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山东济宁:打造“十有”城管服务站 绘就基层治理新图景
为深入学习习近平总书记关于城市工作和基层治理的重要论述,贯彻全国住房城乡建设工作会议部署,推动城市管理融入基层治理,交流城市小微公共空间整治提升工作典型做法,根据住房和城乡建设部城市管理监督局的安排部署,大城管开设“城市管理进社区”专栏。通过宣传各地推动城市管理融入基层治理典型经验,总结形成一批可复制、可推广的经验和模式,充分发挥示范带动效应,探索提高城市管理执法和服务水平。 城市管理的“最后一公里”在社区,服务群众的“最暖零距离”在基层。今年以来,山东省济宁市深入推进城市管理进社区工作,通过创新建立“1357N”工作机制,制定“十有”城管服务站创建标准,培育出“老牛工作室”“城事会客厅”等一批特色子品牌,将温情执法、温馨服务融入街巷肌理,打破城管执法“冷硬刻板”的固有印象,让“十有”城管服务站成为扎根基层、服务群众的坚实阵地,让城市管理既有规范力度,更有民生温度,用点滴行动守护社区烟火气,凝聚起共建共治共享的基层治理合力。 作为济宁“十有”城管服务站的标杆样板,“老牛工作室”扎根津多里商业中心广场,自成立以来始终秉持“进社区、联企业、助公益、惠群众”的服务理念,以“721”工作法,把服务站打造成连接城管与群众的“连心桥”,成为彰显济宁城管温情的重要窗口。 党建引领,凝聚多元共治合力 “老牛工作室”深知,城市管理不是城管部门的“独角戏”,而是社区、商户、居民共同参与的“大合唱”。通过深度融入社区治理联动站,牛继伟同志兼任“街道+城管+社区+企业”功能性党支部副书记,把城管、社区、物业、商户的力量拧成一股绳,搭建起“上下联动、左右协同”的服务网络,让服务真正走进社区、贴近群众。 “我们商户有事儿,不用再挨个找部门,工作室一句话,就能协调社区、物业一块儿解决,特别贴心。”商户协会的王先生感慨,“以前商圈偶尔有占道经营、噪音扰民,各管各的根本解决不了,现在大家一起管,问题解决得又快又好,商圈顺了,居民也舒心。” 多站融合,破解大小难题 走进“老牛工作室”,“六站一体”的标识格外醒目——志愿服务站、党员示范岗、退役军人服务站、矛盾调解站、应急救助站、便民咨询站,多个功能站点深度融合,让一个工作室,就能解决商圈里的“大小难题”。 工作室配备休息区、饮水机、充电设备、微波炉,让环卫工人、快递员累了能歇脚、渴了能喝水、饭凉了能加热,“每天在商圈跑快递,累了就来工作室歇一会儿,喝口热水,心里特别暖,这里就像我们的‘第二个家’。”快递员小周说道。 工作室既是便民服务站,也是应急救援站——暴雨天疏通积水路段,保障出行安全;联合消防开展演练,提升安全意识;遇到走失迷路、意外情况,第一时间伸出援手,累计帮助群众50余人。 针对商圈易积水问题,工作室积极协调,推动投资890余万元升级雨水管网和泵站,彻底解决了积水难题,“以前下雨天,商圈东侧总积水,出行特别不方便,现在再也不用愁了,工作室真是为我们办了件大实事!”周边居民陈阿姨说道。 温情执法,彰显管理温情 城市管理的难点,往往藏着群众的生计与期盼。针对流动摊贩占道经营这一老大难问题,“老牛工作室”摒弃“驱赶式”执法,借鉴柔性执法理念,建立“民生微市”,既解决了摊贩“游击经营”的困境,又保障了商圈秩序与居民出行安全,让城市烟火气与文明秩序和谐共生。 “以前我推着小吃车在商圈门口摆摊,天天提心吊胆,怕被查。”小吃摊主张师傅回忆,“后来工作室的同志找到我,耐心给我讲政策,还帮我协调了固定摊位,现在能安心做生意,收入也稳定了,真的特别感谢他们。” 这种“温情执法”,不是“放松管理”,而是“以情执法、以理服人”。针对商圈非机动车乱停放、流动摊贩占道等顽疾,工作室不搞“一刀切”,而是疏堵结合,科学设置“民生微市”,容纳300余户商贩,既保障了商贩的生计,又维护了商圈秩序。 温馨服务,践行为民初心 “老牛工作室”扎根济州上城商圈,辐射周边2万余户社区居民,直面960余家商户的各类需求,打破城管与社区、商户的壁垒,把城市管理的温度与服务的便捷,真正送到群众心坎里。 “以前办个店招备案,得跑好几个地方,现在在工作室一站式就能咨询、提交材料,一会儿就完事,省老多事了!”刚办完业务的商户李大姐笑着说,言语里满是认可。 工作室靠前服务,提供法规咨询、店招指导、手续代办等服务,推出“城管一码通”,实现业务“掌上办、居家办”,2025年以来已受理办结业务1003项,提供政策咨询131次,用高效服务为商户减负。 不止“老牛工作室”,济宁市2026年将打造“十有”城管服务站纳入全市民生实事项目,各社区城管服务站均以同样的初心践行使命,扎根社区、贴近群众,聚焦市民身边的“关键小事”,将各种管理服务延伸至街巷楼栋,实现便民服务“零距离”。 从规范流动摊贩、调解邻里纠纷,到帮扶困难群众、开展公益活动;从优化营商环境、助力商户发展,到应急救援、守护群众安全,各服务站用沾满尘土的双脚丈量街巷,用耐心细致的服务化解矛盾,让冷冰冰的规章制度开出温暖的花。 如今,在济宁的大街小巷,越来越多的城管服务站如点点星火,照亮基层治理的每一个角落。济宁市城市管理局将持续深化城管进社区工作,以“十有”标准为抓手,传承“老牛工作室”的服务精神,不断优化温情执法模式、提升温馨服务质效,推动城管力量从“街面管理”向“社区服务”延伸、从事后执法向源头治理转变,让“十有”城管服务站成为群众信赖的“身边站”,让城市管理更精细、更温情、更高效,让每一位居民都能在整洁有序的环境中感受城市温度,共同绘就宜居宜业、和谐美好的社区新画卷。 摘自 大城管-中国建设报公众号 2026.03.31 济宁市城市管理局
2026-4-2 -
重庆巫山县为百姓解决出行难题 约八十层楼高 山城大扶梯更便民
