个体工商户、个人独资企业通过“个转企”升级为人工智能OPC企业，搭建阶梯式创业成长路径。专属金融支撑，依托江苏省知识产权质押融资政策，为持有数据知识产权登记证书的OPC企业搭建银企对接通道，鼓励金融机构推出面向OPC企业的信用贷款，破解OPC企业创业融资难题。知识产权全链条服务，联合知识产权相关行业协会，整合专业资源，在知识产权保护、成果转化、合规运营等方面精准赋能OPC社区，助力OPC企业做大做强。

2026-6-1

优化营商环境，南京公安出台“八项措施”

为深入贯彻南京优化营商环境大会精神，南京市公安局近日发布《2026年优化营商环境行动方案》，推出“八项措施”，围绕警企服务、政务改革、人才保障、消费升级、权益保护、打击犯罪、行政监管、规范执法等方面，提出一揽子务实举措，持续营造市场化、法治化、国际化营商环境。构建全天候警企服务体系在“我的南京”APP上线“宁警护企”移动端应用，提供菜单式、可勾选的定制化服务。同步发布“51889”新版合成服务清单，开展“合成服务进园区”“警企会客厅”“警企面对面”等活动，为企业提供一站式服务。此外，将选任千余名三级内保警务联络官服务队伍，分批派驻规上企业、专精特新及重点民营企业，实现“找到一个警、组团送服务、盯办全流程、办成所有事”。推进政务服务便利化改革升级“e照通”系统，构建“4+3+N”免证体系，公安政务窗口从“两个免于提交”升级为“四个免于提交”。推广“一拍共享，一照通用”便民举措，降低企业群众办事成本。车驾管网办业务持续优化，机动车解抵押、补领登记证书等实现网办，货车通行证“线上办”更加便捷，“交管12123”APP单位用户版将广泛应用。同时，完善“境捷专窗”2.0标准化建设，推动“境捷+”多部门联动，深化“出入境+边检”协作机制，提升通关便利化水平。加强人才引进全方位保障会同市人社局修订《南京市人才落户实施办法》，放宽职业技能型人才落户门槛，助力“百万青年聚金陵”行动。充分释放“港澳人才签注”试点政策红利，扩大海外引才政策适用范围，简化外籍高层次人才永久居留手续，全面服务“十百千万”人才战略。进一步做优“In-Nanjing”涉外综合服务平台，将口岸签证代转服务延伸至全国开放口岸，为紧急来华外籍人士提供“落地快签”便捷渠道。促进文旅体商消费提质升级助力演艺经济繁荣发展，优化活动安保部署，释放场馆看台及档期空间。全力保障“苏超”、南京马拉松、首发经济等重点活动，优化交通疏导、安全防控、应急处置等措施，实现“精准落位、丝滑散场”。持续深化钟山风景区、夫子庙片区“两个提升行动”，固化导航引导、远端停车、公交接驳等治理模式，并向其他重点景区推广。强化企业合法权益保护严格落实跨省涉企犯罪管辖规定及异地办案协作要求，统一接收审核异地来宁涉企办案手续，坚决遏制违规异地执法和趋利性执法。联合多部门推进南京市知识产权刑事保护中心建设，实现融合协作、联合治理。整治涉企网络谣言、网络水军、网络暴力等乱象，依法维护企业商誉和企业家名誉，营造清朗网络空间。严厉打击涉企违法犯罪加强侵犯企业权益类案件接报案和立案审查，落实“三个当场”要求，开设涉企案件报案“绿色通道”。重点打击职务侵占、侵犯商业秘密、生产销售伪劣商品、虚假诉讼及以“打假”“维权”为名的敲诈勒索、诈骗等犯罪。依法治理牟利性职业索赔、职业举报行为，规制“职业闭店人”，维护市场经济秩序。优化行政监管方式严格落实“无计划不检查”，深化“综合查一次”改革，推进跨警种、跨部门联合检查。推行“智慧监管”，依托视频监控、大数据分析等技术开展远程监管，最大限度减少实地入企检查。建立分级分类差异化涉企行政检查模式，探索建立公安涉企行政检查“白名单”企业库，为企业营造宽松有序的生产经营环境。严格规范涉企执法建立公安涉企执法负面清单，明确禁止性、限制性履职行为，划定执法权限边界。推行涉企轻微违法行为“首违不罚、轻微不罚”制度，制定依法不予处罚清单，杜绝“一刀切”处罚。严格规范涉企举报投诉电话接听，依托市局互联网主页搭建“查扣冻”申诉中心模块，健全快速核查、反馈机制。

