政策研究 - 政务信息服务系统

嘉峪关市倾力打造西北地区营商环境标杆城市

营商环境，是企业生长的“沃土”，是城市竞争的“软实力”，更是经济高质量发展的“硬支撑”。锚定市场化、法治化、国际化、便利化目标，嘉峪关市持续打造“营商至嘉·关照到家”服务品牌，以一系列突破性改革举措破解发展梗阻、提升服务质效，倾力打造西北地区营商环境标杆城市。去年，嘉峪关市城市信用综合指数跃居全国第六位，不动产抵押登记“一表即办”、“高新区全流程高效服务”、“执行联动+信用修复”、“市场监管食品安全信用案例”等创新举措形成典型案例在全国范围内推广。政务服务“极简化” 市场监管“精准化” “提交承诺书就办好了许可证，速度是真快。”嘉峪关丰禾顺驰运输有限公司负责人说，企业于2025年10月23日完成注册，次日提交申请后就取得了道路货物运输经营许可证。2025年，嘉峪关市聚焦道路货运企业首次开办过程中存在的“准入门槛高、申请材料繁、审批时限长”等问题，创新推行“承诺受理”审批模式，通过流程再造与数据赋能，显著提升审批效率，让货运企业开办提速。过去，道路货运企业首次开办业务需提交营业执照、车辆证明、驾驶员资质、经营场所证明等13项实体材料，审批时限长达20个工作日。“先购车聘人再办证”的硬性要求，占用了企业大量初始资金，延长了项目落地周期，制约了区域道路货物运输行业活力释放。针对这一困境，嘉峪关市交通运输局推出“减材料、缩时限、优服务”三项改革举措。一方面，嘉峪关市交通运输部门取消车辆行驶证、驾驶员从业资格证等实体材料要求，企业通过甘肃政务服务网或“甘快办”App，仅需提交《开办道路货运企业“一件事”申请表》、行政审批事项告知承诺书和安全生产制度文本即可完成申请。另一方面，审批机关依托跨部门数据共享平台，自动核验关键信息，实现“一表申请、多部门联审”。同时，嘉峪关市还开通《道路运输经营许可证》与《道路运输证》联办服务，实现“不见面审批”。一系列改革措施下，嘉峪关市首次开办道路货运企业申请材料从13项精简至3项，承诺办结时限从20个工作日压缩至5个工作日。2025年，嘉峪关市政务服务中心交通运输窗口通过“高效办成一件事”模式办结开办货运企业业务69件，其中承诺受理61件，企业跑动次数从平均3次减少至0次。这一改革既降低了企业准入门槛，也减轻了初始资金压力。嘉峪关市坚持以“微切口”改革撬动“大提升”，推动政务服务从“能办”向“快办、好办”转变。优化市场准入退出机制，全面推行企业开办“一网通办”“一窗通办”，实现全流程1个工作日内办结，为新开办企业免费刻章、免费发放税务Ukey，银行账户即时开户，降低创业门槛。深化“一照多址”“证照并销”改革，企业增设经营场所仅需线上备案，注销时实现市场监管、税务、社保等事项“一套材料、一次办结”联动办理。 “以前开公司要跑好几个部门，现在一个窗口就能搞定，当天还能拿证，这效率真高。”谈及企业开办的变化，嘉峪关市一家新成立餐饮企业的经营者王先生感慨不已。效率提升，是营商环境优化的关键词。嘉峪关市严格落实首办负责制，将企业开办全流程压缩至1个工作日内办结。去年，全市新设立企业1295户，全部实现“当日办、即时领”；实有私营企业达11457户，同比增长2.36%，经营主体“出生率”与“存活率”双双走高。在工程建设领域，“不见面”服务成了新常态。走进市公共资源交易中心，工作人员正通过线上平台，为远在外地的投标企业答疑解惑。“企业不用跑现场，在家就能参与投标，省时又省力。”嘉峪关市公共资源交易中心采购科科长黄晓燕说。去年，嘉峪关市全面落实国务院和省政府44个“高效办成一件事”重点事项，平均压缩办理时间70.64%，精简申请材料61.46%，减少群众跑动91.59%。全市政务服务事项网上可办率达到100%，“全程网办”率提升至99.74%，网上办件占比达96.32%。大力推动电子证照共享互认，累计归集电子证照161.46万个，108类常用证照在办理业务时免于提交纸质材料。在“甘快办”累计上线便民应用267个，新增市级特色应用41个，布设35台自助申报服务终端，服务群众超16万人次；打通公积金、工程建设项目审批、房产交易等5个市级自建系统与一体化政务服务平台的数据壁垒，实现一个入口办所有事。为了让“跑一次没办成”的难题不再困扰群众，嘉峪关市政务服务中心以“有解思维”搭建起全方位服务体系。在市政务服务中心一楼大厅，正对门的兜底窗口标识格外醒目。 “本来以为异地注销个体工商户营业执照流程很复杂，没想到政府主动兜底，这么快就帮我解决了难题。”一位张掖市个体工商户手里攥着注销完成的回执单，语气里满是惊喜。这位商户曾在张掖市甘州区经营一家面馆，如今定居嘉峪关市。因面馆多年未经营，想注销执照，却因长期未报年报被列入“经营异常名录”，简易注销通道被阻断。正当他为两地奔波办理手续而犯愁时，市政务服务中心“跑一次没办成”兜底窗口的工作人员主动接手，组织协调税务窗口协调甘州区税务局开具电子税务无登记证明，组织协调市场监管窗口手把手帮他登录甘州区政务服务网提交申请，并同步联系当地部门加急审核，当天就完成了注销。去年嘉峪关市“跑一次没办成”兜底服务工作制度出台，让服务有了“硬支撑”。10种问题触发条件、6种诉求收集渠道，确保企业群众的难题能“精准捕捉”；“当场即办”“联动快办”“提级督办”的分级处置模式，构建起从问题触发到解决的闭环机制——简单事项由兜底窗口帮办代办、当场办结，多部门事项联动会商、共寻方案，复杂难题则由分管领导、负责同志亲自协调，真正实现“未诉先办”。嘉峪关市还尝试打破地域服务壁垒。与酒泉市共建双城政务服务圈，260个事项跨市通办，与西安市签订50项通办协议，接入了全国24个省份670个地区的跨域通办网络，建立了高效的“云见面”协办机制。创新设立“跑一次没办成”兜底窗口，与22个省份、47个市州的126家政务服务部门携手办理170余件跨地域、跨层级事项。法治环境“规范化” 筑牢发展制度屏障 “没想到政府会主动上门排查法律风险，还送来了‘法治体检’报告，这下经营更安心了。”嘉峪关市一家二手车市场负责人指着手中的《企业法律风险提示函》笑着说。公平正义是营商环境的生命线。去年，嘉峪关市发布公告，公开征集涉企行政执法突出问题线索，通过网站、微信公众号广开渠道，让企业诉求有处说、有人管。同时，依托“法治体检”、司法所走访等举措，组织法律专业人员深入180余家企业、经营主体，排查合同管理、劳动用工等风险点。累计向全国行政执法监督平台报送问题线索10条，且全部办结，让企业在法治轨道上安心经营。据统计，去年嘉峪关市采用法治体检、复议、公证、仲裁等多渠道，受理案件18件，提供咨询43次，协调解决问题2项。组织开展民营经济相关法规、规范性文件清理，共梳理77件。其中，保留28件、修改17件、废止32件。通过“全维度宣传、多场景覆盖、手把手教学”的宣传推广模式，推动“扫码入企”制度有序落实，系统知晓率、使用率与企业满意度显著提升。嘉峪关市不断完善纠纷化解机制，创新“三诉共治”“诉前调解+司法确认”模式，去年全年受理矛盾纠纷3060件，调解成功率达93.4%，其中行业调解组织调解成功率提升至99.8%。嘉峪关市中级人民法院创新“执行联动+信用修复”模式，相关案例入选最高法案例库。同时，嘉峪关市强化司法护企力度，建立府院联动机制，解决破产企业涉税、社保、资产处置等难点，提升破产案件办理效率。设立派驻工商联检察服务室，清理涉企“挂案”、监督财产刑执行，帮助企业挽回损失。设立“民营企业诉讼服务”窗口，开展侵害企业合法权益财产执行专项监督，商事仲裁平均办案周期缩短40%，为企业提供高效司法保障。 “多头查、重复查”曾是企业的“烦心事”，如今在嘉峪关市有了破解之道。嘉峪关市创新监管模式减少干扰，优化整合行业相近、主管部门相同的业态，推进“一业一查”跨部门联合监管，把“多部门多次查”变成“多部门一次查”。全面落实“双随机、一公开”监管，推广“陇上e企查”平台，首创“企业宁静周”制度，每月10日至16日原则上不开展现场检查，入企检查频次合规率达100%。与此同时，嘉峪关市秉持柔性执法，在市场监管、城市管理等领域动态更新“首违不罚”清单，轻微免罚事项占比达17.2%。在生态环保领域推行“包容审慎”执法，通过“环境体检”提供精准指导，高频违法违规行为同比下降7.5%。推行执法“透明码”，在行政处罚决定书附二维码，企业可实时查询违法事实、裁量基准等信息，让执法权力在阳光下运行。优化要素供给助力项目落地去年，嘉峪关市重点招商引资项目甘肃嘉唐铝业有限公司600万吨氧化铝项目一期建成试产。甘肃嘉唐铝业有限公司600万吨氧化铝生产项目是省、市两级重大招商引资项目，具有发展潜力大、产业融合度高的优势，是嘉峪关市围绕打造“2+6+N”产业体系集群、加快延链补链强链、构建现代产业体系的一次重大突破。在项目推进过程中，嘉峪关市坚持“项目布局到哪，服务就跟到哪”的原则，相关部门主动靠前服务，了解项目需求，协调解决项目建设中遇到的困难和问题，推动项目早开工、早见效。 “项目开工以来，嘉峪关相关单位帮我们解决了很多实际问题。”甘肃嘉唐铝业有限公司项目前期负责人李章宏表示，一期项目已进入试生产阶段。为了加快项目落地速度，嘉峪关工业园区把每一项服务都考虑得很细。工业园区按照“一次规划，分步实施，多元投资，共建共享，园林式园区，花园式工厂”的要求，多渠道完善要素保障，累计完成基础设施投资近13亿元，建成85公里道路网、76公里供水管网、117公里供电线路、109万平方米道路及景观绿化…… 去年嘉峪关市优化工业、物流仓储项目规划审查流程，将线下会议审查改为线上函审，19个项目实现“一次办、一次跑”；推行工业园区“标准地+承诺制”供地，企业拿地后签订承诺书即可开工，建设工程规划许可证2.5个工作日内办结，大幅缩短项目落地周期。推出抵押登记“一表即办”改革，申请材料从4项减至1项，办结时限压缩至30分钟以内，材料缩减率达75%，入选中国贸促会营商环境促进最佳实践案例。工程建设项目全流程审批时限压减至50个工作日内，简易低风险项目压减至15个工作日内，实现“水电气暖信”一站式报装。打造15分钟灵活就业圈，企业临时用工成本平均下降18%。创新跨域税费协同办理，异地社保迁移1日内办结。新办纳税人网上申报率达97.2%，数字化电子发票开票率及覆盖率均达99.1%。公共资源交易全环节线上办理，推行“容缺受理+承诺制”，实现不见面开标率100%，远程异地评标项目比例达40.30%，累计节约资金超1.5亿元。为破解企业发展过程中的融资难、融资贵问题，嘉峪关市搭建“银企相亲会”常态化对接平台，按月举办分行业专场对接活动。开展“千企万户大走访”活动，推广“信易贷·陇信通”平台，授信总额突破15.5亿元。去年，普惠型小微企业贷款余额达51.61亿元，较年初增长18.59%。平台新增贷款21.3亿元，有效缓解企业资金压力。从“企业跑”到“政府跑”，从“多次办”到“一次办”，从“能办事”到“好办事”，嘉峪关市正以贴心服务为笔，以改革创新为墨，不断书写营商环境新答卷。如今，这里亲商、爱商、安商、护商、宜商的氛围日益浓厚……