重庆巫山,县城依山而建,居民出行长期“爬坡上坎”。原有的神女大道建于城市中轴线,1136级台阶连接起上下半城,沿步梯得爬1个小时。什么时候能不爬梯?一条更加便利的纵向交通通道,成为当地百姓的期盼。 今年2月,在步梯基础上再造的神女大扶梯启动试运行。扶梯总长度约905米,纵向提升高度约242米,相当于80层楼高,包含21部自动扶梯、8部电梯、4条自动人行道等,串联起政府、医院、学校、码头等城市功能节点,惠及超5万居民,步行上下城的通行时间从1小时缩短至20分钟。截至目前,神女大扶梯累计接待出行市民、游客132万余人次。 听取民意,解决出行难题 城在山上,山在城中,放眼望去,巫山县城几乎找不出一块完整的平地。居民向冯家在山脚江畔、神女大道步梯最底下,孩子就读的学校在山腰,直线距离不过600米,可真要爬上去,得花半个多小时。 若不想走路,就得绕“之”字形的盘山公路,三层台地、螺旋向上,车辆常在交会处卡成死结,行车、停车都十分困难。 “早在2002年步梯刚建好时,县里就动过建电动扶梯的念头。”巫山县住房城乡建设委员会管理科科长李金波说,“可那时候技术、资金都跟不上。”老百姓对电动扶梯的向往强烈,历届人大代表和政协委员提出的意见建议也从未间断。 巫山县并非富县,老百姓要便利,政府也得攥紧口袋花钱。这两年城市更新提速,“神女大扶梯”项目才真正摆上桌面。“县里通过重庆市公共资源交易中心的‘中介超市’选定专业机构进行前期设计,大量调研国内外类似项目,初步筛选出了包括轻轨、齿轨、电动扶梯在内的12种建设方案。”李金波介绍说。 “一切从实用出发,不搞花架子,严控成本。”李金波说。也有人提议把扶梯建成旅游景点,但县里态度明确:首要解决的,是群众实实在在的出行难题。 专家团队对12种方案逐一论证,力求在安全、可行和便民之间找到最佳平衡,最终敲定电动扶梯的方案。县里还组织了多轮民意调查,“大家都非常支持建造大扶梯。”李金波说,“老百姓盼望的,就是上下城出行不再难。” 充分听取民意、周密计算论证,2024年6月,项目土建工程正式开工。 精心设计,保留原有风貌 为最大限度保留山城原有的风貌和烟火气,神女大扶梯在设计上花了不少心思。神女大道的中段和上段沿线均有商铺,因此采用连廊架空的方式搭设扶梯,下方依然可以穿行,每个路段均有出入口,为沿线商铺保留了正常经营的空间。沿江段综合考量成本和地形,扶梯贴地建设避免深挖,也确保安全。 扶梯沿原神女大道步梯爬坡而上,平均坡度达40度,机械设备根本使不上劲,大量建材基本靠工人们一级一级扛上去。“部分路段几乎是纯手工建造,加上施工区域狭窄、地下管线交错密布,每挖一铲子都得格外小心。”项目施工方重庆北新融建公司项目技术负责人张杰说。 喀斯特地貌的松软地基也给施工带来不小难题。“与重庆主城坚硬的岩石地基不同,巫山县城的地基往往要将桩机深入地下20到50米,才能保证建设稳固。”张杰说。 大扶梯位于县城核心地段,周边商铺、居民区密集,施工带来的影响在所难免。县住建委专设了一笔资金,用于处理施工中出现的民生问题——无论是排水不畅、门面经营受影响,还是临时出行难题,只要和工程有关,都有专人跟进协调。“民生工程靠的是人心齐。老百姓心安,工程才真正顺畅。”李金波说。 便利民生,串联城市发展 58岁的曾宪贵是高唐街道集仙社区的调解员,几乎每天都要在神女大道上走两个来回,早一趟,晚一趟,买菜散步的同时,也顺便看看街坊邻里的情况。 “爬步梯确实锻炼人,但我这岁数,眼睛和膝盖都渐渐吃力了。电动扶梯运行以后,出门买菜、办事就不用再为上上下下犯愁喽。”曾宪贵说。 独特的地形地貌,使得巫山县城的各类公共空间分布零散,学校、医院、公园仿佛“挂”在不同高度的山壁上。这部扶梯把这些碎片化的公共空间连接起来,成为串联起整座城市的“主动脉”。它既是城市慢行系统的重要组成部分,也与公交有效接驳,引导居民绿色出行,缓解交通压力。 “城市进入高质量发展阶段,百姓出行已经不简单满足于‘有没有’。这项民生工程让居民出行更安全便捷,人与城市的距离更近。”巫山县住建委副主任王习才说。
2026-4-2 -
广州交出住建为民“幸福账单”:老城焕新住有宜居
94万户家庭、301万居民因老旧小区改造受益;6700余套安置房实现“当年开工、当年封顶”;加装电梯超13000台……记者31日从广州市住房和城乡建设局了解到,近年来广州扎实推进住房民生工作,聚焦民众“急难愁盼”,用实打实的举措,努力把“民生清单”转化为“幸福账单”。 在住房保障方面,目前广州已构建起以公租房、保障性租赁住房和配售型保障性住房为主体的租购并举的住房保障体系,覆盖对象从户籍家庭延伸至城镇工薪群体、新市民、青年人。截至2025年底,广州已累计筹建配售型保障性住房1.17万套。2025年分两批次推出房源2811套,超额完成年度目标任务。 为解决民众“安居”的后顾之忧,广州推广实施住宅工程质量潜在缺陷保险。截至2025年底,累计投保332份,保障建筑面积5586万平方米。同时,既有房屋质量安全保险累计投保118份,保障建筑面积173万平方米,房屋安全体检和资金管理也在加快推进。 在物业服务领域,全市370个物业服务企业成立党组织,基本实现物业小区党组织全覆盖,建立以党员业主为骨干的网格服务队,建成“爱心驿站”80个,累计服务超50万人次。 在老旧小区改造方面,截至2025年底,累计完成1306个老旧小区改造,惠及94万户家庭、301万居民。系统推进水、电、气、路等硬件设施更新,累计改造老旧建筑7075万平方米,完善消防设施13万余个,修缮小区道路236万平方米。累计整治“三线”约3292千米,新增社区绿地和公共空间1700个,老旧小区“颜值”与“品质”同步提升。越秀区六榕街旧城改造项目新增社区饭堂。 聚焦“一老一小”,在全龄友好服务上精准发力。累计增设无障碍通道约334千米,加装电梯超13000台。建设长者饭堂45处、日间照料中心32处、老年活动室32处,新增室外儿童活动场所181处、室内儿童活动场所23处、儿童游乐设施395套。 城中村改造方面,2024年出台的《广州市城中村改造条例》为依法征收、阳光改造提供了法治保障。2025年,按新模式推进的52个项目新开工安置房6.5万套,6700余套安置房实现“当年开工、当年封顶”。截至2025年底,新模式项目累计开工安置房15.1万套。摘自 中国新闻网 2026.03.31 记者 许青青
2026-4-2 -
深一度 物业管理会变物业服务吗?