2026-6-1

荆州市印发聚焦建设“重要增长极” 打造一流营商环境2026年重点工作清单

为贯彻落实《湖北省聚焦支点建设打造一流营商环境若干措施》，近日，我市印发《荆门市聚焦建设“重要增长极”打造一流营商环境2026年重点工作清单》（以下简称《工作清单》），坚持以“大营商观”为引领，以29项具体举措为重点，持续优化产业、市场、法治、开放、生活等环境。《工作清单》提出构建生态优良的产业环境、筑优公平竞争的市场环境、厚植稳定可预期的法治环境、打造接轨国际的开放环境、营造宜居宜业的生活环境五大重点任务。立足我市实际，《工作清单》将“构建生态优良的产业环境”作为首要任务，把“多链深度融合”作为重中之重，明确提出深化“链长+链主+链创”机制，实施“链主”领航、产业链共建、创新链协同等行动，整合放大“产业链、创新链、人才链、资金链、服务链”资源优势，全面服务大中小企业递进成长。《工作清单》聚焦产业发展所需，围绕科创、融资、用能、用工、物流等领域，推出多项服务保障举措。比如，做实“1+3+N”政府投资基金体系，深化“春晓行动”“科技助力高企”等活动；建设国家级零碳园区；举办“招才引智高校行”等活动；新开通3条零担运输专线，推动荆门供应链物流公共信息平台运营等。在市场环境方面，《工作清单》提出，深化公平竞争与合法性审查，运用人工智能开展自动检测，定期开展线上交叉互评，有效预防和制止排除、限制竞争的政策措施出台；落实“高效办成一件事”常态化推进机制，推动80项重点事项全面落地，推进200项容缺承诺办事项落地实施，实现100项高频事项免证快办；推进全市政务服务中心综合改革，分类设置专业性单一窗口和综合性窗口；实施知识产权海外护航工程，支持“出海”企业开展海外知识产权战略布局。关于法治环境，我市将出台市场监管领域指导意见，推进企业信用风险分类管理，对新技术、新产业、新业态、新模式经营主体全面实施包容审慎监管；全面落实“扫码入企”，积极推广无感监管方式；完善“执破融合”机制，构建高效规范的经营主体退出渠道。为打造接轨国际的开放环境，《工作清单》提出，保障格林美印尼直航线等6条铁海联运国际物流通道常态化运行，深化与中欧班列、沿海港口合作；擦亮“关企零距离”服务品牌，开展助企惠企暖心服务活动；做实“出海联盟”“侨助出海”行动。《工作清单》聚焦营造宜居宜业的生活环境，提出提升公共服务水平，推进医保支付改革，加速城市更新提质。特别提出动态更新“荆英卡”人才信息库、打造民主街—北门街—中天街联动一站式消费新中心和打造“荆夜时光”夜间文旅品牌等具有荆门元素的具体举措。

2026-5-29

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国家能源局综合司发布关于发布“人工智能+”能源高价值场景清单和组织开展试点申报工作的通知