2026-4-2

宁夏吴忠：聚力“四个关键” 以实干擦亮优化营商环境金名片

水深则鱼悦，城强则贾兴。在区域经济竞争日趋激烈的今天，营商环境已然成为衡量一座城市发展软实力的“试金石”。今年以来，吴忠市审批服务管理局深入贯彻落实新时代党的建设总要求，聚焦优化法治化营商环境核心任务，以服务项目、服务企业、服务发展为导向，聚力超前开工、全链服务、争先创优、数智赋能4个关键，以精准高效的审批服务，全力跑出项目建设、招商引资、改革攻坚、环境优化等“加速度”，精心打造“易办·吴优”党建品牌，以“易办”彰显便捷高效的服务追求，以“吴优”谐音“无忧”，体现打造一流营商环境、让企业和群众办事无忧的坚定决心。聚力超前开工，为项目建设提速增效吴忠市紧盯重点项目开工落地需求，把服务关口前移、审批环节前置，常态化开展项目报批辅导，精准推送政策指导和流程指引，为项目前期推进提供全周期保障。创新推行分阶段办理施工许可，将项目“基坑部分”和“主体部分”工程分开办理，在项目拿地确定方案后规划手续办理前先行办理“基坑部分”施工许可，让企业先行动工进行土方开挖等前期施工，改变了过去项目全流程审批拿到施工许可证后才能动工建设的传统模式，项目提前开工一个多月时间。创新建立项目审批超前保障机制，强化部门协同联动。推行“项目管家+专家”定制化服务，针对重点项目量身打造审批方案。全面落实“1370”审批机制，通过容缺预审、并联办理等举措，实现备案类项目即报即备、其他项目3个工作日完成立项、全部项目70天内完成土地供应及前期手续，推动重点项目早落地、早开工、早见效。成立以党员业务骨干为核心的“改革攻坚专班”，对标先进地区，聚焦工程建设项目审批等高频事项和关键环节，党员干部带头梳理堵点、破解难点，持续精简材料、压缩时限、优化流程，推动行政审批提速增效。聚力全链服务，为招商引资赋能添力吴忠市围绕企业准入、经营、发展全生命周期，推出集成式、个性化审批服务，不断提升投资便利化水平。在吴忠市政务大厅的企业服务站内，政策咨询、自助办理、帮办代办等功能区域一应俱全。8台智能自助服务一体机集合多项政务功能，对接宁夏政务服务网与政策直通车平台，为企业提供“一站式”便捷服务。这一幕正是吴忠市持续深化审批服务改革，推动服务模式从“企业找服务”向“服务找企业”全面转变的生动缩影。优化市场准入流程，推行便捷登记服务，让经营主体准入更快捷、开业更高效。截至目前，全市市场主体达14.2万户，第一季度新增市场主体3342户，比去年同期增长17.64%。企业开办全流程平均时间已压缩至0.5个工作日，政务服务“一网通办”覆盖率达89.6%，审批效率整体提升60%。推行“红色帮办代办”机制，组建党员志愿服务队，为老弱病残孕等特殊群体、重大项目和重点企业提供主动上门、全程跟踪的“保姆式”服务。设立“办不成事”反映窗口（党员示范岗），专攻“疑难杂症”，解决企业和群众办事过程中遇到的“急难愁盼”问题。开展“微笑服务”“延时服务”“预约服务”等，用党员的“辛苦指数”换取群众的“满意指数”和企业的“发展指数”目前，吴忠市企业服务站已累计服务经营主体14781家，办件总量达32568件。深化商事制度改革，落地“一照多址”“个转企”等创新举措，助力企业拓宽经营、转型升级。升级企业服务载体，精准破解企业在登记、许可、经营中遇到的难点堵点，为招商项目和新兴产业提供专属服务，切实解决企业发展的后顾之忧。截至目前，全市已有 127户个体工商户完成转型，90% 实现营收增长。一照多址”共注册33家，企业依托 “一照多址” 的合规经营优势，顺利拓展了新能源产品展示、仓储配送等业务，经营效率显著提升。聚力争先创优，为改革攻坚破局开路持续深化行政审批制度改革，以“高效办成一件事”为抓手，推动高频审批事项线上集成办理，探索产业发展、政策兑现等集成服务，打造具有吴忠特色的审批服务模式。行政审批事项办理时限平均压缩60%以上，即办件比例大幅提高，市场活力得到有效激发。群众满意度持续攀高，政务服务“好差评”系统数据显示，企业和群众满意率稳定在99.97%以上，各类表扬信、锦旗数量不断增加，“易办·吴优”的口碑日益深入人心。近期，吴忠市打造免费寄递专窗，推出政务服务事项办理结果免费邮寄服务。今后，企业和群众办理相关政务业务，无需再专门前往大厅领取办理结果，真正实现“办事不用跑，结果送上门”运行首日，政务大厅就免费邮寄了身份证、不动产证还有烟草专卖许可证等66多件证件。主动对接上级改革部署，积极承接改革试点，把试点任务转化为服务实效，让改革红利更多更快惠及企业和群众。建立健全党员领导干部联系服务企业制度，定期开展“营商环境体验官”“政企恳谈会”“送政策上门”等活动，面对面听取市场主体意见建议，点对点宣讲惠企政策，实打实协调解决发展难题。聚力数智赋能，为营商环境固本强基加快推进“人工智能+政务服务”应用，鼓励党员骨干在智慧政务建设中挑大梁、当先锋，推动大数据、人工智能等现代信息技术与审批服务深度融合。不断完善一体化政务服务平台功能，拓展“掌上办”“自助办”应用场景，提升服务智能化、精准化水平，打造“24小时不打烊”的数字化政务服务大厅，让“易办．吴优”插上科技的翅膀。依托惠企政策直通车，精准推送政策2747条，兑付资金6.32亿元。通过“银税互动”、知识产权质押融资等创新举措，有效破解企业融资难题。健全审管联动机制，强化审批与监管信息互通、协同办理，以规范化、法治化服务筑牢营商环境根基。上线智能导引、极简审批、“边聊边办”等智慧场景，让政务服务更智能、更高效。征程万里风正劲，使命千钧再奋蹄。从“能办”到“好办”，从“企业跑”到“数据跑”，从“严进宽管”到“信用承诺”，吴忠市审批服务管理局用一次次刀刃向内的改革和一件件惠民便企的实事，持续擦亮着营商环境“金名片”。我们将持续以企业需求为导向，推动窗口前置、服务延伸，以实招硬招助企纾困，以精准服务惠企暖心，全力打造审批更快、服务更优、效率更高、体验更好的营商环境，为奋力谱写中国式现代化吴忠新篇章贡献坚实的审批服务力量！