--> 今年全国两会,有代表建议将官方文件中的“物业管理”统一为“物业服务”,引发广泛关注。很快,住房和城乡建设部明确将“物业管理”调整为“物业服务”,并同步推进法规修订与行业分类规范。 “管理”变“服务”,看似只有两字之差,实则是两种不同的行为逻辑,前者更侧重约束,后者更侧重赋能。虽然早在2007年,《物业管理条例》中的“物业管理企业”已更名为“物业服务企业”,但长期以来,“物业管理”一词仍频频出现在法规、文件中。少数物业公司更借此混淆视听,损害业主合法权益。词语变更不仅给小区物业提了个醒,给业主增添“底气”,更有助于物业行业优质高效发展。 常言道:“花钱必问效。”作为生活性服务业的重要组成部分,物业公司是否服务、成效如何,业主最有发言权。许多业主之所以不愿交物业费,很大程度上是因为物业信息不透明、服务不到位。最近,广东省东莞市一物业公司因在电费中违规加收其他费用,被市场监管部门罚没166万元;上海市徐汇区一小区业主质疑5年来公共收益倒欠物业74万元;江西省新余市渝水区一小区物业不作为,居民不得不网络问政……有网友吐槽物业“别光想着收钱”。物业承担维护小区秩序的职责,但“管事”不意味着高高在上。老旧小区的亲情车位、独居老人的关爱档案、公共收益的公开透明……这些工作,居民们都看得见。 小物业、大民生,物业服务联系千家万户,是城市治理的重要一环。推动服务提质升级,理念转变仅仅是第一步。物业与社区街道双向奔赴、高效协同,相关部门出台规范性文件,从制度层面保驾护航,才能更好地守护万家灯火。“前几天楼道灯坏了,小程序上拍照报修,两三个小时就修好了。手机上还能看到谁修的、买了几个灯泡、花了多少钱。”这是河北区金碧园小区一位居民的切身体验。河北区委社会工作部牵头开发线上小程序,居民可以像点外卖一样,随时提交问题、上传照片,物业、社区、街道业务科室同步,一旦超时未办结,社区和街道监督员随即介入催办。相关部门多规范、多监督、多助力,物业更“阳光”,基层治理更高效。 从1981年深圳首家物业管理公司成立,到2026年物业管理“官宣”正名,40多年来,物业行业在持续探索转型中发挥着自己的价值。如今,物业服务首次被写入“十五五”规划纲要,“物业管理”也正与历史告别,从“有服务”迈向“优服务”,物业还将给人以更多惊喜和期待。 -->
2026-4-2 -
请居民当“设计师”——上海虹口探索民生工程共建共治共享有效路径
雨污水分流改造工作是改善城市生态、提升居民生活品质的关键民生工程,却因施工噪音、停车难、出行不便等问题,成为居民的“心结”。如何平衡工程质量与居民生活,让民生工程真正暖民心?上海市虹口区给出了答案——推行“居民当设计师”模式,打破“政府主导、居民被动接受”的传统格局,顺利完成85个住宅小区雨污水分流改造工作,探索出一条老旧小区民生工程共建共治共享的有效路径。据悉,“居民当设计师”模式的核心是让居民深度参与工程设计、施工到验收的全过程,赋予居民话语权和监督权。通过挖掘居民中的“能人异士”,推动群众智慧与专业施工双向赋能,最大限度降低施工对居民生活的影响,让民生工程更贴合居民需求、更具温度。已建成30年的建工小区,共有540户居民,不仅建筑结构复杂、地下管网混乱,而且施工空间狭窄,雨污水分流改造工作难度极大。就是这样一个公认的“硬骨头”小区,不仅顺利完成了改造,更收获了居民自发赠送的锦旗,成为“居民当设计师”模式落地见效的生动注脚。在该模式下,建工小区由街道、居委会牵头,联合相关职能部门和施工单位搭建起“居民议事平台”,邀请具备相关专业知识的居民组成“工程议事小组”,建立常态化沟通机制。小区内的排水专业高级工程师、工程从业者等“能人”被纳入设计师团队,从设计阶段就深度参与,成为工程“智囊团”。设计阶段是关键。工作人员多次上门走访,逐户征求意见,组织设计师团队开展专题研讨,针对居民提出的“管道铺设不破坏阳台防水层”“尽量保留现有绿植”等诉求,反复打磨优化改造方案,仅建工小区的设计方案就先后修改了5版,每一处细节都充分吸纳居民建议,既保证了工程的科学性,又兼顾了居民的实际生活需求。施工阶段,居民设计师又变身“质量监督员”,凭借自身专业知识,对钢筋铺设、管道工艺、接口密封等细节严格把关。有居民设计师发现管道接口密封不严、存在渗漏隐患,立即将问题反馈给施工单位和相关部门,督促其停工整改,直至验收合格。同时,居民设计师还充分发挥贴近群众、沟通顺畅的优势,积极做好居民动员工作。在沥青铺设当天,小区100辆私家车车主主动挪车,为施工让出作业面,全力支持民生工程开展。“居民当设计师”模式不仅让工程质量更有保障,更让改造工作贴合居民需求。施工方针对施工噪音、扬尘等问题,主动调整施工时序,最大限度减少对居民生活的干扰;针对小区老化管道,全部进行翻新改造并增设检查井,解决居民日常出行和生活中的不便;采纳居民建议,将窨井设置在绿化带内,既避免了路面凹凸不平,又保证了小区整体环境整洁。改造完成后,建工小区的变化有目共睹:30年的老旧管网全面更新,化粪池彻底取消,困扰居民多年的路面积水问题得到根治;小区内新增了景观灯、休闲设施和便民充电桩,居住环境焕然一新。“我们全程参与了小区的雨污水分流改造工作,提出的建议都被采纳了,现在住着太舒心了。”一位参与其中的居民设计师说道。场中公寓也同样践行这一模式。实施雨污水分流改造工作前,社区联合居民代表排摸小区情况,邀请居民设计师参与施工方案制定,采用分块分段施工,保障车辆有序停放。针对受影响的66辆私家车,居委会联合居民设计师协调周边停车资源,破解“停车难”问题。施工中,定期组织居民设计师监督雨污水分流改造工作进度,收集反馈诉求,确保改造工作不干扰居民正常生活。相关负责人表示,虹口区“居民当设计师”模式的实践,用多方协同共治破解了老旧小区雨污水分流改造工作难题。房管部门充分发挥统筹协调作用,推动施工单位、街道办事处、居委会、业委会、物业服务企业形成共治合力,鼓励居民全程参与、全程监督,倒逼施工方案持续优化、服务水平不断提升。如今,雨污水分流改造工作不仅解决了排水问题,更消除了居民的“急难愁盼”。“居民当设计师”模式凝聚了共治合力,让民生工程真正成为民心工程。未来,虹口区将持续深化这一共治模式,让更多民生工程贴合居民需求,提升居民生活品质。
2026-4-2 -
公园“体检”提升环境品质