各省、自治区、直辖市及计划单列市、新疆生产建设兵团发展改革委、能源局，有关中央企业：为落实《关于推进“人工智能+”能源高质量发展的实施意见》（国能发科技〔2025〕73号）有关要求，根据《关于组织开展“人工智能+”能源试点工作的通知》（国能综通科技〔2025〕168号）安排，国家能源局组织开展了“人工智能+”能源高价值场景的申报和凝练工作。为进一步推动“人工智能+”能源试点工作开展，现就有关事项通知如下。一、发布“人工智能+”能源高价值应用场景清单根据各有关单位申报情况，经组织专家凝练，决定将“电网规划方案智能生成与评估”等51个场景列为首批“人工智能+”能源高价值场景，请各能源企业抓紧推动高价值场景开放，以真实场景牵引人工智能技术突破和应用落地。二、组织开展“人工智能+”能源融合试点能源企业具有清单所列高价值场景，且有意愿开放的，可自行与人工智能技术供给方组建产学研用创新联合体，细化场景建设实施路径及技术方案，编制形成试点建设方案，报送国家能源局，申请作为试点项目。三、有关要求（一）本次试点项目依托“‘人工智能+’能源试点申报系统”（以下简称系统，网址：https://www.ny-ai.cn/）开展线上申报，具体场景建设指南可登录系统查阅。（二）能源企业可单独或联合作为高价值场景需求方，与人工智能技术供给方组队成功后，由场景需求方牵头单位申报试点项目。（三）试点项目须通过推荐单位上报。省级能源主管部门和能源中央企业集团总部均可作为推荐单位，每个推荐单位推荐名额不超过10个，同一项目不得重复申报。推荐单位按优先级排序后上报。推荐项目的命名规则为“推荐地区／单位-单位名称-序号-场景名称（应与清单名称一致）-项目名称”。（四）试点项目牵头申报单位可登录系统填报试点项目信息，导出形成试点项目建设方案盖章确认后，报送推荐单位。各推荐单位确认推荐项目后，请于2026年7月30日前将推荐项目汇总表盖章件上传至系统。（五）申报单位应是在中华人民共和国境内注册、具有独立法人资格的能源企业或技术供给方，具有较好的经济实力、技术研发和融合创新能力，在质量、安全、信誉和社会责任等方面无不良记录。（六）试点项目申报材料应真实、准确、完整，不得涉及国家秘密和商业秘密。联系电话：010-81929234，81929213 附件：1.“人工智能+”能源高价值场景清单 2.“人工智能+”能源试点项目推荐汇总表 3.“人工智能+”能源高价值场景试点建设方案国家能源局综合司 2026年5月14日

2026-5-28

国家能源局综合司发布关于发布“人工智能+”能源高价值场景清单和组织开展试点申报工作的通知

2026-5-28

就近能办 “一次办成” 重庆推进政务服务全面通办，迭代优化六类服务场景

群众办事情，不用再纠结到底该跑哪个政务大厅——工伤医疗费用申报等高频事项，全市任一区县都能直接办理；身份证、社保卡换领高峰，线上预约可避开排长队，系统自动推荐最近、最合适的办事点位。 5月26日，市政府印发《重庆市推进政务服务全面通办实施方案》提出，要围绕“线上全程网办、线下全渝通办”提质增效，迭代优化网上办、跨域办、预约办、一门办、集成办、帮代办六类服务场景，防治和纠正政务服务中的“面子工程”，加快形成市、区县、乡镇三级高效协同、全面通办的政务服务体系能力。事项下沉，统一标准该方案提出，把程序较简单、基层可承接、审批风险低的涉企事项下沉区县、个人事项下沉乡镇。多层级行使的事项原则上由下级行政机关行使，下级初审、上级审批的，申请材料和信息内部流转，防止企业群众多头跑。同时，以重庆市政务服务事项管理系统的事项为唯一源头，确保线上线下一致，制作简洁版办事指南，编制常见“问答对”，做到一次讲清、一看就懂。健全市、区县、乡镇三级政务服务工作体系，由市政府办公厅牵头建立推进机制，项目化、清单化抓好落实，让企业群众在全市范围内就近能办、就近好办，提供稳定、透明、可预期的政务环境。六大服务场景，全面“一次办成” 网上办：推动更多事项全程网办，政府部门核发的材料免于提交，能共享核验的免交证明，能提供电子证照的免交实体证照。凡是能线上提交材料的，不得再要求邮寄或到窗口提交。跨域办：工伤医疗（康复）费用申报等事项，过去需到户籍地或参保地办理，今后可在全市任一区县直接办理。对暂无法直接办理的，推动异地代收属地办理，并积极探索川渝通办提质扩面。预约办：依托“渝快办”“民呼我为”平台，完善政务服务地图，智能推荐最近服务场所和窗口排队情况。企业群众可按需提前预约，到点即办，减少线下排队等候。一门办：有序集中窗口，据实整合办件频次低、窗口保障力量薄弱的窗口，避免资源浪费。依托区县政务服务中心建设“企业之家”，一站式提供政策、法律、知识产权、金融、人才、科创、国际贸易等服务。集成办：健全“高效办成一件事”常态化推进机制，持续提升已上线的92个“一件事一次办”办理效能，并聚焦科技创新、就业创业、文化旅游、入境消费等领域，新增一批具有重庆特色的服务场景。帮代办：配备专业化帮代办人员，规范提供陪同办、引导办、上门办等服务。对全程网办事项，政务服务中心要提供帮助办、兜底办服务，不得强制要求企业群众线上申请。深化AI+政务服务方案提出，将强化“渝快办”平台总入口支撑，完善统一预约、收件、出证、物流、查询等功能。安全稳妥推进人工智能大模型在政务服务全场景的运用，提供智能搜索、智能导办、智能预填、智能推荐、智能提醒、智能预审等能力，依托“渝小智”推动高频事项“边聊边办”。此外，建立政务服务评价监测机制，综合运用“好差评”“民呼我为”数据开展量化分析，闭环整改问题。开发政务服务数据分析智能体，常态化开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动，推动人大代表、政协委员、专家学者等参与监督。