2026-4-2

锚定“一号改革工程”！江门首批营商环境改革创新案例出炉

优化营商环境是江门的“一号改革工程”。今年以来，全市各级单位全力主动推进本行业领域有利于营商环境优化、招商引资竞争力增强、市场主体活力激发和产业结构优化升级的各方面、深层次改革，勇于开展首创性改革。近日，江门市委改革办选取一批有典型性、代表性的营商环境改革创新案例，形成并印发了《江门市2026年营商环境改革创新案例汇编（第一季度）》，推动“一地创新、全域共享”机制落到实处，进一步营造“比学赶超、创先争优”的改革氛围，激发全市上下拼招商、抓项目、优环境的积极性。向营商环境改革创新案例学习！(可多选）1.江门海关创新“合并批次”和“组箱出口”检验模式2.江门市公安局八个“创新办”提升群众和企业获得感3.江门市市场监管局创新“对外联合+局内综合”监管4.江门供电局创新“珠三角征信链+电力数据”服务助企融资5.江门市蓬江区创新推动规划审批服务提速增效6.江门市江海区构建“全链融合式”企业服务新机制7.江门市新会区深化工程建设项目审批制度改革8.江门鹤山市建立涉企行政检查“白名单”制度9.江门恩平市创新实施“三零”模式破解审批提速难题10.江门恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商以链兴产激活县域产业提交案例简介 1.江门海关创新“合并批次”和“组箱出口”检验模式，助力“新三样”突围出口江门海关以“模式创新、技术应对、减负松绑”为抓手，创新出口锂电池包装“合并批次”和“组箱出口”监管模式，进一步深化跨境货物安全便利通关，促进锂电池低成本、高效率突破欧美技术壁垒，推动“新三样”出口突围增量。具体包括三个层次的创新：一是全国首创出口锂电池包装“合并批次”检验模式；二是采取“多型号合并检测”的管理模式；三是探索“组箱出口”机制。 2.江门市公安局八个“创新办”提升群众和企业获得感江门市公安局出台服务高质量发展八个“创新办”举措，着力营造良好法治化营商环境。一是汽车消费“便利办”；二是重大工程项目“打包办”；三是大型活动安全许可“容缺办”；四是旅馆业、保安服务业“减免办”；五是深化优才服务“一件办”；六是警企联络服务“一站办”；七是企业经营画像“精准办”；八是市场主体权益“联合办”。 3.江门市市场监管局创新“对外联合+局内综合”监管，推动涉企行政检查“无扰高效” 江门市市场监管局聚焦重点领域实施跨部门“综合查一次”，创新打造“对外联合+局内综合”双轨并进模式，实现部门“各自查”向“统筹查”转变，最大限度减少对企业正常生产经营活动的干扰。包括在面上推动形成跨部门“综合查一次”监管共识，在点上全省率先试点探索单部门“综合查一次”监管。 2025年广东省营商环境监测报告显示，江门市“监管执法环境”指标以93.84分高分排名全省第2位，企业对监管执法满意度以96.62分高分排名全省第3。“综合查一次”经验做法入选全省市场监管系统“基层改革创新举措”，获市场监管总局在全国复制推广。 4.江门供电局创新“珠三角征信链+电力数据”服务助企融资江门供电局会同人民银行江门市分行创新服务机制，依托大数据技术，将科技型企业的电力数据转化为征信数据，通过企业授权，银行将电力数据作为科技型中小企业精准风控的关键依据，提升企业的获贷可得性和银行的信贷风险把控能力，帮助用户解决流动资金紧缺之忧。这项改革在全省首创“地市级人民银行+电网企业”合作机制，首创“珠三角征信链+电力数据金融应用”服务机制。银行机构针对制造业科技型中小企业量身定制“电力贷”专属信贷产品，该产品融资利率最低年化可至LPR，贷款额度最高可至200万元。目前，累计审核企业申请21家，成功为2家企业发放250万元纯信用贷款。 5.江门市蓬江区创新推动规划审批服务提速增效蓬江区以高水平规划为引领，深化审批制度改革，持续压缩行政审批办理时限，全面提升服务效能。一是强化规划职能进驻，推动实现规划事项“一门办”；二是创新“规划承诺备案制”，实现政企双向减负；三是打造规划“特诊”服务新模式，实现惠企便民新突破；四是全力推进“多审合一+多测合一”高效规划审批模式。 6.江门市江海区构建“全链融合式”企业服务新机制江海区聚焦企业发展全生命周期需求，创新构建“全链融合式”企业服务新机制，《做好企业“娘家人” 推动产业高质量发展》案例入选国务院减轻企业负担部际联席会议办公室“强化企业服务提升减负成效”典型案例，是广东省3个入选案例之一。具体包括打造项目落地陪跑通道、构建企业成长护航体系、创新全维度增值机制三项内容。 7.江门市新会区深化工程建设项目审批制度改革新会区深化工程建设项目审批制度改革，全力打造“审批最少、流程最短、服务最优”的营商环境，累计推动39个项目实现“交地即动工”，相关经验获评“2025年珠三角政府服务企业年度优秀案例”。具体包括实行“标准地+带设计方案+带项目”出让模式、“容缺受理+告知承诺制”审批模式、“联合审图+技审分离”审查模式。 8.江门鹤山市建立涉企行政检查“白名单”制度，为企业营造良好宽松营商环境鹤山市探索建立涉企行政检查“白名单”制度，通过强化信用风险分类结果的应用，实现差异化精准监管，白名单企业检查比例月均仅为1.8%，让优良企业真正享受“无事不扰”，相关做法纳入省县域信用建设典型经验。具体包括构建信用“白名单”入库机制，建立信用分级分类监管机制，三是健全政企常态化沟通交流机制。 9.江门恩平市创新实施“三零”模式破解审批提速难题恩平市创新实施“零见面、零跑腿、零纸张”的“三零”服务模式，以流程再造、数据共享、机制创新破解审批难题，推动项目早动工、早投产、早增效。2025年，“三零”服务模式在恩平市政务服务领域全面推广实施，恩平市镇两级政务服务中心共受理事项75.36万宗，其中全流程网上受理47.67万宗，网办率占比达63.25%。具体包括：创新工程建设项目审批“流程再造”，探索构建“全流程”网办体系，推行“容缺审批+告知承诺制+分阶段办理”配套机制。 10.江门恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商，以链兴产激活县域产业恩平市探索数控机床零部件“拆解式”招商模式，构建起数控机床整机生产完整产业链，基本实现“不出恩平就能生产出一台数控机床”的目标。2024年，恩平市以数控机床产业链为主的智能装备制造产业实现规上工业总产值51.62亿元，5年飙升171倍，相关做法写入《广东省2025年招商引资工作方案》在全省推广。具体包括探索图谱招商机制、创新按图索骥模式、健全要素保障体系。

2026-4-2

梧州市破壁垒、强合力、优服务打造工程建设项目全流程服务“梧州样板”

高效能审批服务是产业高质量发展的要素保障。针对工程建设项目审批环节多、流程长、协同难等系统性难题，梧州市行政审批局通过率先开展工程建设项目审批全流程标准化，优化重点项目全生命周期服务机制，在流程再造、合力攻坚、增值服务等方面持续发力，推动审批服务由碎片化向一体化转变，由被动等向主动办转变，实现市本级工程建设项目并联审批办结率提升至76.7%，审批平均提速超75%。以流程再造为突破，在审批提速上下功夫一是创建“全景图”指引体系，推行标准化精准服务。围绕项目建设全生命周期，对工程建设项目全链条审批事项进行精细化梳理，逐项明确事项设定依据、申请材料、办理时限及审批层级，绘制涵盖79个审批事项共43类集成式“全景图”。锚定重点项目开工节点，系统整合项目立项、规划建设、施工许可模块阶段，构建形成“一图指引、一表解读、分阶段办理”的标准化审批服务体系，有效避免项目单位因材料准备不全、政策理解偏差造成的“重复跑”“多头问”现象，累计服务项目876个、办件超1400件。二是深化“承诺即开工”改革，推行“告知承诺+容缺审批+”服务模式。在原来“承诺即开工”基础上，将政策适用范围从“企业投资项目”拓展至所有“产业类投资项目和配套电网项目”。针对已经签约项目，通过实行告知承诺、容缺办理，创新实施技术评估等特别程序限时办结制，加快办理环评、水保、施工许可等关键审批事项，项目开工日期可平均提前6个月。截止目前已累计推进总投资852亿元的116个项目签约“承诺即开工”。广西翅冀钢铁、广西智慧鑫源、弘毅新材料等重点项目实现快速竣工投产。以审批专员为抓手，在合力攻坚上求实效一是建立重大项目服务专员全程代办机制。对列入年度统筹推进的市级重大项目配备“首席审批专员”，实行“一个项目、一名科长、一管到底”的专员负责服务模式，同时联合由梧州市行政审批局牵头，各县（市、区）及市直部门联合参与的“红石榴审批服务队”，全方位提升“合力攻坚”能力，将“由下而上”的逐级协调，变为“由上而下”的主动推进，变企业“多头跑”为政府部门“内部跑”。二是创设“伙伴式”议事厅。对工程建设项目审批服务专区全面改造升级，创设“伙伴式”议事厅，为重点项目提供“一站式”审批服务，推动政企同频共振、双向奔赴。自“议事厅”设立以来，为梧州市盛发环保科技有限公司多金属回收综合利用项目等68个项目研究审批推进方案并绘制全景图，累计现场办公20余次，协调解决问题70余个，为广西翅冀钢铁有限公司余气能源化回收利用项目和100万吨焦化扩建项目协调解决完成重大危险源辨识核算及安全距离优化等关键问题。着力营造公平、稳定、透明、可预期的发展环境。以产业发展为目标，在增值服务上做文章一是全区率先推动产业“一类事”落地实施。聚焦梧州市再生新材料全产业链发展，梳理整合涉企全生命周期政府侧、社会侧、市场侧的服务需求，打破部门壁垒、整合服务资源，构建起“增值服务+政务服务+‘高效办成一件事’集成服务”的综合服务体系。设置再生新材料产业“一类事”专区，梳理推出首批56个增值服务事项、配套60个政务服务事项和6个“高效办成一件事”集成服务，创新研发本地物流资源、安全环保生产预约等9个特色场景式应用。二是深入开展一线联企助力行动。聚焦审批服务中的堵点难点，建立问题清单化、闭环化管理机制。深入与园区合作，搭建企业沟通交流平台“矩阵”，实行上门服务零跑腿、政策解读零距离、项目审批零超时，推动“发现一个问题、优化一类服务、受益一批企业”。例如，针对企业提出技术评审时间过长的问题，市行政审批局主动将特别程序用时主动压减60%。实现申请材料压减33.3%、全流程办理流程压减75%。