城市公园是市民休闲游憩、亲近自然的重要公共空间,其环境品质与管护水平,直接关乎群众幸福感,更彰显着城市的文明底色。近期,多地住房城乡建设部门聚焦城市公园开展春季专项“体检”,精准排查突出问题、同步制定整治举措,以精细“体检”提升公园品质。笔者认为,这场公园“体检”,既是对公园管理现状的全面摸排,更是破解长期管护难题、提升运维质效的关键抓手。唯有把“体检”各环节抓细抓实,靶向制定整改措施,才能让专项行动真正见实效,让城市公园持续焕发生机与活力。以“拉网式排查+专家会诊”,守好问题发现“第一道关口”。坚持拉网式排查,确保绿植生长情况、基础设施、环境卫生等应查尽查、不漏一处;组建行业专家团队集中“会诊把脉”,精准分析各类管护“病症”,细化问题清单、厘清症结根源,为后续整改打下坚实基础。以“台账销号+一园一策”,打通整改落地“最后一公里”。建立问题整改台账与销号管理制度,对排查发现的问题逐一登记、分类建档,明确整改标准、责任主体和完成时限,实行闭环管理、销号推进;立足各公园规模特点、现状条件与突出问题,坚持“一园一策”,量身制定整治方案,精准施策、靶向发力,确保问题整改到位。以“复检回头+常态管护”,巩固专项“体检”长效成果。通过整改“回头看”检验整治成效,倒逼责任落实落细;建立公园常态化巡检机制,将定期排查、动态巡查相结合,做到早发现、早处置、早整改,推动公园管护从集中整治向常态化、精细化转变。期待各地持续压实管护责任、健全长效机制,让公园“体检”真正实现查症结、治顽疾、固长效,让城市公园干净整洁、设施完好、绿意盎然,成为市民身边的幸福空间。
2026-4-2 -
吴起推动城市治理由粗放管理迈向精细赋能 “绣花功”绣出生活新图景
吴起县吴起将军主题公园(资料照片)。 受访者供图 本报记者 席晨 通讯员 樊涛 蝉联“全国文明城市”荣誉称号,城市治理由粗放管理迈向精细赋能,志愿服务从零星微光汇聚成燎原之火…… 吴起县坚持以人民为中心,将文明城市建设化为群众可感可及、可见可享的幸福日常。文明如涓涓细流,润物无声、浸润心田,悄然重塑着这座城市的肌理,涵养着城市精神气质。 ■ 老旧小区设施“上新” “小广场建在家门口,下楼就能健身休闲,这件事办到了老百姓的心坎里。”3月25日,吴起县燕山台小区居民齐小英说。平整通畅的柏油马路、崭新齐全的健身器材、规划有序的停车泊位,让燕台山小区实现了华丽转变。 这是吴起县大力实施城市生态修复和功能完善工程的生动缩影。聚焦老旧小区基础设施薄弱、配套功能滞后等问题,吴起县委、县政府坚持“里子”与“面子”齐抓并重,坚决摒弃“涂脂抹粉”式的表面改造,紧盯地下管网更新、路面硬化提质、墙面加固修缮等群众急难愁盼问题,同步推进环境美化提升与居住功能完善,让老旧小区改造有颜值更有内涵。 在刘渠子社区山体居民区,一场环境综合整治让居民生活环境焕然一新:维修整治路面740平方米、墙面3545平方米,新建雨水井15口,充分利用边角地、废弃地见缝插绿、增绿添彩,实现了居民推窗见绿、出门入园的美好期望。 “过去遛弯无处可去,如今住着舒心又安心。”居民蔺文杰赞叹。 2025年,吴起县启动石油公司等16个老旧小区配套基础设施改造项目,涵盖26栋居民楼,同步实施供水管网、污水管网、供热管网提档升级,推进小区绿化整治、照明设施完善、健身器材增设、充电桩布局等工程,项目总投资2458.69万元。 从物理空间的翻新改造到生活品质的全面跃升,在一个个老旧小区的蝶变中,群众的获得感、幸福感、安全感不断提升,在精细化打造中,城市愈发宜居宜业。 ■ 城市管理更有温度 城市管理如何兼顾市容秩序与民生温度?吴起县创新践行“721工作法”,以70%的服务、20%的管理、10%的执法,让城市管理褪去刚性冷硬,增添人文温情。 天气渐暖,陈蒿湾夜市灯火璀璨、人声鼎沸,各类小吃摊点规范有序排布,食客往来络绎不绝。“城管部门划定固定摊位、实行规范管理,客源稳定了,生意也越来越红火。”摊主胡生福说。 吴起县坚持科学规划、疏堵结合,全县统筹设置夜市11处、水果及农副产品临时摊位12处、早市便民市场2处,累计提供临时经营摊位184个,让流动摊贩有了固定经营场所。 “执法不是为了罚款,核心是守牢规范底线、守护群众利益。”吴起县城市管理综合执法大队负责人刘志旗介绍,针对水果店、电动车店占道经营等问题,执法人员主动约谈商户86户,引导商户自觉遵守城市管理规定、增强法治意识。 在刘渠子餐饮街,针对餐馆油烟扰民难题,城管执法队伍摒弃简单处罚模式,主动上门对接商户,量身定制油烟治理方案,既保障了商户正常经营,又化解了周边居民的生活困扰。 “刚性执法”变为“柔性服务”,被动管控变为主动赋能,城市文明新风与市井烟火气息相得益彰。 ■ 文明风尚滋养民心 文明城市建设,要塑形,更要铸魂。 每月18日是迎宾街理发店店主胡举的“公益理发日”。一把剪刀、一份坚守,10余年间,他为万余人次义务理发。 “能用自己的手艺帮助他人,是我觉得最有价值的事。”胡举朴实的话语,彰显着吴起凡人善举的温度。 在吴起,像胡举这样的“身边好人”层出不穷。全县各十字路口,“红马甲”志愿者风雨无阻守护学生放学;石油新城社区里,社区党支部书记白正霞用接地气的“大白话”宣讲村规民约,引领群众破除陈规陋习、弘扬文明新风……通过“好婆婆”“好儿媳”“文明家庭”等系列评选活动,一个个可亲可学的身边榜样不断涌现,成为文明吴起的鲜活名片。 “全国文明家庭”获得者贾彩虹常年投身社区公益。她常说:“我们的小家幸福美满,也要带动大家共建幸福大家庭。” 榜样引领、全民参与,吴起县志愿服务事业蓬勃发展。截至目前,全县组建各类志愿服务队324支,注册志愿者12584人。 为推动文明城市建设常态化、长效化,吴起县建立“周督查、月通报、季点评”工作机制,将文明创建纳入年度目标责任考核体系,实行问题清单化管理、销号式落实。同时,依托新时代文明实践中心(所、站),吴起县每月开展特色主题文明实践活动,让文明理念深入人心。 “我们将紧紧围绕高质量发展这一鲜明主题,持续提升智慧城市建设水平,不断巩固拓展文明城市创建成果,让文明之花常开不败、幸福之果惠及全民。”吴起县委常委、县委宣传部部长野根利说。
2026-4-2 -
上海推进“无废城市”建设 湿垃圾养花园
本报记者 陈玺撼 根据《上海市“无废城市”建设工作方案》,去年,静安区、长宁区、宝山区、嘉定区、松江区、青浦区、奉贤区、崇明区、自贸试验区临港新片区基本建成“无废城市”。到2030年,上海将实现固废的近零填埋,全域“无废城市”建设稳居全国前列。 昨天中午,记者在嘉兴路街道办事处的食堂窗口看到,食堂开辟了“小份菜”专窗和独立的打包区域,引导大家适量取餐或带走剩菜剩饭,减少饭菜太多吃不下而导致的浪费和污染。 嘉兴路街道办事处食堂经理赵正亚表示,有了“小份菜”专窗和打包区,食堂的湿垃圾产生量锐减了八成。 在嘉兴路街道安丘居民区,源头减量的效果也十分明显。 瑞虹四期小区的芳香疗愈花园里,枸杞、百里香、薄荷等花草在营养土的滋养下长得茁壮。居民常琦告诉记者,这些营养土的主要原料之一是居民日常生活产生的湿垃圾,收集送进车库里的湿垃圾处置设备,16个小时变成有机介质,与营养物质组合起来,就成了营养土。 尝到了湿垃圾变肥料的“甜头”,居民们又动起了咖啡渣的脑筋,6个堆肥桶产出液肥、腐熟肥,滋养植物或者用来制作手工皂、磨砂膏,还对蚯蚓等土壤中的益虫很友好。 “自从有了花园和堆肥桶,湿垃圾再也没有离开过小区。”