2026-5-28

江西全面启动疫苗数字化管理

近日，省药监局、省疾控局联合印发《江西省疫苗流通合规资料数字化管理工作方案》（以下简称《方案》），全面启动疫苗流通合规资料数字化管理。按照《方案》，今年9月1日起，江西省疫苗管理将告别“纸质档案时代”，届时全省疫苗首营资料、批签发证明、储运温度记录等将全部实现电子化流转与实时监测，以确保疫苗质量全程可控、可追溯。《方案》要求，所有疫苗上市许可持有人、生产企业、江西省内疫苗配送企业、疾病预防控制机构需用电子签章技术，实现疫苗合规资料（包括但不限于药检报告、批签发证明、进口通关单、委托指令、随货同行单、储运温度报告、疫苗运输温度记录表等）以数字化形式随疫苗追溯单据同步流转，并在线完成首营资料交换及合同签署，全面推进疫苗合规资料及首营资料全程电子化。《方案》规定，自今年9月1日起，在追溯系统中无法查询到且无法提供有效疫苗合规资料的疫苗仓储配送企业、疾病预防控制机构不得签订疫苗采购合同；在追溯系统中查无对应阶段的《疫苗储存温度报告》《疫苗运输温度报告》《疫苗运输温度记录表》，或无法提供运输、储存全过程温度监测记录的疫苗仓储配送企业、疾病预防控制机构，不得接收疫苗。《方案》明确，对实现温度监测电子化的疾控机构及预防接种单位，可不再留存纸质材料作为存档；为上市许可持有人、生产企业及境内责任人提供追溯系统服务的支持单位，要建立健全全流程数据安全管理制度，采取加密、访问控制等有效技术措施，保障数据在采集、传输、存储、使用、销毁等各环节的安全，防范数据泄露、篡改、滥用等风险。自2025年3月起，省药监局开展了两轮疫苗流通合规资料数字化管理试点工作，试点范围从1家疫苗生产企业、1家疫苗配送企业、1家区级疾控中心扩大到7家疫苗生产企业、3家疫苗配送企业及南昌市12家县（区）级疾控中心。省药监局相关部门负责人表示，此次方案的出台，既是在总结试点工作经验基础上的全面推广，也是运用数字化手段提升疫苗监管效能、保障公众健康的重要实践，有利于提升全省疫苗流通环节的透明度与可追溯性，压实企业主体责任，防范疫苗安全风险，降低疫苗流通领域制度性交易成本。

2026-5-26

江苏出台全国首部省级12345热线法规

近日，《江苏省12345热线条例》新闻发布会在南京江宁市民中心召开。这是全国首部省级12345热线领域法规，标志江苏12345热线工作迈入规范化、法治化新阶段。《条例》共36条，将于6月1日正式施行。省人大常委会法工委委员冯雷介绍，条例名称由草案调整，适用范围扩大，覆盖自然人、法人和非法人组织提出的咨询、求助、投诉、举报和建议等非紧急诉求，不再局限于政务服务领域。《条例》明确办理时限：咨询类3个工作日；求助、投诉、举报、建议类5个工作日，需现场踏勘的10个工作日，有法定时限从其规定，难办事项可申请延期。灾害天气、大型活动期间，组织人员进驻热线现场协同处置，推动热线从被动接听向敏捷响应转型。同时将电商平台纳入热线网络，相关诉求可直接转平台办理，减少流转环节。多部门落实新规：省人力资源社会保障厅副厅长朱华表示，将规范工单流程、限时办结、落实回访，整改群众不满意事项；省民政厅副厅长张燕称，将分析高频诉求，建立12345+救助热线联动机制，紧急情况可一键三方通话；省市场监管局副局长潘闵提出，将健全数据监测机制，推动从被动响应到主动治理、从接诉即办到未诉先办转变。此外，《条例》明确关爱热线工作人员，要求主管部门加强队伍建设、开展培训、做好心理疏导与激励，保障职业发展，缓解一线人员压力。