2026-4-2

青海省加快打造一流营商环境助力企业高质量发展

营商环境是企业生存发展的土壤，更是推动区域经济高质量发展的核心竞争力。2025年以来，青海省牢牢把握高质量发展首要任务，将优化营商环境作为厚培发展土壤的“先手棋”、激发市场活力的“关键事”、吸引投资兴业的“强磁场”，以新年开局、新春起步的奋进姿态，高规格连续召开企业家座谈会，省级领导带头深入包联重点企业，全面推行“入企服务、现场办公”模式，持续为企业松绑减负、增信赋能、纾困解难，加速构建“投资放心、创业舒心、经营安心、办事顺心”的营商环境新生态，为中国式现代化新青海建设注入了不竭动能。坚持尊商重企，全力打造稳定可及的政策环境加快完善与产业发展相适应的地方性法规体系，颁布《青海省清洁能源产业发展促进条例》《青海省盐湖产业高质量发展促进条例》，出台全国首部地方拉面产业发展、可持续发展议程创新示范区建设条例，构建起覆盖重点产业、特色领域的制度保障体系，为各类经营主体投资兴业提供“定心丸”。深入实施新一轮优化营商环境行动、促进民营经济高质量发展攻坚行动，紧扣企业发展痛点难点，推出“小切口、大效能”5.0版营商环境改革措施，修订司法鉴定收费管理办法等涉企收费目录清单，持续优化制度供给，确保政策精准滴灌、与时俱进，让政策红利直达快享、落地生根，切实增强企业发展预期和信心。坚持亲商暖企，全力打造公平有序的市场环境严格落实市场准入“全国一张清单”管理模式，坚决破除地方保护和行政垄断，出台贯彻落实市场准入负面清单制度若干措施，纵深推进市场准入壁垒清理整治、招标投标领域突出问题系统整治、政府采购领域违法违规行为专项整治，集中清理废止不符合招商引资规定政策文件，推动“非禁即入”普遍落实。强化公平竞争审查刚性约束，制定重大政策措施会审工作指南，审查增量政策文件937件，从源头防范排除、限制竞争行为。建立经济政策和非经济性政策与宏观政策取向一致性评估机制，深化惠企政策速递、助企资源对接、促企能力提升等行动，持续营造权利平等、机会平等、规则平等的市场环境，推动企业公平竞争、共同发展。坚持安商助企，全力打造便捷高效的政务环境以数字政府建设为牵引，聚焦“高效办成一件事”，打通公安、市场监管等39个业务系统，推动个人、法人、公安户籍等核心信息共享，15个重点事项审批时限压缩70%、审批材料精简80%，实现营业执照“免证办”，有效降低企业制度性交易成本。扎实推进电子证照数据归集及共享共用，全年调阅量超358万次；加快推广电子印章应用，电子印章年签发量达到27.5万次，推动“无纸化”审批高效落地、常态运行，让企业办事少跑腿、好办事、快办事。建立健全政企常态化沟通机制，通过对话民营经济、政企对接会、民营经济茶座等多元渠道，畅通企业诉求表达、回应和解决渠道，推动解决企业急难愁盼问题，用心用情用力为企业保驾护航。坚持利商兴企，全力打造富有活力的投资环境聚焦扩大内需、激发内生动力，出台服务消费高质量发展、进一步提振扩大消费、促进新能源汽车消费等政策，开展提振消费专项行动，推动西宁成功入选国家消费新业态新模式新场景试点城市，持续释放消费潜力。健全招商引资项目服务保障工作机制，推行项目全要素保障、全过程跟踪、全生命周期式服务，发布民间投资指引，公开推介民间投资项目，有效激发民间投资活力。建设规上工业企业培育库，建立外贸企业“一企一策”服务机制，举办“千企万户大走访”等活动，依托“青信融”平台，创新构建“信息归集+政策支持+融资对接+融资增信+融资评价”五位一体、闭环运行的金融服务新模式，累计为中小微企业成功放贷超540亿元，有效破解企业融资难、融资贵问题。“青信融”平台荣获2025年“数据要素×”大赛金融服务赛道全国一等奖。坚持护商稳企，全力打造监管有力的法治环境深入践行“法治是最好的营商环境”理念，推动信用与法治互促共进、良法善治，出台加快社会信用体系建设若干措施，实施经营主体以专项信用报告替代有无违法违规记录证明，在公安、司法、文旅等42个领域推行“信用代证”改革。扎实开展规范涉企行政执法专项行动，全面推行“扫码入企”，加快打造“铁拳”“净域”“万里行”等执法服务品牌，深入查处医疗、殡葬等领域突出问题，规范行政执法行为，推行柔性执法、包容审慎监管，实现监管既有力度又有温度。加强审判执行中违法“查扣冻”涉企财物监督，严格区分民事纠纷与经济犯罪界限，设立涉企案件“绿色通道”，依法妥善审结涉企案件超9.7万件，切实维护企业和企业家合法权益，为企业发展筑牢法治屏障。下一步，青海省将立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，以打造市场化、法治化、国际化一流营商环境为目标，以更优环境聚要素、以更强招引促投资、以更实服务激发企业活力，纵深推进新一轮优化营商环境行动，加快塑造“投资兴业优选青海”品牌，全方位提升企业获得感和满意度，合力打造更具吸引力、竞争力、影响力的营商环境，让企业轻装上阵、安心经营，让企业家放心投资、专心创业，奋力实现“十五五”良好开局，为谱写中国式现代化新青海建设新篇章作出新的更大贡献。

2026-4-1

绥化市优化营商环境创新做法

全市营商环境大会上，市委市政府主要领导充分肯定税务部门在全市优化营商环境工作中的突出贡献，市委宣传部组织《绥化日报》等主流媒体对我局进行系列采访报道。市税务局：农产品收购“支付即开票”三流合一惠企利农我市作为农业大市，粮食收储加工产业蓬勃发展。国家税务总局绥化市税务局在农产品收购企业试点推行数电发票“支付即开票”服务，以数字化手段破解收购旺季开票堵点，单份发票实现瞬间“无感”开具，让粮食收购更高效、更规范。据介绍，在我市粮食收储加工业产销快速发展的同时，农产品收购发票开具的传统模式成为制约效率的痛点。以往企业收购农产品，需逐份填写农户姓名、地址、收购数量、单价等信息，收购旺季大型企业开票量可达数万份，人工录入核对不仅耗时费力，还易出现差错，直接影响收购进度与运营效率。为打通这一服务堵点，市税务局创新采用“乐企联用”模式，将数电发票平台与中国工商银行产融云平台实现数据互联互通。系统自动归集企业注册账户信息、收购业务中的销售方信息、农产品品类数量及成交价款，精准形成资金流、业务流、发票流“三流合一”数据闭环。企业向农户等销售方支付货款时，平台自动调取身份与交易信息，瞬时完成发票开具，并实时上传至数电发票平台，全程无需人工干预，彻底替代手工开票。农产品收购发票“支付即开票”不仅为市场主体减负增效，更为税务部门强化发票管理、筑牢监管防线提供了可靠支撑。市税务局相关工作负责人表示，该模式将资金流与发票流直接绑定，交易信息全程可溯、真实可查，从源头保障收购业务真实性，有效防范发票风险，提升涉农税收治理精准度。从人工开票到自动开票，从线下跑腿到数据跑路，绥化税务以数字化改革赋能农业产业发展。下一步，市税务局将持续优化“支付即开票”服务，扩大试点覆盖面，以更便捷的办税体验、更精准的监管服务，助力黑土地上的粮食产业高质量发展，为乡村振兴注入坚实税务力量。市税务局创新农产品收购发票管理新模式作为全国重要产粮大市，绥化依托得天独厚的黑土资源，粮食产业蓬勃发展，产业兴旺的同时，农户身份核实难、产量核定难、发票管理风险高等涉税难题也随之显现。如今，通过税务与农业农村部门深度合作，这一困扰企业与税务部门的顽疾得到有效破解。 “长期以来，农产品收购发票仅能面向农户个人开具，收购企业难以精准识别售粮人身份，容易出现为非农户开票等情况，引发涉税风险，这一问题让收购企业和税务部门倍感棘手。”市税务局相关工作负责人介绍，识别不准、核实不便，不仅影响企业收购效率，也给税收监管带来挑战。为切实解决问题，市税务局与当地农业农村部门建立合作机制，打造简便快捷的线上查询服务，企业在收购现场输入售粮人信息，数秒内就能完成农业生产者身份精准核验，从根源上解决了“身份难辨、产量难核”的行业痼疾。从“人工跑”到“数据跑”，税农合作新模式彻底减轻了企业整理、留存繁杂纸质资料的负担，大幅降低人力与时间成本，让开票流程更规范、收购环节更高效，售粮农户也无需再为证明“我粮是我粮”来回奔波。此项创新服务不仅惠及企业和农户，更为税收监管筑牢了坚实防线。全流程数字化交易记录实时生成、全程可追溯，形成了完整真实的数据链条，推动虚开发票等风险防控关口前移，显著提升了税务部门风险监控的精准性与靶向性，有力维护了公平公正的税收秩序，为绥化粮食产业健康发展保驾护航。破译民生“小数据” 做好税收“大文章” “入住好几年了，因为开发商拖着不给发票，房产证一直办不下来。”这曾是困扰无数购房者的“心病”，也是税收征管的“堵点”。如今，这一困境在我市迎来创新解法。我市税务局在全国税务系统率先探索出精准监管新模式。通过将房企开票数据与网签记录及水、电、暖、物业费等民生数据进行智能比对，成功挽回国家税收损失超5200万元，帮助上千户家庭打通办证通道，相关信访投诉量下降90%以上，实现税收治理与民生服务“双赢”。长期以来，部分房企利用信息不对称延迟开票，延期申报收入，导致税款流失，造成群众“入住多年、无法办证”困局。面对这一顽疾，市税务局转变思路，房子卖了，人住进去，就必然产生生活痕迹。这些“痕迹”，就是破解难题的关键。怎么做到的？让民生数据给房子“讲故事”。第一步，锁定谁有问题。税务局聚焦群众反映强烈的历史遗留项目，以及销售火爆却开票量异常的项目，首批将全市45个房地产开发项目纳入重点监管。第二步，给房子“画像”。房子是空着还是住着人，水电气暖费最清楚。通过与营商等部门建立数据共享机制，税务部门收集网签记录及水、电、暖、物业费等民生数据，选取两种以上交叉验证——只要有人住，房子就有了“已售”铁证，每套房屋都被绘制出精准的“数据画像”。第三步，让数据“说话”。把民生数据和房企开票记录进行智能比对，通过房屋位置信息关联匹配，哪套房子住了人、产生生活痕迹，开发商却迟迟没开票，一目了然。首次筛选中，精准揪出“已售未申报、已购未开票”疑点房源1730套。第四步，上门“对账”促整改。拿着数据找开发商谈话。面对铁证，相关房企无法推诿，积极配合整改，共补申报销售收入5.5亿元，并承诺为群众补开购房发票，打通办证“最后一公里”。截至2025年末，这项创新举措为国家挽回税收损失超5200万元，上千户家庭顺利拿到房产证，相关信访投诉量骤降91%。 “以前觉得税务局就是收税的，没想到还能帮老百姓解决办证大难题！”一位刚拿到房产证的业主激动地说。这一“以小博大”的创新，既引导了合规经营，又温暖了民心。因其成效显著，国家税务总局黑龙江省税务局已将其遴选为精准监管典型案例，并在全省推广，为更多地区解决类似问题提供了宝贵经验。

2026-3-31

数字化转型服务商赋能太原“制造”迈向“智造”