安丘居民区党总支书记雷国兴表示,以前,湿垃圾分类投放到垃圾桶后,有三个“痛点”:异味扰民、清运作业噪声扰民,以及居民不知道湿垃圾是不是真的变废为宝,缺乏长期坚持垃圾分类的动力。现在,湿垃圾转化成了赏心悦目的花园绿植,居民“家门口”不臭了、不吵了,还不用大老远跑去老港基地,就能直观地了解垃圾如何变废为宝,构建了一个垃圾分类价值认同的闭环,有助于巩固来之不易的垃圾分类习惯。 居民源头减量的热情被彻底调动了起来,常琦说,大家最近又要开始“整活”了,他们想把小区的宠物粪便收集起来,采用生物技术快速降解。瑞虹二期小区的居民前来取经后,想在小区里打造一座生境花园,营养土也用居民的湿垃圾来生产。因为居民对这些湿垃圾知根知底,使用它们变成的营养土,成分很“透明”,不会有影响生态环境的化学物质。 全市范围内,生活垃圾的源头减量和资源化利用也蔚然成风。数据显示,2025年上海的生活垃圾回收利用率提升至45.3%,每吨干垃圾发电量可达420度,每吨湿垃圾通过资源化利用可减少150千克碳排放,这些最终转化成了市民做好垃圾分类的决心。
2026-4-2 -
改旧居 优服务 强治理 用心守护群众“幸福家”
近年来,山东省东营市聚焦群众“住有所居、居有所安、安有所乐”的美好期盼,持续推进老旧小区改造、便民服务升级、基层治理提质,不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。从“能住”到“好住”老旧小区的蝶变,不仅解决了群众居住的“急难愁盼”,更让“老房子”承载起“新生活”。走进辛店街道教育小区,平整的沥青路面干净整洁,新划定的停车位整齐划一,外墙保温层为老楼披上了素雅的“新衣”。昔日居民下班“一位难求”的难题,通过规划边角空地“挤”出30余个车位得以缓解;曾经拥堵狭窄的道路,如今畅通有序。这个1999年建成的老旧小区,完成了华丽蜕变。老旧小区改造的细节,藏着群众的期盼。东营区文汇街道清河花园小区曾长期受到供排水管网堵塞的困扰,经过改造,地下管网全面更新,居民彻底告别“逢雨必涝、用水不畅”的难题;始建于1984年的黄河路街道交运小区,改造后实现“脱胎换骨”——斑驳楼体换上节能环保新装,楼顶全面做了防水处理,根治了多年渗水顽疾。从“够用”到“好用”为持续优化便民服务供给,东营市推动服务从“够用”向“好用”转变,让群众办事更便捷、生活更舒心。在东营经济技术开发区东城街道,改造后的明月农贸市场焕然一新。市场环境通透明亮,智能溯源电子显示屏滚动播放着实时菜价与检测信息,休闲区里几位老人正惬意聊天。而半年前,这里还是顶棚老化、布局混乱的“老大难”。去年5月,市场启动“安全加固、环境焕新、模式升级”改造,不仅环境面貌焕然一新,还增设了电子显示屏、休闲座椅和Wi-Fi,让买菜从“家务事”变成“舒心事”。近年来,东营市全力织密便民服务网。广饶县打造托育、社区诊疗和日间照料中心,构建起“15分钟养老圈”,让老年人在家门口安享晚年;开发区胜利街道锦华社区打造文化书院等服务设施,在“墨染锦华”课堂上,银发学员跟着志愿者练习书法,文化书院成为“社区文化综合体”。从“身安”到“心安”东营市深耕精细治理,用心用情做好“管好家园”这篇文章。胜园街道科苑社区推出“银龄水饺暖心送”服务,每月定期为辖区75岁以上独居、空巢老人派送暖心水饺。在社区面点房里,社区工作人员联合物业服务企业工作人员和志愿者,将刚包好的水饺分装打包,贴上“暖心标签”,准备送往辖区独居、空巢老人家中。西现河村的“银龄团圆宴”同样暖意融融,老人们围坐在一起,品佳肴、拉家常,欢声笑语间洋溢着喜悦。此外,东营市还积极推动服务资源下沉到家门口。广饶县探索“物业+”居家养老新模式,东营区则创新推出“1+N”供暖管家体系,指尖一键报修,让“被动响应”成为过去。治理的温度不仅体现在服务覆盖的广度,更体现在基层网格的细微之处。垦利街道推行“一网格一项目一特色”,将“一老一小”的急难愁盼化解在楼栋之间。东营市始终以群众需求为导向,一系列举措层层递进、持续发力,不断提升群众的幸福质感,让“住有所居、居有所安、安有所乐”的美好期盼逐步变为现实。
2026-4-2 -
湖南业主大会和业主委员会指导细则4月1日起施行
近日,从湖南省住房城乡建设厅获悉,《湖南省业主大会和业主委员会指导细则》(以下简称《指导细则》)将于4月1日起施行。《指导细则》共8章、87条,进一步强化党建引领,鼓励党员业主在小区亮明党员身份,积极参与业主大会和业主委员会的活动。针对业主委员会瘫痪未能换届等情形,鼓励由社区牵头组建“物业管理委员会”,代行业主委员会的部分职责,任期一般不超过两年。破解业主自治“启动难”,街道(乡镇)收到申请后须在30天内组织成立筹备组。筹备组应当在3个月内完成筹备工作,特殊情况可延期一次,最长不超过6个月。首次业主大会会议经费由建设单位承担,标准为每户30元,总额最低1万元、最高不超过10万元。《指导细则》对业主大会议事规则和管理规约的内容作出明确指引,引导业主制定科学合理的自治规则。业主大会议事规则须涵盖表决规则、业主委员会委员资格与任期、补选罢免程序等事项;管理规约聚焦建(构)筑物使用安全、共有部分经营收益分配、物业专项维修资金管理、小区禁止行为等内容。针对业主共同决定形成难的痛点,允许业主以分期建设的部分、片区、栋(幢)、单元为单位,共同决定本单位范围内物业管理事务,无须全体业主双三分之二参与,有效降低表决门槛。同时,在首次业主大会会议表决中,业主签收纸质票或在投票期间登录电子投票系统的,视为参与表决。在优化运行机制上,明确业主委员会须督促原物业移交资料并退出,不得以任何理由阻挠新物业进场。业主大会可设立业主监督委员会,对业主委员会作出决定的程序、内容进行审查,防止其违反管理规约或侵害公共利益。业主监督委员会委员全部由业主担任,街道社区不派人参加。
2026-4-1 -
上海徐汇打造“物业+居家养老”服务站