2026-5-25

四川省出台2026年政务服务“施工图”

近日，省政府办公厅印发《2026年四川省优化政务服务提升行政效能工作要点》，明确以“高效办成一件事”为牵引，推动服务理念与模式转型升级，持续改善政务环境、助力优化营商环境，不断增强企业群众获得感与满意度。工作要点聚焦八大方面、细化实化举措，突出利企便民、务实高效、数智赋能、协同联动，为全年政务服务改革明确“任务书”与“时间表”。在“高效办成一件事”上，我省将压茬推进育儿补贴申领、教师资格认定、新房购置等国家重点事项落地，推动首批四川特色“一件事”“一类事”全面覆盖，推出更多套餐式集成服务。同时开展已落地事项“回头看”，依托“好差评”与“我陪群众走流程”优化流程、提升体验；升级省一体化政务服务平台，强化数据共享与智能应用，让办事更省心。政务服务坚决杜绝“面子工程”。我省将优化政务大厅布局，打造新就业群体服务驿站，将利用率较低的自助终端下沉便民点位；全面规范线上渠道，整合网站、App、小程序，统一接入“川商通”“川易办”，力争“一个入口办好事”；健全以群众满意度为核心的评价体系，畅通“办不成事”反映窗口与12345热线等监督渠道。效能提升突出标准化、便利化。拓展行政许可事项“一单一图一表”应用，推出首批50个高频事项“百姓体”办事指南；试点远程视频办，打造“园区办、就近办、跨域办、会商办”模式；规范中介服务“网上超市”，严查乱收费，降低制度性交易成本。改革向增值化、精准化延伸。全面开展政务服务增值化改革，构建“政务+增值”涉企服务体系，落地一产业服务“一类事”、探索二三产业服务场景；推广企服专员，建“一企一档”，依托“川易贷”助力中小微企业融资；搭建政企沟通平台，实现诉求“一站解决”。惠企政策突出直达快享。建成“天府易享”场景，实现“一次登录、一键申报”；完善“双画像”精准推送，开展“政策进大厅、进园区、进企业”活动；推行“信用+容缺”受理、分类限时审批，让政策红利快速直达企业。此外，四川将加快热线集成改革，打造“天府热线”总枢纽；深化川渝通办，拓展电子证照互认；推进公共资源交易数智化，确保依法必招项目全流程电子化率达85%，远程异地评标主场比例超50%，持续降低交易成本、强化智能监管。

2026-5-25

天津河北出台服务指引政府采购远程异地评审常态化落地

近日，天津市公共资源交易中心联合河北省财政厅、河北省公共资源交易中心，正式印发《津冀公共资源交易中心政府采购项目远程异地评审服务指引》（以下简称《服务指引》），标志着津冀政府采购项目远程异地评审步入规范化、常态化运行阶段。《服务指引》直击津冀政府采购资源共享痛点，从制度层面打破地域壁垒，盘活两地评审专家、交易场地等核心资源，统一操作标准、规范合作流程、降低交易运行成本。一是明晰权责边界，健全分工协作机制。《服务指引》明确项目所在地交易场所为主场，其余参与场地为副场。主场统筹交易整体评审组织协调、质疑答复及整体归档结算等工作，副场做好场地、网络、设备及专家服务保障等工作。两地各司其职，协同联动，保障远程异地评审运转有序。二是健全保障体系，提升评审服务水平。《服务指引》要求津冀两地公共资源交易中心需提前完成设备调试与系统部署，全过程远程监控防止信息泄露，守牢评审服务公平公正底线。遇专家临时缺席、系统故障、网络中断等突发情况，明确补抽专家、暂停评审、留存资料等处置流程，有效防范评审中断风险。三是统一实操标准，切实降低交易成本。《服务指引》细化落地实操细则，对专家劳务费结算、档案留存等细节方面作出统一规范。专家劳务、交通费用按属地标准执行，食宿分别由两地统筹安排，音视频资料统一归档留存。既精简办事环节，减轻经办负担，又严控政府采购交易运行成本。《服务指引》落地实施是津冀公共资源交易协同发展的重要举措，既畅通合作渠道、提升办事效率，又通过跨区域专家资源互通，进一步擦亮政府采购公平透明底色，为两地公共资源交易一体化发展提供有力支撑。