数字化已成为国家制造业竞争力的核心赛道。作为国家老工业基地，太原正以数字化转型为关键抓手，推动制造业从“传统重工”向“高端智造”跨越。在此过程中，太原集聚起一批本领过硬的数字化转型服务商，为数字化转型引擎提供充足动能，推动太原制造迈向太原智造。占有比例高省工信厅近期确定了《山西省制造业数字化转型服务商资源池名单》。其中，整体解决方案服务商7家，注册地在太原的为5家；专业方向服务商82家，注册地在太原的为45家。太原拥有的省级制造业数字化转型服务商占总数的56%。在推进制造业数字化转型过程中，太原以政策牵引+标杆引领为双轮驱动，服务商生态逐步完善，覆盖咨询规划、平台实施、场景应用全链条。目前，形成了电信运营商、工业软件商、科创企业、“专精特新”企业四类主体协同发展的格局，既有国家级平台，也有“小快轻准”的本地化服务团队。成为省级制造业数字化转型服务商后，各企业将积极配合工信部门开展中小企业数字化转型支撑、工业互联网进园区服务等工作，加强企业数字化转型需求跟踪分析，持续提升技术服务能力，为企业提供功能适配、成本可控的解决方案与专业化服务。工信部门将用好服务商资源，结合本地制造业发展实际，引导服务商与企业开展资源对接、供需交流、经验推广、专题培训等活动，助力制造业企业数字化转型。服务本领强这些服务商中，涌现出多个国家级平台和标杆企业。太原福莱瑞达物流设备科技有限公司已经入选工信部首批制造业数字化转型促进中心。制造业数字化转型促进中心是国家落实产业数字化战略的核心公共服务载体，可有效降低企业数转门槛与成本，加速新一代信息技术在制造业的规模化、深层次、高水平应用。福莱瑞达为企业提供智能制造、智慧物流系统综合解决方案及定制化全流程服务，已形成以九大主要城市为营销脉络的集团化产业布局，全球服务案例超900个，项目覆盖汽车、冷链、电子、新能源等领域。山西华益慧联科技公司汇集了清华大学、上海交大等名校学子及众多海归博士等高端人才，还有来自著名跨国企业的资深行业专家，为制造业企业量身定制智能制造集成解决方案。联合省内外其他智能制造集成商，华益慧联受省工信厅委托完成对全省100家企业的智能制造诊断规划服务。山西中维信息工程股份有限公司，主要服务方向包括网络服务、信息系统集成、人工智能、数据应用等。其将新一代信息技术与软硬件产品深度融合，连续多年入选国家级工业互联网平台，并在激烈的市场竞争中以优质的产品与服务赢得广泛认可。通过整合人工智能、物联网、大数据等前沿技术，山西中维持续优化产品性能与用户体验，构建更加高效、安全、可靠的系统平台，为各行业数字化转型提供了强有力的技术支撑。转型效果好锚定高端化、智能化、绿色化方向，太原持续提升企业核心竞争力，推动制造业向“新”而行、向“智”升级。太原中小企业数字化转型城市试点基本收官。试点过程中，太原首创资金“预拨付”政策，缓解企业先期投入压力，破解“不敢转”的瓶颈；紧扣中小企业共性需求，创新推出“小快轻准”服务包，降低转型门槛，化解“不愿转”的顾虑；开展数字化人才专业技能培训，强化企业内生动力与人才支撑，解决“不会转”的困惑。截至今年1月，全市完成数字化改造并通过评测验收企业449户，超过国家验收标准49户。今年，太原推动实体经济和数字经济深度融合。深化信息化和工业化融合，巩固拓展中小企业数字化转型城市试点工作成效，实施“中小企业上云”行动，推广“小快轻准”解决方案，推动规上工业企业数字化转型实现全覆盖。建设全国先进制造业基地，是太原“十五五”时期6个战略定位之首。而数字化是新质生产力的关键特征，制造业数字化转型是发展新质生产力的主战场。对于太原来说，制造业数字化转型不是选择题，而是必答题；不是短期任务，而是长期战略。顺应时代潮流，加快数字化转型，必将让传统制造业焕发新生，为太原高质量发展注入持久动力。

2026-3-31

海口市：优化政务服务提升行政效能

海南自贸港全岛封关运作百日之际，海口正以政务服务的持续升温，擦亮自贸港营商环境金字招牌。近日，海口容晟置业有限公司财务负责人李俊可又一次走进海口市政务服务中心。该公司负责的城市更新项目正处在建设的关键期。这天，他来咨询项目建设的相关事宜。在这里，李俊可见到了两个多月前自己送来的那面锦旗。“李先生，您上次送来的锦旗，我们一直收着。您的认可是对我们最大的鼓励。”接待他的海口市政务服务中心工作人员潘秋娥说。 “急企业所急，办民生实事”,红底金字的十个字，是政企之间双向“看见”的无声见证。而这样的故事，在海口市政务服务中心，还有很多。不到两天办结！企业急难愁盼被精准看见时间回到2025年12月30日，李俊可正急得团团转。他所在公司负责的琼山区迈瀛片区H1301、G1003、G1102地块城市更新项目体量大、工期紧，时值岁末，面临年底结算及来年建设投入的双重资金压力。“在建工程抵押手续办不下来，项目怎么跑？” 根据梳理，这笔抵押业务涉及住建、金融等多个部门和单位，按一般流程需十多个工作日，而元旦就在眼前，企业等不起。他抱着试试看的心态，向海口市营商环境建设局反映情况。企业的焦虑，被海口市营商环境建设局党组书记、局长吴秋云“看见”了。该局启动应急服务机制，指派专人“一对一”全程指导企业梳理申报材料、规范填报信息。同时，积极发挥牵头协调作用，联动该市发展改革委、市住建局、市资规局及中国农业银行海口海秀支行，打通跨部门审批壁垒，最大限度压缩办理时限，将原本需10多个工作日完成的全流程手续，压缩至不到2个工作日内办结。 12月31日，相关在建工程抵押登记手续全面完成，项目资金如期到位。 “不到两天，想都不敢想。”李俊可掰着指头算，“这么多部门和单位，愣是在两天内帮我们把手续跑通了。”更让他感慨的，是被“看见”的温暖。“这次是部门带着我们跑，他们比我们还着急。不是隔着柜台‘面对面’审批，而是站在我们身边‘肩并肩’想办法。我也走过很多城市，像海口这样的服务并不多见。” 元旦刚过，业务刚理顺，李俊可就带着锦旗赶到了政务服务中心。“你们是真的把我们的事当作自己的事在办。” 他说的这句话，成了政务服务团队最珍视的认可。这种“被看见”的感受，不止李俊可一人有。在政务服务大厅前台，记者留意到一本意见簿。封面有些磨损，内页写得满满当当。有意思的是，这本簿子里“意见少”而“感谢多”——有中文，有英文，有法文，还有西班牙文。 “蔡佳黛，服务态度好，业务熟练，工作热情。” “钟裕婷女士在我办理业务的时候服务态度很好。” …… 一个个名字被写下，一句句感谢被记录。每一个被点名的瞬间，都是一次无声的认可；每一次落笔，都在诉说着同一个意思：我的需求，被看见了。不再分头跑！一个窗口搞定同类业务在窗口内，“看见”的视野不断拓宽。 “外籍人士来琼，语言不通，我们需要看见他们的需求。”潘秋娥说道。窗口放置的办事指南多了英文版本；偶尔能听到几句“Please wait a moment”；聚焦自贸港涉外服务“实战”需求的外语培训活动，窗口工作人员也积极参与其中。 “有次一位外籍投资者来咨询公司注册，我们用英语接待，他走的时候表达了感谢。”海南自由贸易港人才单一服务窗口工作人员陈鹏升说，“那种被认可的感觉，也让我们觉得自己的努力被看见了。” 在更大的尺度上，企业的共性诉求正在被系统性地看见。海口容晟置业有限公司的经历，就是一个典型的例证。海口市营商环境建设局党组成员、市政务服务中心主任刘璐告诉记者，以此为契机，他们正在梳理“在建工程抵押一件事”的标准化流程。“我们要把企业的个性化、非标准化诉求固化下来，变成标准化的服务。今后企业再来办同类业务，不需要分头跑多个窗口，来这一个窗口就能搞定。” 每一个被看见的需求，都在转化为流程的重塑、服务的升级。李俊可走出政务服务中心时，刘璐叮嘱：企业有诉求随时提，需要上门服务也可以。李俊可点点头，说这种感觉很踏实。“在这里，有人真的把你的急难愁盼记挂着。”他说。 “你把企业的事放在心上，企业就会把发展的根扎在这里。”刘璐说，这是团队从一面面锦旗里，读懂的最朴素的道理。

2026-3-31

从“端菜”到“点单” “皖美随心办”让政务服务更贴心

不用再按固定流程跑腿，不用重复填表，不用反复交材料……如今在安徽，随着“皖美随心办”政务服务新模式上线，企业和群众办事迎来“按需定制”的全新体验。作为安徽省数据资源管理局深化“高效办成一件事”推出的政务服务新举措，“皖美随心办”在“皖事通”现有服务基础上，打破传统固定流程，实现从“政府端菜”到“群众点单”转变，让办事更高效、更智能。目前，首批74个事项已正式上线，覆盖民生服务、企业经营等多个高频场景。 “组合联办+表单优化”，办事从“填表大半天”到“核对几分钟” “以前要填两张表，光填表就耗大半天，现在我核对一下就能提交，几分钟就搞定了。”在池州市，正在办理企业地质资料查阅及“压覆矿床证明”联办业务的张女士，亲身体验了“皖美随心办”带来的变化。过去，办事流程和内容由政府部门提前设定好，群众只能按固定 “套餐”办理，不仅难以满足个性化需求，还常遇到重复填写的烦恼。如今，“皖美随心办”在“全省一单”标准化基础上深化表单改革，通过组件化管理，实现表单动态组合，让重复信息 “只填一次”，从源头上简化申报流程。张女士在平台申请时，系统自动识别并合并了两项业务中重复的 14 个字段，依托数据共享完成智能预填，她只需核对信息就能轻松提交。从花大半天到几分钟，这样的变化让她忍不住点赞。证照复用+材料精简，办事从“抱着材料跑”到“对着电脑点” 针对各部门材料名称不统一、重复提交等问题，安徽进一步细化材料名称颗粒度，完善电子材料库建设。当群众选择两个或以上事项联办时，系统能智能区分共性材料与个性材料，最大限度减少材料重复提交。六安市某企业负责人谢先生最近就尝到了甜头。他同时申请办理河道采砂许可与道路货运车辆恢复营运两项业务。放在以前，他得分别向水利和交通部门重复提交营业执照等4项共性材料。而这一次，他只需在“皖美随心办”平台上一键授权调用电子证照，就能完成所有申报流程。 “现在电脑上一点，电子证照直接调取，不用再抱着一摞纸质材料来回跑，省心多了！”谢先生的这句感慨，道出了企业对政务服务优化真切的认可。智能推荐+精准匹配，服务从“被动接单”到“更懂你” 除了灵活组合、精简流程，针对群众不熟悉业务、不知如何合并办理的难题，“皖美随心办”运用人工智能技术，为企业和群众提供精准推荐服务，像“智能导航”一样帮群众理清办事逻辑。比如异地就医备案，过去群众办好备案后，往往不知道实际使用还需要提供居住证，到了医院才发现手续不全，又得折返回去办。如今，群众在平台办理该项业务时，系统会自动识别需求，智能推荐居住证办理事项。只需一键勾选，两项业务便可同步联办，避免环节遗漏，省去了反复跑腿的麻烦，真正实现“一次选全、一次办成”。从“政府端什么，群众办什么”到“群众要什么，政府办什么”，从“皖事通”的“掌上可办”到“皖美随心办”的“贴心智办”，安徽政务服务在标准化、集成化基础上实现了由表及里的深化升级——以灵活组合拓展服务场景，以智能推荐提升需求匹配度，推动政务服务从“被动接单”走向“精准直达”。让数字政务更有温度，让为民服务回归本心，这是安徽政务服务持续前行的方向。