当物业遇上居家养老,老年人在家门口能享受到怎样的服务?上海市徐汇区斜土街道上线“物业+居家养老”服务站,以60平方米空间为载体,打造了“离家近、功能全、响应快”的养老服务枢纽,将物业服务的便捷性与养老服务的专业性深度融合,为老年居民筑起一站式“乐龄守护网”。走进服务站的应急响应设备区,各类守护居家安全的科技设备琳琅满目,跌倒报警器、应急呼叫器、智能烟感报警器等整齐排列。服务站还配备了养老服务专员,“一对一”地为老年人及家属演示设备功能、指导操作方法。服务站运营方为相关物业服务企业,该企业负责人介绍说:“我们会为社区孤老和高龄独居老年人进行免费房屋安全检测,通过‘人防+技防’结合,从源头排查燃气泄漏、电线老化、意外跌倒等居家安全隐患。”在AI(人工智能)设备区,服务站设置了一系列适老化科技产品,构建起“监测-预警-干预”的健康管理闭环,为老年人的健康生活提供有力支持。AI健康监测仪实时追踪心率、血压数据,为老年人的健康状况提供精准监测;智能药盒提醒服药时间,避免老年人忘记服药或误服药物;语音交互终端一键连接服务站,让老年人在遇到问题时能迅速获得帮助;自动对焦眼镜和助听器解决了老年人日常视物、听声的难题。辅具租赁区为老年人提供了降低养老成本的便捷途径。电动轮椅、助行器、拐杖等常用辅具一应俱全,工作人员负责日常管理、清洁维护和配送上门。针对老年人短期使用需求推出的“免押金租赁、上门调试、到期提醒”贴心服务,避免了重复购置造成的浪费。维修团队会定期对辅具进行安全检测,确保设备都能安全使用。家庭照护床位展示区通过模拟卧室、浴室、厨房等居家场景,展示了防滑地面、助力扶手、智能监测等适老化改造方案。这些实景化的展示,让老年人和家属更直观地了解到如何打造一个安全、舒适的居住环境。据介绍,针对失能、半失能老年人,斜土街道和相关物业服务企业提供上门照护服务,让老年人在熟悉的环境中享受到专业的照护服务。“服务站还将设立针对特殊困难老年人的24小时应急响应中心,筑牢安全‘生命线’。”相关负责人表示,该中心全年无休接收老年人紧急呼叫,构建起“物业服务企业+居委会+紧急联系人”的三方联动机制。一旦出现用电异常、紧急呼叫等情况,工作人员3分钟内快速响应,15分钟内上门处置,为特殊困难老年人的居家安全提供更有力的保障。
2026-4-1 -
做好社区服务 提升民生福祉
四川省成都市温江区委组织部 唐代远 社区是基层治理的“神经末梢”,更是贴近群众、服务群众的前沿阵地。要让社区真正成为政策善意转化为民生暖流的枢纽,就要树立和践行正确政绩观,以实干担当创造经得起实践、人民、历史检验的实绩,不断提升基层治理效能和为民服务水平,让社区治理更有温度、更有实效。 一是盘活整合资源,拓宽服务空间。推动学校场馆非教学时段开放、社区中心“空间折叠”、商超嵌入政务终端,实现功能叠加;同步建设数字化资源调度平台,实时公示文体场馆、托位、医疗等资源,方便一键预约,打造“触手可及”15分钟便民生活圈。二是厘清压实责任,构建闭环链条。明确托育、养老等高频服务牵头部门的职责,严防责任悬空;打造“居民点单—社区派单—部门接单—群众评单”闭环,网格员收集需求、街道派单、群众评议;执行“首问负责制”,全程跟踪诉求解决,打通“末梢梗阻”。三是校准提升服务,精准匹配需求。打破“朝九晚五”,推行“错时服务制”,比如延长食堂时间、开放周末门诊、探索场馆夜场,满足时间弹性;强化细节温度,建立需求反馈机制,通过议事厅、线上问卷捕捉变化,及时优化服务,确保群众可及、可感。
2026-4-1 -
边角地带“活”起来——长沙探索拓展群众健身新空间
小区空间有限、专业场地收费较高、免费场地设施老旧……和一些城市一样,湖南省长沙市土地资源“寸土寸金”,体育用地紧缺,市民想在家门口畅快运动一场,找场地却成了“心头难”。不过,一些不起眼的空间正在悄然发生变化。记者近期在长沙走访发现,桥下空间、社区休闲广场、小区楼下架空层等原本冷清的城市“边角地带”,正被改造成一处处活力十足的运动空间。在长沙湘府路大桥西侧,击打羽毛球的清脆声响与桥上的车流声交织,桥墩上的体育主题涂鸦营造出浓厚的运动氛围。这里原本是一处停车场。2025年3月,该区域在保留停车功能的同时,划出一半空间,改造成羽毛球、乒乓球、篮球、五人制足球等运动场地。周末,家住附近小区的韩华和丈夫来到这里切磋羽毛球。“小区里几乎没有能打羽毛球的空地,商业球馆收费又比较高,现在过个马路就能来打球,不用管晴天雨天,十分方便。”韩华说。“2024年,长沙对城区桥下空间进行了全面梳理,筛选出17处桥下空间纳入首批体育设施建设试点,并按照公益性、长远性原则,采取低收费开放模式。”长沙市体育局群众体育处处长朱振业介绍说,目前全市已经完成8处桥下空间改造,新增体育场地面积超1.2万平方米。在咸嘉新村社区,“见缝插针”式改造让社区广场焕然一新。闲置的沙地上,支起了遮阳挡雨棚。棚内,6张标准乒乓球台一字排开,脚下防滑地垫平整厚实,乒乓声、喝彩声此起彼伏。现场工作人员说,这里已成为社区人气最旺的运动角。10岁的陈书滨在球台前灵活挥拍,气势十足。“我几乎每天放学后都会和同学一起来这里打球,周末一打就是好几个小时。”他说。像这样的小球手,在这方球场随处可见。“我们社区有1.8万余名居民,健身需求日益旺盛。”咸嘉新村社区党委书记徐彦介绍说,2025年下半年,在市、区体育部门的支持下,社区将广场闲置角落改造为乒乓球场,方便居民就近健身。随着参与的居民越来越多,社区还组建了邻里乒乓球队,定期组织比赛。小小球台,不仅点燃了全民健身的热情,更成为促进邻里交流的平台。原本彼此不太熟悉的居民,在乒乓球的“你来我往”间拉近了距离、增进了友谊。对于青睐“举铁”的健身人士来说,长沙建设的智慧社区健身中心则提供了另一种选择。走进位于白鹤咀社区的公园里小区,一处架空层被改造成130多平方米的智慧健身中心。中心设置有氧、力量、瑜伽等功能区,配备了专业健身器械。“只需花25元办理一张月卡,预约时间、刷脸进门,就能‘练起来’。”21岁的大四学生黄晓明告诉记者,这样的“嵌入式”健身房,让她在碎片化时间内也能更加灵活便捷地享受健身的乐趣。“按照‘政府出资、小区出地、企业运营’的模式,我们已经在长沙运营400余处智慧社区健身中心,每天有超过3万人次在里面健身打卡。”健身中心运营商、湖南嘿哈猫网络科技有限公司负责人赵祖武介绍说,小区闲置“微空间”成了市民挥洒汗水的好去处,也有助于破解市民健身费用高、距离远、坚持难的问题。在长沙,城市“边角地带”越来越“活”。数据显示,2024年至2025年,长沙市新增体育场地面积达686万平方米;截至2025年12月31日,全市人均体育场地面积提升至3.43平方米。今年印发的《长沙市构建更高水平全民健身公共服务体系三年行动计划(2026~2028年)》提出以承办第十六届全运会为契机,大力实施体育场地设施“扩面提质”行动,将建设500个“小而美”的群众运动空间,打造100个体育设施进公园项目。长沙市体育局相关负责人表示,将持续盘活闲置空间、挖掘用地潜力,不断提升健身场地设施供给水平,让更多“沉睡空间”焕发运动活力。
2026-4-1 -
安徽淮北启动“三包一靠”违法行为整治年活动 净化建筑市场环境