2026-5-25

《大庆市数据条例》正式施行

5月1日，东北地区首部地级市数据领域基础性法规——《大庆市数据条例》正式落地施行。该条例共7章52条，聚焦数据资源、数据权益、流通应用、安全保障四大核心环节，构建起数据全链条规范制度体系，标志着大庆市数据要素市场化配置改革迈入法治化、规范化新阶段，为大庆“三个城市”建设和经济社会高质量发展夯实数字法治根基。据了解，《大庆市数据条例》于2025年12月25日经大庆市十一届人大常委会第三十四次会议审议通过，2026年3月19日获黑龙江省十四届人大常委会第二十七次会议批准。《条例》立足大庆产业转型、城市升级实际，围绕数据管理、流通应用、安全防护等关键领域作出系统性制度安排，贴合地方发展需求、靶向破解行业痛点。《大庆市数据条例》的实施，既衔接国家、省级数据领域法规框架，补齐地方数据治理制度短板，又破解数据分散、共享不畅、应用不足等现实难题，推动数字经济与实体经济深度融合，助力城市治理精细化、产业发展数字化。同时进一步规范数据全生命周期管理，依法保护市场主体合法权益，护航数据产业健康有序发展。下一步，大庆将加快完善公共数据管理、授权运营等配套制度，建立首席数据官和专家咨询制度，强化数字人才培育，健全投诉举报机制，以法治保障数据要素高效流转、价值充分释放，持续为地方经济社会高质量发展注入数字动能。

2026-5-25

杭州发布《2026年杭州市全力打造营商环境最优市工作方案》

日前，杭州发布《2026年杭州市全力打造营商环境最优市工作方案》，推出20条工作举措，聚焦人才服务、企业服务、要素供给、权益保护、政务服务五大领域，力争将杭州打造成为人才成长“最佳沃土”、企业发展“最好摇篮”。自2018年至2025年，杭州市发展改革委已连续八年牵头制定优化营商环境改革清单，共计955项改革举措。从1.0版迭代至8.0版，以“无事不扰、有求必应”的政务服务，不断擦亮营商环境金名片。经营主体数量突破200万户，企业和个体工商户双双迈过百万大关，“中国民营企业500强”上榜企业数连续23年位居全国第一……这是杭州市交出的营商环境“成绩单”。杭州市发展改革委相关负责人介绍，今年的工作方案呈现“三个更加聚焦”特点：更加聚焦服务一流创新生态建设，更加聚焦各类主体协同融通发展，更加聚焦解决企业反映的新问题。在人才服务上，杭州将建立公安、商务、边检等多跨协同服务保障机制，提升外籍商务科研人员通关效率；建立高等院校学科设置和人才培养会商机制；优化人才“三定三评”机制，加大对重点产业领域人才“企业认定、政府认账”的支持力度。在企业服务上，政府产业基金、新增工业用地、新增能耗支持民间投资项目比重不低于80%。探索杭州超重力场、杭州极弱磁场市场化运营和开放共享机制。对新兴领域企业创新实施“沙盒监管”“执法观察期”等机制，优先采取教育提醒、指导约谈等柔性方式。针对“一人公司”涌现的新现象，方案明确支持“一人公司”创新创业，提供合规指导、审批备案、资源统筹等服务。同时，推进实施“杭州AI+”场景开放示范工程，建立涉企网络舆情和侵权应对双向直联机制，切实维护企业合法权益。在要素供给方面，杭州将推动市属国有企业主动开放场景资源和机会，吸引民营企业、中小企业和科研院所参与。支持高校、科研院所等设立“先用后转”成果池，企业可采取前期零门槛、后期分期支付等方式进行成果转化。权益保护上，推进包容审慎监管执法，在更多领域建立健全“不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、不予行政强制”四类情形清单，实行信用修复告知书、合规指导建议书与行政处罚决定书“三书同达”。政务服务方面，杭州将开展信用修复跨部门协同联动，实现“一处修复、处处同步”；拓展“电等企业”全生命周期服务；优化涉企问题高效闭环解决机制，推动“企呼我应”平台涉企问题办结率、满意率保持在95%以上。下一步，杭州市发展改革委将会同相关单位推动20条举措落地落实，持续提炼经验做法，努力打造一批具有全国全省影响力、体现杭州辨识度的营商环境改革成果。

2026-5-22

甘肃白银多部门协同推进新房购置“一件事”