2026-3-30

宁夏：推动政务服务效能提档升级

近日，在宁夏回族自治区贺兰县德胜工业园区某新能源汽车4S店，居民牟先生不到7分钟便完成了新车牌照申领业务。“以前新车上牌要跑好几个地方，现在在手机上就可以办理，很方便。”牟先生对高效便捷的服务赞不绝口。去年以来，宁夏公安机关深入推进公安政务服务改革，以“高效办成一件事”为牵引，持续提升服务便利度；以解决群众急难愁盼问题为导向，切实办好为民实事；以助力经济发展为抓手，着力优化营商环境，用一系列务实举措回应企业与群众期盼。宁夏公安机关聚焦“高效办成一件事”，牵头推进“新车上牌”“公安交管服务”等3项“一件事”重点任务，积极配合完成“结婚落户”“家电以旧换新”等10项“一件事”任务，通过表单优化、流程并联、系统对接，实现了公安业务“一网受理，数据互通、信息共享、部门联办”。同时，宁夏公安机关通过整合审批流程、共享数据信息，压缩“一件事”办理环节，精简业务办理所需材料，全面减少企业群众办事成本。去年以来，宁夏公安机关累计服务企业群众40余万次。在优化营商环境方面，宁夏公安机关始终精准识别需求、靠前服务，统筹出台优化营商环境和服务促进保障全区“六个攻坚战”33项措施，全面攻坚推进68项具体改革任务落地落实，指导各地推出58项便民利企措施，全力护航全区经济社会高质量发展。宁夏公安机关从优化出入境、货运交通管理等服务入手，将出入境证件制发、换补发时间由5个工作日压缩至3个工作日，实现城市货车通行码“一站式申领”“一码通用”，全面促进跨境往来与货运物流畅通，去年以来累计为20余万人次办理出入境证件；整合全区24个重点工业园区警务站、知识产权保护站、经侦工作站，常态化召开警企座谈会，推行“融合供给、一站办理”服务，让便利服务贯穿企业发展全过程，去年累计召开警企座谈会230余场次，协调解决问题550余个。聚焦地方特色产业需求，宁夏公安机关制定出台关于加强知识产权刑事保护工作的实施意见和商业秘密保护清单，推进“保护+服务”双轮驱动模式。去年，全区共侦办知识产权领域案件55起。近日，在永宁县闽宁镇原隆村务工的马先生通过“我的宁夏”App顺利完成了居住证申领。“动动手指就办好了，真方便！”他对公安线上服务连连称赞。原隆村流动人口多、务工经商人员聚集，居住证办理需求量大。如今，“网上办、掌上办”已成为该村许多群众办理相关业务的首选方式，这是宁夏公安机关持续深化“网上办”服务模式、推动政务服务向基层延伸的生动缩影。宁夏公安机关重塑276项政务服务事项网办流程，新增电子居住证、临时身份证明等8类公安电子证照，推动身份证补换领等12项业务实现“全程网办”。在提升网办效率的同时，宁夏公安机关也重视办事细节体验。他们聚焦群众反映的“证件照片不满意”等问题，大力推广“满意拍”服务，升级优化拍摄和制证设备，提供“多拍优选”服务，实现“一次拍照、全程满意”；深化警邮合作，优化寄递流程，将居民身份证制发周期缩短至7个工作日，让公安政务服务既有效率又有温度。宁夏公安机关将标准化规范化建设作为提升服务品质的基础工程，着力推动政务服务运行规范透明、权责清晰。他们动态更新全区公安系统权力清单指导目录，调整职权103项，细化任务300余项；制定政务服务标准化指导目录，出台政务服务平台应用管理办法等文件，形成层次清晰、规范统一的政务服务制度框架；编制政务服务事项清单，动态调整业务事项要素648项，确保依法依规、透明规范履职。此外，宁夏公安机关出台涉企行政检查工作规定，编制涉企行政检查“一本账”，细化35项检查事项，合并9类事项，全面落实“综合查一次”“亮码入企”等措施，切实为企业松绑减负。

2026-3-30

贵州：不断推动政务服务从“能办”向“好办、智办”转变

3月春光明媚，在凯里炉碧经开区贵州福美林陶瓷有限公司（以下简称贵州福美林）扩建项目一线，厂房基础建设正如火如荼。自10年前落户凯里之后，贵州福美林再一次用真金白银为贵州投下“信任票”，拟增资1亿元建设年产900万平方米高档大板墙地砖生产线。项目预计7月底完工，届时企业年产值将突破2亿元。 “扩建项目能够加快上马，和凯里市‘贵人服务’的贴心关怀分不开。”贵州福美林经理蔡钟钟说，从项目对接开始，凯里市“企业之家”服务专员就全程陪伴，政务审批各部门负责人又组团上门现场办公，仅用了4天，扩建项目就实现了“承诺即开工”。传统工程项目审批环节多、周期长，“开工慢”是制约项目落地的痛点。凯里市推行“双容双承诺”审批模式，组织住建、自然资源、水务、发改等部门协同上门，将审批服务窗口前移至项目一线，现场评审、答疑与签约一步到位。 “双容双承诺”通过容缺后补、部门联动、无人机踏勘等创新服务，大幅提升审批效率，成为贵州优化营商环境、助力经营主体项目加速落地的生动实践。 “一个地方的发展活力同营商环境密切相关。”2026年贵州“新年第一会”强调，要全力优化营商环境，完善机制及时解决困难问题，切实维护企业合法权益，把培育壮大经营主体作为战略之举、长远之计、固本之策。以“贵人服务”营商环境品牌为抓手，贵州坚持以企业为贵，让企业舒心、放心、省心、安心，做到有难必帮、有求必应、无事不扰，不断擦亮“贵人服务”品牌。 “春节前的这次服务很及时，既帮我们争取了建设时间，也让我们感受到了新区服务的效率和诚意。”同样感受到“贵人服务”温度的是宁德时代项目负责人徐明志，他说在高效政务服务的助推下，有信心按计划推进宁德时代二期新能源电池项目建设，争取早日建成投产。作为全球动力电池龙头企业，宁德时代在贵安新区的布局持续加码，二期项目占地约550亩，延续“灯塔工厂+零碳工厂”高标准建设，建成后将与一期形成协同效应，使贵安基地总产能突破60GWh，成为西南地区新能源产业集群发展的核心引擎。新年伊始，贵安新区行政审批局紧紧围绕“大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体”工作要求，以项目服务集成审批为关键抓手，完善常态化入企服务机制，着力推动宁德时代二期新能源电池等重大项目早开工、早复工、早投产。在毕节高新区的毕节宏盛纺织科技有限公司生产车间内，一台台织机高速运转、轰鸣声此起彼伏。这家拟投资18.12亿元建设研产销一体化产业的项目，仅用4个月时间便实现了投产。这离不开毕节高新区对全区企业进行“贵人服务”，明确工作专班和“一对一”服务人员进行“包保”，以精准帮扶机制为企业发展保驾护航。 “‘企业之家’与我们建立了常态化的对接机制，主动询问、精准响应我们的诉求与需求，这种贴心的‘保姆式’服务，让我们感受到了家一般的温暖与支持。”贵州毕节宏盛纺织科技有限公司办公室主任刘霞说。以提升政务服务质效为目标，贵州不断推动政务服务从“能办”向“好办、智办”转变。六枝特区政务服务中心聚焦“企业之家”增值服务提质扩容需求，创新推出“企业之家+云开标”公共资源交易服务模式，让企业“足不出户完成投标”。铜仁市以“云勘验”改革试点为突破口，创新构建“人工智能+政务服务”模式，建立“上下联动、条块结合”的市、区（县）联动勘验服务新格局，实现数据多跑路、群众少跑腿。 “尊商、重商、亲商、安商”的口号正在转化为可感知的温度。在黔东南州黎平县，当地创新出台“企业会客厅”机制，由县领导带队在“企业之家”接待企业，听诉求、解难题，2026年首场“企业会客厅”就协调入驻银行为12家民营企业融资8000万元；贵阳市则统筹“企业之家”进园区、进商圈、进银行、进街区、进市集、进物业，打造涉企服务升级版，让服务全方位“触手可及”…… 2025年以来，全省围绕优化营商环境推出系列政务服务改革举措，取得显著成效，等待时长下降41%、办理时长提速38%、差评数下降75%，企业办事便利度持续提升。建成运行“省级统筹、集约建设、各级应用”的政务服务智能体——“贵人智办”AI助手；从企业全生命周期需求出发，推出涉企服务“一件事”集成改革。在落实国家清单基础上，创新推出民宿开办、外贸出口等65个贵州特色“一件事”，累计压减申请材料157份、办理时限464个工作日、审批环节131个…… “十四五”时期，贵州推动各级政府创建108个“企业之家”，延伸服务网点817个，统一对外提供涉企服务，累计处置企业需求8.1万件，服务企业16.05万家。