近日,从安徽省淮北市住房城乡建设局举办的新闻发布会获悉,淮北市已全面启动房屋市政工程“三包一靠”(即违法发包、转包、违法分包、挂靠)违法行为整治年活动,以“零容忍”态度重拳出击,严厉打击建筑工程领域顽疾,全力净化建筑市场环境。本次整治覆盖全市所有在建房屋市政工程,通过为期一年的集中攻坚,确保实现淮北市移送违法案件数量较2025年下降20%、信访投诉举报数量下降30%、在建项目检查覆盖率达到100%的整治目标。针对“三包一靠”违法行为隐蔽性强、发现难、认定难的特点,本次整治打破过去“查表、查资料”的浅层监管模式,创新推行覆盖事前、事中、事后全过程监管,压紧压实各方责任,坚决堵塞监管漏洞。归集合同、人员社保、资金支付流水等关键信息,建立建筑市场“档案库”。通过跨部门数据共享、信息比对,从资金流向、人员归属等维度进行穿透分析,让“挂靠”“转包”等隐性问题以“账对不上、人对不上、钱对不上”的形式暴露原形。强化分包单位实名制管理,依托实名制平台动态监控项目经理、总监理工程师等关键岗位人员每月到岗履职天数,严防“挂名”不在岗、履职走过场。同时开展“四不两直”突击检查,通过问询一线工人、核对监理月报、倒查工资发放记录等方式,现场验证项目管理是否存在“两层皮”问题。压实建设单位首要责任,要求其对分包单位资质、合同履约情况进行书面认可;完善监理月报制度,倒逼监理单位发挥“前哨”作用。同时,畅通举报渠道,新建项目须在施工现场设立“项目承发包信息公示表”,全量公开分包、劳务企业的承发包信息,接受社会监督;对信访投诉案件实施“一案双查”,既查施工方违规行为,也查监管方失职失察问题,确保违法必究、问责必严。据了解,整治工作分三阶段压茬推进:今年4月前为动员部署阶段,广泛宣传相关内容,营造良好氛围;4至9月为全面推进阶段,组织开展全覆盖排查、检查、登记,确保措施落地;10至12月为巩固提升阶段,将进行总结评估,梳理典型案例,完善长效机制,巩固整治成果。
2026-4-1 -
上海“无废指数”:86.96
本报讯 (记者 陈玺撼)“无废”理念正转化为城市高质量发展的鲜明底色。昨天是第四个“国际无废日”,上海发布的2025年度“无废指数”显示,上海“无废指数”自2023年起逐年提升,已达到86.96。 源头减量是城市实现“无废”的主要方式,而实现源头减量,生产生活方式需要转变。 工业固体废物排放是源头减量的主要阻力之一。上海一方面管住排放大户,严控宝钢股份、上海电力股份、华能华东分公司、申能集团、上海石化、高桥石化等6家重点行业企业的工业固体废物产生总量和单位强度;另一方面深化产业结构调整,截至2025年底,上海已实施2513个产业结构调整项目,累计创建国家级绿色工厂196家、国家级绿色供应链管理企业17家、国家级绿色园区8家,集成电路、医药、化工3个行业规上重点企业清洁生产覆盖率超过60%。 生活污染源方面,餐饮、电商、建筑等领域在固体废物排放中占比较大。上海深入实施光盘行动,截至2025年底,已创建绿色餐厅3276家,并鼓励餐饮企业在外卖领域推广使用符合性能和食品安全要求的秸秆覆膜餐具盒等生物基产品、可降解塑料袋等替代产品。在建筑领域,上海明确,每年试点智能建造技术的装配式建筑项目要超过20个。截至2025年,上海九成地上新建建筑为装配式建筑。 近年来,上海还持续提升资源循环利用水平,2024年,一般工业固体废物综合利用率提升至97.9%。为提高生活垃圾的资源化利用水平,上海已建设“两网融合”服务点1.5万个,中转站198个,集散场14个,新增7个湿垃圾资源化利用项目。截至2025年底,上海生活垃圾回收利用率达到45.3%,资源化利用率达86.8%。
2026-4-1 -
江苏推动建筑垃圾再生利用行业高质量发展
为加强建筑垃圾全链条治理,日前,江苏省住房城乡建设厅会同相关部门组织编制了《建筑垃圾资源化利用产品应用及质量控制指南》,从推广应用、责任压实、质量管控、部门协同四方面提出具体要求,推动建筑垃圾再生利用行业高质量发展。 根据指南,各地住房城乡建设、交通、水利等部门应结合本地区建筑垃圾处理实际,明确建筑垃圾资源化利用目标任务,推动建筑垃圾资源化利用产品在本行业工程项目的应用。其中,对于使用国有资金建设的工程项目,在技术指标符合设计要求及满足使用功能的前提下,在适用部位应当优先使用资源化利用产品,做到能用尽用,各地可以结合实际明确建筑垃圾资源化利用产品的最低使用比例。同时,鼓励其他工程项目优先使用符合产品质量要求以及满足使用功能的资源化利用产品。 为保障资源化利用产品落地应用,指南明确从项目立项到竣工验收的全链条责任落实,要求工程项目可行性研究报告、设计任务书、施工招标文件中明确资源化利用产品的使用要求。行业主管部门要督促设计单位根据有关法律法规,按照设计任务书及合同约定,在设计文件中合理明确建筑垃圾资源化利用产品应用要求;施工单位按照合同约定及设计文件要求选用质量合格的资源化利用产品,同时将资源化利用产品使用的相关工程资料组卷备查;监理单位按照设计文件和有关规范要求认真履行监理工作职责。此外,行业主管部门要指导建设单位根据立项、设计、招标文件制定资源化利用产品使用验收方案,并按照方案开展专项验收,验收意见纳入竣工验收档案资料。 在产品质量管控方面,指南要求建筑垃圾资源化利用企业严格落实产品质量检验管理制度,确保生产的建筑垃圾综合利用产品符合产品质量标准和市场品质需求。生产预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件等建筑材料的企业,在使用建筑垃圾再生骨料时,按照原材料检测的相关标准要求对建筑垃圾再生骨料进行质量和应用性能检测,确保各项指标符合要求。使用建筑垃圾再生骨料生产的相关再生产品应当提供符合国家、行业、地方标准规定或者指南的质量检测报告。工程质量监督机构应当督促责任主体严格执行建筑垃圾资源化利用产品进场验收和见证取样检测制度,并在竣工验收时予以监督把关。 为强化部门协同配合,指南对各部门职责分工进行了明确。发展改革部门负责将建筑垃圾资源化利用设施设备纳入大规模设备更新和循环利用政策支持范围,培育建筑垃圾资源化利用产业基地和骨干企业。工业信息化部门负责指导建筑垃圾资源化利用企业技术升级和设备改造,提高资源化处理加工水平。市场监督管理部门负责推进建筑垃圾资源化利用产品认证,配合住房城乡建设部门健全产品应用标准规范。住房城乡建设等工程项目行业主管部门负责各自职责范围内工程项目资源化利用产品推广应用工作,加强工程项目建设过程中资源化利用产品使用的指导和监督管理工作。摘自 《中国建设报》 2026.03.31 苏建宇
2026-4-1 -
江苏推动建筑垃圾再生利用行业高质量发展