近日，白银市印发《新房购置“一件事”工作方案》，由市住建局牵头，联合市发展改革委、市公安局、市大数据中心、市政务服务中心等部门协同推进，聚焦群众购买新房后水、电、气、暖等事项“多头跑、流程繁”等突出问题，通过跨部门协同、流程再造、系统联通，推动新房购置相关事项实现“一表申请、联动办理、限时办结”，提升群众办事便利度。本次改革整合商品房网签合同备案、实测绘成果审核、住宅专项维修资金缴纳，以及水、电、气、暖开户等事项，依托甘肃政务服务网、“甘快办”移动端实现网上办理，同步优化线下窗口受理流程。推动各责任单位业务系统完成技术对接和数据共享互认，逐步实现信息实时流转和业务协同办理，推动由“群众多头跑”向“部门协同办”转变。购房群众可根据实际需求灵活选择线上或线下办理渠道，实现“一次申请、同步办理、集成服务”。《方案》明确，5月20日前完成数据共享应用；6月30日前全面建成线上线下融合服务模式，确保新房购置“一件事”全面落地见效，让购房群众少跑腿、好办事。（记者夏丹丹）

2026-5-22

北京发布对企服务事项清单2.0版涵盖25类69项服务事项

近日，北京市市场监督管理局发布《市场监管部门对企服务事项清单（2.0版）》(以下简称《清单》)，围绕初创启动、经营成长、高质量发展、权益保护四个阶段，涵盖申领营业执照、调整经营资质、维护公平竞争、守护商业秘密等25类69项服务事项，实现各环节服务全贯通。服务事项升级办事体验优化提升在2025年版《市场监管部门对企服务事项清单》的基础上，此次《清单》新增5项服务事项，主要包括经营成长阶段的信用修复“免申即享”咨询服务、重点液态食品道路散装运输许可，初创启动阶段的食品生产许可（设区的市级权限）、仅销售预包装食品备案以及移动式压力容器、气瓶充装单位许可。信用修复“免申即享”咨询服务，对于未按时报送年报被列入异常名录的经营主体，补报年报后，提供免于申请、自动移出异常名录的服务。在北京市市场监督管理局举办的“营商环境会客厅”上，企业反映自己因年报漏报被列入经营异常名录后，信用受损，要想修复信用，得自己跑窗口、递材料。为了方便企业信用修复，北京市市场监督管理局建立信用修复“免申即享”机制，企业补报年报后，通过大数据智能识别，系统自动将条件成熟的企业移出经营异常名录。企业无需申请、无需跑腿，实现“无感修复”。根据市场监管总局《重点液态食品道路散装运输准运管理办法》，道路运输经营者从事植物油、调味品、酒类等5大类14个食品品种道路散装运输，应当依法取得准运证。为方便企业取得准运证，北京市市场监管部门在全国率先实现重点液态食品道路散装运输准运许可“一网通办、全程网办”。企业登录北京市企业服务e窗通平台，即可“一键提交”申请材料，许可结果以电子证书形式“0时差”送达，全流程办理时限大幅压缩。同时，市场监管部门每日在官网更新公示准运证信息，承运车辆的许可状态实时可查，方便收、发货单位随时核验。全周期分类施策集成服务提质增效记者了解到，《清单》针对各类企业开办的差异化需求，初创启动阶段列明了企业注册登记、食品生产经营审批、特种设备资质核准等19项服务事项。经营成长阶段聚焦企业变更迁移、信用服务等重点事项，细化资质许可变更、“高效办成一件事”、信用修复、企业年报等37项服务举措。高质量发展阶段涵盖质量技术帮扶、标准化项目补助等8项专项举措。权益保护阶段围绕企业经营中的各类纠纷与合规需求，提供企业名称争议裁决、消费者权益保护指导、预付卡管理合规指导等5项权益保障措施，全面构建企业合法权益的守护体系。《清单》69项服务事项中，“高效办成一件事”集成服务场景就达9个，全面涵盖了从初创启动阶段的“企业开办”“餐饮店开办”等到经营成长阶段的“企业信息变更”“股权转让”和“企业数据填报”等，直至退出市场的“企业注销”等，实现企业生命周期全覆盖。例如，餐饮店开办，实现企业在办理食品经营许可时，可以同时申请办理牌匾标识设置方案上传公开、营业前消防安全检查、城镇污水排入排水管网许可等事项；个体户转型升级为个人独资企业、合伙企业、有限公司等企业组织形式的，可将个体工商户变更登记、相关许可变更、税务办理等事项进行集成便利化办理。