2026-3-30

保定市：大数据+微循环，破解交通拥堵的保定智慧

“路口排长队的情况明显减少，现在等红灯也没那么闹心了。”3月20日，市民潘朝选驾车途经复兴路与向阳大街交叉口，在体验左转借道通行后，由衷感慨出行环境的新变化。城市交通的点滴改善，往往就体现在群众出行的细微之处。 2025年，我市主城区日均在途车辆达95万辆，较2024同期上升5.6%。保定市公安局交通管理支队（以下简称保定公安交管）在持续推进原有交通组织优化措施的基础上，依据道路交通现状和拥堵成因，对包括三丰朝阳口、五四军校口在内的11个路口，分别推出全方向可变车道、同周期直右可变车道、逆向潮汐可变车道、右转机动车借道非机动车道通行等创新通行方式，40个路口推广借道左转、借道待行、非机动车一次左转通行模式，通行效率得到明显提升。以朝阳大街为例，多个路口在设置“左转借道”后，路口高峰期平均拥堵指数由1.49降至1.37，车辆排队长度平均减少20至30米，路口非机动车通行时间缩短15%。这组数据，恰恰与保定市民的感受高度契合。根据百度地图《2025年中国城市交通报告》显示，保定市在全国“百城通勤高峰交通拥堵”排名中，降幅居全国第一，拥堵指数下降10.02%，拥堵治理工作成效显著。 “城市交通拥堵治理工作是一项庞大的系统性、持续性工程，需要市区联动、部门协同、整体推进。”保定市公安局交通警察支队副支队长刘涛介绍。为提高交通拥堵治理工作的科学化、规范化水平，保定市委、市政府将“交通拥堵治理”纳入2025年民生实事，成立“交通拥堵数智化研判治理中心”，牵头组建跨部门联合协作治堵平台。与公安部道研中心共同建立北方地区唯一的联合实验室，运用大数据模型对全市337万辆机动车、450万驾驶人实施“标签化”精细管理，将人车出行特征全面融入拥堵研判、信号优化等治堵链条，构建起战略先发优势，成功实现国家级道路交通数据资源的深度赋能。每天驾车经七一路上下班的莲池区居民李达，最近有了明显的出行新体验：沿七一路从东二环口自东向西直行，以往近半小时的车程，如今只需约17分钟，全程红灯累计等待时间3分钟左右。行驶途中，地图导航多次提示：“您已驶入绿波带路段，将绿波通过多个红绿灯。” “路上车流量并没有减少，但通行效率却明显提升、顺畅了很多。”李达感慨道。李达的感受，也是大多数驾驶人的感受。从“走得动”到“走得好”，从“行得通”到“行得暖”，保定公安交管科技赋能的红利持续释放。在主城区45条道路、231个路口，打造全长407公里的绿波路段，实现停车率平均下降12.3%，平均车速提高14.85%，车辆通行效率显著提升。建设具有保定特色的智能信号控制平台，通过视频流量感知车辆排队长度，信号配时日均自动优化调整1.5万余次。在40个路口66个方向设置自适应可变车道，实时改变车道行驶方向，路口通行效率平均提升10.2%。同时，保定公安交管积极探索社会化攻坚治理模式，与保定市城市管理综合行政执法局密切协作，巧开拥堵治理“处方”。在8所医院门前路段，保定公安交管设置机动车入院专用通道和就医车辆临时落客区；在商业网点周边，设置122个共享单车停放电子围栏、34个限时停车路段、181个非机动车停放区，与多部门联动治理摊点占道、违法停车，确保“还路于交通”。哪些点位容易堵车？哪些地方交通乱象频发？信号灯怎么控？网格标线施划多宽？单行道限时多久最合适……每一个问题的答案背后，都经过数次精密测算，都是保定公安交管从数据出发的考量，打通这些微循环后，大循环也随之改观。当交通治堵从“管理课题”升华为“民生答卷”，保定的实践证明：道路交通治理没有捷径，唯有以系统思维织密“责任网”、以科技手段筑牢“智慧墙”、以共治理念凝聚“同心圆”，才能让每一段道路都成为平安畅通的路。

2026-3-30

实探辽宁营商环境之变

在辽宁鞍山高新区的一处新建楼盘售楼处内，购房者络绎不绝。“以往，商品房完工后，需要对接多个部门分头验收，企业要反复准备材料、多次奔波，经常因为材料不全、部门意见不同步而耽误验收进度，影响后续销售。”该项目负责人党彬介绍。针对企业痛点，鞍山市住建部门牵头，将涉及住建、自然资源、人防等多个部门的10项关键验收事项进行整合，真正做到“一套材料、一网办理、一次办好”，实现流程重构与审批提速，办理时限由以往的至少40个工作日压缩至现在的最多15个工作日。 “分头多次验收”变为“联合一次验收”，是辽宁下好营商环境“先手棋”、奋力开创振兴发展新局面的生动缩影。从企业办事的痛点难点到群众办事的堵点卡点，从干部履职的作风短板到法治建设的薄弱环节，辽宁正以实打实的举措、看得见的变化，让企业感受到暖意、让群众收获便利，为经济社会发展注入动力。作风之变——管理就是服务方大集团东北制药人力资源部经办员张娜的办公室里一直放着两只大拉杆箱：“过去给员工办理退休手续，这两个大拉杆箱装着厚厚的档案，跟着我到人社部门，往返多个窗口，反复沟通补件，可谓立下了‘汗马功劳’。”如今，这两只大拉杆箱“退休”了。 2025年12月30日，沈阳市人社局养老保险处工作人员走进东北制药，开展退休审批现场办公暨座谈活动，将政务服务“窗口”直接搬到企业一线，让员工退休办理实现从“多头跑、反复补”到“一站办、一次成”。当天，针对档案出生时间与身份证信息不一致、调转材料缺失等退休办理常见堵点，人社局审批工作人员现场进行政策解读并逐一解决。针对东北制药这样退休业务办理量较大的企业，沈阳市人社局计划每个季度到企业开展一次现场办公，“工作人员‘下沉’办公，不仅是一次便企服务，也是一次政策入企，有效打通政策落地‘最后一公里’。”沈阳市人社局企业养老保险处副处长齐卫军说。干部作风是营商环境的“晴雨表”。“门难进、脸难看、事难办”曾经是群众办事难的真实写照；在今天的辽宁，这种现象正在被逐步改变。 2025年11月，辽宁省委书记许昆林主持召开联系企业座谈会时表示：“省委决定实行领导干部联系企业制度，从省级领导干部做起，每位省领导联系20家重点企业，以上率下，靠前服务，带动全省上下持续优化营商环境。” 今年1月4日，辽宁召开“新年第一会”，面对企业群众反映突出的问题，会议一连部署“坚决整治服务意识不强、官本位思想突出”“坚决整治政府不诚信、承诺不兑现”“坚决整治吃拿卡要、以权谋私”“坚决整治关系文化盛行”等8个重点领域，以雷霆手段整治干部作风顽疾，推动干部从“管理者”向“服务者”转变。 “气瓶使用人和车主不一致，加不了气。”最近，铁岭市市民王美丽买了一辆二手厢货车，可头一回加气就卡了壳。原来，问题出在气瓶“户口”上，车辆虽过了户，但气瓶“户口”还留在前任车主名下。更麻烦的是，这辆车是沈阳的一个二手车商从本溪市回收的，原车主早已失联。王美丽忐忑中拨通了本溪市市场监督管理局的电话求助。电话那头，工作人员张鑫在电脑前核验车辆信息，对照出厂材料，提交变更……两小时后，一张电子版《气瓶使用登记证》传到了王美丽的手机上。“作风真的不一样了，不用找人托关系，工作人员尽心尽责帮忙解难题。”王美丽感慨。有此感受的不只王美丽。记者在采访中发现，不少办事的群众和企业反映：曾经的“来回跑”，如今可以“一次办”；过去的“被动应付”，正在转为“主动服务”。效能之变——制度+技术，提升办事便利度日前，辽宁公开披露了一起破坏营商环境的典型案例，充分暴露出基层政务服务中存在的顽疾——行政效能低下、漠视群众诉求、履职尽责缺位：2025年底，一位在丹东凤城市购房的外地群众终于收到了居住证，但这张证她整整等了4年半。 “群众递交材料后，涉事民警在系统内连续两次误操作，不但没有反思自身、纠正问题，反而对群众的多次询问产生不满，用正在办理、等通知等理由搪塞，甚至编造‘凑够人数才能一起办’的说法。”丹东市纪委监委办案人员杨笑介绍。直到2025年11月21日，办事群众再次来到这家派出所，接待她的是另一名社区民警，当天就完成了网上受理，证件于11月27日寄出。除了这种极端个例，居住证办理是否有可改进的空间？一场全省居住证“立等可取”的政务便利化改革随之实施。以往，居住证申领需经提交材料、审核、省级制证、发放等环节流程，时长在7至15个工作日。“居住证‘立等可取’的关键难点，不是需要打印快，而是需要核验快。”辽宁省公安厅治安总队副总队长刘智军表示，全省公安系统随即开展警示教育，20天内完成权限下放、技术升级、流程再造等全链条优化。 “通过全省统一的居住证管理系统，各地实现数据共享、业务协同。同时，实体居住证制作权限由制证中心集中生产下放到各户籍派出所窗口现场制作，办结时间压缩到5至20分钟。”刘智军介绍，居住证“立等可取”政策实施仅3天时间，全省就发放了1.5万张“立等可取”居住证。提升行政效能，不能仅靠“人盯人”“催着办”，更需依靠制度创新与技术驱动。2025年12月，辽宁省印发2026年优化政务环境行动方案，围绕5方面提出24项重点任务，全面提升企业群众办事便利度。据辽宁省数据局相关负责人介绍，全省将实施“一事”同事同标、“一门”集中办理、“一窗”综合受理、“一网”全程网办、“一端”智能服务、“一线”接诉即办、“一表”集成共享“七个一”提升工程，持续深化“不见面审批”和“高效办成一件事”改革，推动更多政务服务“一次不用跑”“立等可取”。辽宁还深入实施“免申即享、直达快享”改革举措，综合运用流程重塑、数据赋能等方式，为企业和群众办事减环节、优服务、增便利。“我们没提交任何申请材料，钱就到账了！”前不久，辽宁亿金电子有限公司负责人发现公司账户自动收到45.8万元高新技术企业奖补资金，“以前是我们到处打听、准备材料、跑部门，现在政策主动找上门，资金静默到账，体验完全不同。” 观念之变——依靠法律，信赖程序一份涉企案件生产经营影响评估表和一份“腾退+重组”的案件办理新方案，摆在了抚顺市中级人民法院执行局局长罗跃辉的案头，几页纸里的内容牵动着500余家商户的存续发展。这一新方案的出炉，源于抚顺中院此前成功执结的一起系列金融借款案件。执行裁定生效后，被执行人却仍占用抵债的某大型手机市场房产，用于对外出租经营。那段时间，抵债房产内的500余户承租商户忧心忡忡，一旦搬迁，生意肯定受影响。如何兼顾金融债权实现、商户权益保护和民生就业保障，成为新方案能否平稳落地的关键。在充分开展涉企案件生产经营影响评估的基础上，抚顺中院创新施策，引入专业第三方商业地产管理公司接手运营。“这一举措既助力金融机构顺利收回房产，又让第三方管理公司妥善安置商户、留住员工。”罗跃辉介绍，最终，整场执行移交工作仅耗时10多个小时，全程平稳顺利，500多家商户免于搬迁折腾，市场运营没有出现“断档”。一个个案件是优化营商环境的“试金石”。2021年以来，辽宁全省法院便在立案、审判、执行全流程，全面推行涉企案件生产经营影响评估机制，坚持依法采取契合企业现状、对企业影响最小的司法措施，力求以最优方式使涉案企业活下来、留得住、经营好，防止“办了案子，垮了厂子”。法治是最好的营商环境，规则是最强的“定心丸”。“熟人好办事”“托门子、找路子”曾是不少企业经营者面对审批、执法、纠纷时的无奈选择；而如今，随着法治建设不断深化，规则意识日益增强，越来越多的企业和群众选择依靠法律、信赖程序。 “没找熟人、没托关系，交通部门主动帮我们解决了难题！”兴城市红光锅炉有限责任公司负责人说。今年1月，企业发运的几套超长、超宽风力发电塔筒，通过与管理部门签订承诺书后自行核查，在高速公路路口几分钟就被放行。之前，对于超大、超宽设备，企业不仅要等运管部门现场核查以后才能审批发件，在高速口还要挨个复核，费时费力。如今，得益于辽宁省交通运输厅构建的“事前核查+信用免检”大件运输审批机制，企业运输效率大大提升。办事遵法度，服务有温度，市场主体投资兴业更有热度。山东先达农化股份有限公司董事长王现全在辽宁投资8年，项目从一期扩至七期，资金持续追加：“我们看中的不仅是这里的产业基础，更是日益完善的法治环境和可预期的政策环境。”