为加强建筑垃圾全链条治理,日前,江苏省住房城乡建设厅会同相关部门组织编制了《建筑垃圾资源化利用产品应用及质量控制指南》,从推广应用、责任压实、质量管控、部门协同四方面提出具体要求,推动建筑垃圾再生利用行业高质量发展。根据指南,各地住房城乡建设、交通、水利等部门应结合本地区建筑垃圾处理实际,明确建筑垃圾资源化利用目标任务,推动建筑垃圾资源化利用产品在本行业工程项目的应用。其中,对于使用国有资金建设的工程项目,在技术指标符合设计要求及满足使用功能的前提下,在适用部位应当优先使用资源化利用产品,做到能用尽用,各地可以结合实际明确建筑垃圾资源化利用产品的最低使用比例。同时,鼓励其他工程项目优先使用符合产品质量要求以及满足使用功能的资源化利用产品。为保障资源化利用产品落地应用,指南明确从项目立项到竣工验收的全链条责任落实,要求工程项目可行性研究报告、设计任务书、施工招标文件中明确资源化利用产品的使用要求。行业主管部门要督促设计单位根据有关法律法规,按照设计任务书及合同约定,在设计文件中合理明确建筑垃圾资源化利用产品应用要求;施工单位按照合同约定及设计文件要求选用质量合格的资源化利用产品,同时将资源化利用产品使用的相关工程资料组卷备查;监理单位按照设计文件和有关规范要求认真履行监理工作职责。此外,行业主管部门要指导建设单位根据立项、设计、招标文件制定资源化利用产品使用验收方案,并按照方案开展专项验收,验收意见纳入竣工验收档案资料。在产品质量管控方面,指南要求建筑垃圾资源化利用企业严格落实产品质量检验管理制度,确保生产的建筑垃圾综合利用产品符合产品质量标准和市场品质需求。生产预拌混凝土、预拌砂浆、预制构件等建筑材料的企业,在使用建筑垃圾再生骨料时,按照原材料检测的相关标准要求对建筑垃圾再生骨料进行质量和应用性能检测,确保各项指标符合要求。使用建筑垃圾再生骨料生产的相关再生产品应当提供符合国家、行业、地方标准规定或者指南的质量检测报告。工程质量监督机构应当督促责任主体严格执行建筑垃圾资源化利用产品进场验收和见证取样检测制度,并在竣工验收时予以监督把关。为强化部门协同配合,指南对各部门职责分工进行了明确。发展改革部门负责将建筑垃圾资源化利用设施设备纳入大规模设备更新和循环利用政策支持范围,培育建筑垃圾资源化利用产业基地和骨干企业。工业信息化部门负责指导建筑垃圾资源化利用企业技术升级和设备改造,提高资源化处理加工水平。市场监督管理部门负责推进建筑垃圾资源化利用产品认证,配合住房城乡建设部门健全产品应用标准规范。住房城乡建设等工程项目行业主管部门负责各自职责范围内工程项目资源化利用产品推广应用工作,加强工程项目建设过程中资源化利用产品使用的指导和监督管理工作。
2026-4-1 -
各地积极推动“无废城市”建设
本报讯 记者赵静报道 3月30日是“国际无废日”。我省各地以各具特色的主题宣传活动,向全社会传递固体废物减量化、资源化、无害化的理念。全省2700余个“无废城市细胞”,串联起全民参与的绿色网络。 在沈阳,“无废加油站”“无废4S店”“无废医院”等专题宣传走进大街小巷,绿色理念融入生活点滴。 在大连星海公园,200余名环保志愿者沿着海岸线清理塑料瓶、废弃渔网等难降解垃圾。作为国家“无废城市”建设试点城市,大连已建成901个“无废细胞”,一般工业固废综合利用率达96.3%,市辖区原生生活垃圾实现“零填埋”,恒力石化等企业打造的“无废工厂”成为工业固废变废为宝的典范。 鞍山推动无废理念进校园,让孩子们在“变废为宝”手工实践、垃圾分类小课堂中体验绿色生活。丹东设立咨询台为群众解答固废分类难题,深入企业一线提供固废管理指导,同步开展春季非法倾倒固废专项排查。盘锦把环保购物袋、倡议书送到居民手中。抚顺市依托公交、出租车滚动播放公益宣传片。营口让无废知识宣讲走进社区。铁岭“五进”活动覆盖城乡。朝阳在广场上摆满科普展板,让绿色理念深入人心。 2026-03-31 00:00:00:032166410https://epaper.lnd.com.cn/lnrbepaper/pc/con/202603/31/content_321664.htmlhttps://epaper.lnd.com.cn/lnrbepaper/pad/con/202603/31/content_321664.html11各地积极推动“无废城市”建设/enpproperty-->
2026-4-1 -
“智能控温+科学除臭” 垃圾收集站装上“新风空调”
在安徽省合肥市蜀山区繁华闹市的大型商业综合体里,曾经“又闷又臭、避之不及”的餐厨垃圾收集房,如今迎来了“华丽变身”——智能恒温控温、持续换气除味,地面干燥整洁、无明显异味,昔日的“卫生痛点”成为城市精细化管理的“亮点”。据悉,蜀山区正加速推进餐厨垃圾规范收集站建设升级,目前已在华润万象城、银泰城、天鹅湖万达等多家大型商业综合体及重点餐饮集中区,建成多个规范化示范点,以点带面推动餐厨垃圾处理提质增效。走进华润万象城负二层的餐厨垃圾收集示范点,一排排绿色厨余垃圾桶整齐排列,墙面铺着保温隔热材料,墙上的换气除味系统持续低噪运转,几乎闻不到餐厨垃圾的异味。作为蜀山区首批餐厨垃圾规范收集示范点,这里的“智能装备”成为异味治理和环境管控的关键。“我们给垃圾房装上了‘智能新风空调’,能实现温度自动调控。”相关负责人介绍说。该示范点配备了智能制冷设备,当室内温度高于9摄氏度时会自动启动,降至5摄氏度时自动关停,有效抑制餐厨垃圾发酵变质、产生异味。同时,除臭氧化机持续作业,对室内气味进行净化处理,再加上专人每日定时清理,让垃圾房始终保持整洁无味。“以前最怕到地下的厨余垃圾收集房,又闷又臭。现在这里干干净净,垃圾停留时间长点也不会产生那么重的味道。”正在作业的一位收运人员说道。从“避之不及”到“整洁如新”,这一改变源于蜀山区2023年起推行的餐厨垃圾规范收集示范点建设。作为首批示范点,华润万象城通过铺设墙面保温隔热材料、安装冷库专用设备及换气除味系统,有效缓解了餐厨垃圾发酵产生的异味问题,随后,蜀山区逐步将这一模式推广至辖区内多家大型商业综合体,对餐厨垃圾收集房进行标准化改造,通风、除臭、控温、冲洗等设施成为每个收集点的“标配”,部分点位还引入智能化管理系统,实时监测垃圾存量、室内温度和湿度,实现精细化管控。设施的升级,为餐厨垃圾分类收运规范化奠定了坚实基础。截至目前,蜀山区已开通厨余垃圾收运线路18条,构建起以大型商业综合体为主、各类中小型餐饮单位为辅的全覆盖收运网络,厨余垃圾日均收运量稳定在150吨左右,基本实现“应收尽收、日产日清”。“收运越规范,分类效果才越好。”相关负责人表示。在各示范点,商场会对入驻餐饮租户的垃圾产生量进行详细登记,一旦出现垃圾量异常下降,城管部门可及时追溯排查,倒逼商家做好源头分类,从根本上提升餐厨垃圾分类准确率。示范点建得好,后续管理更要跟得上。为严防餐厨垃圾混装混运、偷拉私运等问题,蜀山区城市管理局餐厨垃圾管理办公室联合各镇街、开发区,对辖区餐饮收运企业开展专项督察,重点检查餐厨垃圾混装、收运签约落实及夜间偷拉私运等情况,严厉打击违规行为,守住餐厨垃圾处理的“中间关口”。今年,蜀山区将持续深化餐厨垃圾治理工作,各街道、社区将开展生活垃圾分类专项巡查,重点督导餐饮单位厨余垃圾收集点管理、小区垃圾分类投放点运维及厨余垃圾混装混运等情况,进一步提升厨余垃圾分出率。同时,将继续以现有示范点为引领,持续推进全区厨余垃圾收集点规范化、标准化建设,让“干净、整洁、无异味”成为餐厨垃圾收集点的常态,为城市环境品质提升注入新动力。
2026-4-1