2026-5-21

嘉峪关市印发2026年营商环境创一流行动任务清单以“雄关店小二”精神打造西北营商环境标杆城市

近日，中共嘉峪关市委办公室、嘉峪关市人民政府办公室正式印发《嘉峪关市2026年营商环境创一流行动工作任务清单》（嘉办字〔2026〕20号），部署34项硬核任务、95条落实举措，以清单化管理、项目化推进、闭环式落实，全力推动营商环境从“全面提升”向西北营商环境标杆城市奋进，持续叫响“营商至嘉关照到家”服务品牌，为全市“关城、钢城、核城、铝城、绿城”现代化产业体系建设注入强劲动能。此次行动不搞“大水漫灌”，聚焦企业群众急难愁盼，以政策、数字、法治、暖心、要素、诚信等维度为抓手，靶向破解痛点堵点；这份清单不是简单的任务罗列，而是嘉峪关用真招实策让经营主体轻装上阵、放手发展。政策更贴心：从“企业找政策”到“政策找企业” 告别“政策找不到、申报跑断腿”，嘉峪关将围绕产业需求，量身打造“一城一需、一业一策、一链一策”政策集成包，依托政务平台实现惠企政策“点对点”精准推送；常态化开展“政策进园区、进企业”“局长讲思路、科长讲政策”，重大政策出台前先听企业意见。税费减免、稳岗返还等高频事项不来即享、快速兑现，不跑腿、少填表，自动享受政策红利。办事更省心：数字赋能，一次办好、少跑快办以“数字政府+营商环境”改革为牵引，推动系统应接尽接，深化“开店一件事”“开工一件事”“联合验收一件事”等集成服务，实现极简审批、极短时限；水气热电网推行“一窗联办、并联审批”；高频事项全程网办、跨域通办，让企业和群众多走网路、少跑马路。执法更暖心：无事不扰，有求必应法治营商环境的营造给企业一颗“定心丸”，涉企现场检查只减不增，企业宁静周坚决不扰企，全面推行“综合查一次”“扫码入企”，对守法企业“无事不扰”；动态更新“两轻一免”清单，深化包容审慎监管，让执法既有力度更有温度；畅通涉企案件“绿色通道”，民事案件审限内结案率达98%，破产案件平均审理周期压缩至180天内，简易注销占比超65%，保障经营主体“进得来、活得好、退得出”。市场更公平：破除壁垒，一视同仁嘉峪关将持续全面清理市场准入、招投标、政府采购中的隐性壁垒，开展反垄断、反不正当竞争专项行动，严查公用事业、医药采购等领域乱象，让所有企业平等参与、公平竞争。搭建全方位、零距离政企沟通桥梁，常态化开展政企恳谈会、企业接访日，深入一线纾困解难。要素更给力：地、钱、人、技，全链条保障企业落地要素保障“一站式”配齐。工业项目全面推行“标准地”供应，重大项目用地应保尽保；深化“政银企担”合作，小微企业贷款增速不低于各项贷款增速，融资担保费率降至1%以下，普惠小微企业贷款利率力争降至4%以下；实施“组团式”引才，落实“带编入企”、住房保障、子女入学等“一站式”服务；强化科技赋能，鼓励校企共建创新平台，让要素跟着项目走、服务围着企业转。诚信更放心：守信受益，失信有度拓展信用应用场景，守信企业在审批、贷款、检查、评优中一路绿灯。建立跨域互认、一网通办的信用修复机制，避免企业“多头跑、反复跑”。依法依规开展失信惩戒，严防泛化滥用，给知错能改的企业重生机会，让诚信成为雄关大地最亮底色。服务更走心：当好“雄关店小二”，随叫随到、说到做到全市弘扬“雄关店小二”服务精神，建立营商环境首席代表制度，政企沟通零距离。打造“12345+直通联办”体系，建立诉求快速响应机制，实名差评回访整改100%。政府承诺坚决兑现、合同坚决履行，清欠账款、护航发展，让企业放心投资安心经营。营商环境，没有最好，只有更好。嘉峪关市各级各部门将扛牢责任、协同发力，把营商环境打造成高质量发展的“生命线”，在雄关大地，让每一份政策都精准直达，每一次办事都高效便捷，每一家企业都被用心对待，让嘉峪关成为投资兴业、创新创业的优选之地！

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