2026-3-30

数据跑路代替群众跑腿广东汕尾数字政府建设提质增效

“以前办企业，从项目备案、开办公司到拿地建厂，得跑十几个部门，费时又费力。如今在汕尾，政府提供全流程代办服务，我们一次都不用跑，就能安心搞生产发展了！”近日，市民陈先生在体验“投资兴业一件事”服务后，连连为这份高效便捷点赞。这份便捷背后，是广东汕尾以数字政府“省市联建”为引擎，深耕数字化转型的坚实实践。今年是“十五五”开局之年，也是国家数据局明确的“数据要素价值释放年”。汕尾市政务和数据局以《政务数据共享条例》实施为引领，认真落实《广东省公共数据管理办法》《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于加快公共数据资源开发利用的实施意见》等文件要求，在数据“供得出、流得动、用得好”全链条上持续发力，全力打破跨层级、跨区域、跨部门的数据壁垒，真正实现从“群众跑腿”向“数据跑路”转变。筑牢底座畅通数据共享“大通道” 数据共享是推动政务服务提质增效的关键支撑。为打通数据壁垒，在省政务和数据局的指导下，汕尾依托省“一网共享”平台汕尾分节点，以项目立项、上云、信息化资金“三张清单”为抓手，推动50个市直单位实现政务数据应编目必编目。依托首席数据官制度，设立数据专岗负责数据收集、维护和管理，建立起覆盖用数申请前、中、后的全流程协调支撑机制：申请前，针对不同需求提供差异化沟通指引；申请中，强化申请方、数源方、运营方三方协同，畅通省市联动协调通道；申请后，延续沟通机制，持续提供技术对接支持。截至目前，汕尾市已接入225个政务信息系统，挂接数据资源目录超1.2万个，数据量近8.5亿条，实现数据共享交换量3898.8亿条，服务接口调用达8.88亿次。同时，汕尾市持续深化专题库、主题库建设，推动信用专题库汇聚19类数据资源，累计数据量达3549.8万条；完成汕尾市司法局等单位21类执法数据汇聚，并配合省级开展44类行政执法数据的融合治理与编目挂接，数据总量达3208.6万条。这一系列扎实的基础工作，为数据高效流通和价值释放筑牢了根基。引水归流激活数据供给“动力源” 数据“引回来”是前提，“用得实”才是关键。汕尾以主动对接数据需求为抓手，积极推动更多国家级和省级数据资源及时回流地市，赋能一线实战。在司法执行领域，汕尾市中级人民法院通过“一网共享”平台，成功申请对接公安部、省自然资源厅等部门的数据资源回流，实现车辆登记、不动产、工商登记、社保、公积金查询等业务数据接口互通。这一举措精准满足了对被司法查控人及其财产的查控需求，大幅提升了法院执行干警的办案效率。在公安出警领域，汕尾市公安局通过平台申请省自然资源厅的汕尾村级工作底图界线电子地图数据回流，将村居地图数据导入接处警系统。群众报警后，后台可精准定位报警位置，助力民警高效接处警，服务群众更加及时到位。在应急管理领域，汕尾市应急管理局成功申请对接省自然资源厅、省海洋综合执法总队等部门数据回流，显著提升了全市应急管理全域监测预警预报能力，构建起以防为主、横向多部门协同、纵向市、县、镇、村四级贯通的监测预警体系，为灾害应对和应急处置提供了有力的数据支撑。赋能场景释放数据惠民“新红利” 数据“活起来”，更要“用得好”。汕尾坚持以应用场景为载体，推动政务数据资源共享落地见效、惠及各方，让数据价值切实转化为群众和企业的获得感。在产业赋能领域，汕尾市发展和改革局依托共享数据构建企业信用画像，归集涉企不动产、纳税、社保等多类信息，累计共享交换数据近1500万条，为中小微企业信用融资提供了有力支撑，有效破解融资难题。在精准监管领域，汕尾市税务局依托数据共享比对不动产交易业务数据与税费申报、缴纳数据，有效杜绝税收漏征、漏管行为，强化了税费风险精准监管。在检察办案领域，汕尾市检察院通过“一网共享”平台获取12345热线工单信息，经数据筛查精准定位诉讼案件线索，助力提升检察监督效能。在民生服务领域，数据共享有力支撑了异地就医结算、入学报名核验、医保报销等高频场景落地，让“零跑腿”成为常态。值得一提的是，汕尾正加速构建数据要素流通体系，已印发《汕尾市公共数据管理实施细则》，并积极筹备公共数据资源授权运营工作，探索通过市场化路径盘活公共数据资源，推动数据价值进一步释放。从“重复提交”到“一网通办”，从“多头审批”到“秒批秒办”，汕尾正以数据共享为笔，描绘出一幅便民惠企、智慧高效的“善美”新图景。展望未来，随着数据共享体系的持续完善，更多“秒批”“零跑动”场景将走进群众日常，让数字红利润泽千家万户，为汕尾高质量发展注入源源不断的强劲动力。

2026-3-30

陕西汉中：税收“小切口”撬动营商环境“大提升”

近日，陕西省发展改革委发布2025年全省营商环境“小切口”改革十大典型案例，国家税务总局汉中市税务局“税智链”服务机制位列榜首，成为汉中税务持续深化营商环境改革的亮眼成果。2024年以来，汉中市税务系统已有7项工作入选全省营商环境“小切口”改革案例，数量居全省税务系统首位。汉中市税务局法制科负责人介绍，立足汉中“五个千亿级产业集群”战略定位，汉中税务面向全市重点产业链打造“税智链”服务机制，设立专属工作站（队），推行“一链一档”“一链一策”“一链一诊”特色举措，实现税费政策常态辅导、个性需求精准施策、涉税风险动态防控，为链上企业和重点项目提供一对一、个性化、全过程的税费服务，把营商环境“软实力”转化为产业链发展“硬支撑”。航空产业是汉中现代产业体系重要支撑，作为国家规划建设的航空制造基地之一，汉中市已形成以陕飞公司为龙头的“一个主机、两个中心、六个专业化”产业格局。汉中万利航空装备制造有限公司是汉中航空产业链重点企业，在飞机零部件开发及加工制造方面具有领先地位，是陕飞公司的重要供应商。近年来，企业加快培育发展新质生产力，“硬件软件”双提升，进一步增强核心竞争力。为建设技术领先的现代化的航空零部件数控加工生产线，企业订购了20余台具有世界领先水平的数控加工设备，订单总金额超2000万元，但一次性支出大量设备款项，对企业现金流也造成了不小的负担。同时，企业重视研发创新，与高校联合开展产学研深度合作，获得了多项发明专利，连续多年研发费用都在500万元以上。企业是否符合固定资产一次性扣除等优惠政策，应该如何申报填写？在申报研发费用加计扣除的过程中，哪些费用能够进行加计扣除，怎样归集这些费用？万利航空的财务人员将这些疑虑反馈给了国家税务总局汉台区税务局为企业配备的“税务管家”。收到企业的问题反馈后，汉台区税务局“税智链”专家团队立即行动，深入了解企业诉求，及时跟进税收业务处理、有针对性地解答企业疑惑。通过企业申报和发票数据分析，判定万利航空符合固定资产一次性扣除政策，第一时间将优惠政策信息推送给企业，并通过线上辅导、线下座谈等方式，结合企业的行业特点和实际情况，综合分析政策影响，为企业解读政策细节，帮助企业充分理解政策、梳理税会差异、正确填写申报表。服务团队还实地察看了企业各个研发项目的进展情况，梳理企业的研发费用辅助账，协助企业归集研发费用。并以企业的实际项目为例，从合同备案、费用归集、资料留存等方面，帮助企业查找风险隐患，提出针对性建议，为企业财务人员上了一堂研发费用加计扣除专业课，帮助企业规范研发项目管理，夯实企业涉税管理基础，减少涉税风险。以“税智链”服务机制为代表，汉中税务始终坚持把优化营商环境摆在突出位置，深耕细作、久久为功，聚焦企业发展所需、纳税人缴费人所盼，统筹推进税费政策精准落地、办税服务迭代升级、诉求权益有效保障等工作举措，切实为经营主体解难纾困、为地方经济发展蓄势添力。汉贸通赋能，助力外贸企业“走出去”。汉中税务积极融入“陕川渝”航空产业链跨区域协同服务机制，联合海关、外汇管理部门打造“汉贸通”服务品牌，聚焦企业跨境贸易全流程，构建出口企业全周期、一站式服务体系，精准助力外贸企业高质量发展。精准化辅导，筑牢企业合规经营根基。汉中税务坚持服务与监管并重，积极引导企业合规经营、诚信纳税。针对不同行业、不同规模企业需求，量身定制合规辅导方案，围绕发票管理、纳税申报、风险防控等关键环节开展精细化政策解读和实操指导。联合市工商联、市工信局等部门开展“春雨润苗”“中小企业服务月”等专项行动，组织“合规经营”专题辅导，切实增强企业合规经营意识。优服务体验，提升办税缴费便利度。汉中税务持续推进办税服务场所转型升级，构建“全程网上办、征纳互动办、自助便利办、线下进厅办”多层递进式办税服务体系，实现涉税业务“就近办、便捷办、高效办”；深化“政策找人”机制，精准推送税费优惠政策，确保政策红利“直达快享”、经营主体应享尽享；畅通税费诉求反馈渠道，常态化开展“税企面对面”调研走访，快速响应企业涉税诉求，做到诉求件件有落实、事事有回音。汉中市税务局相关负责人表示，营商环境是经济发展的“晴雨表”，也是区域竞争力的“试金石”。下一步，汉中市税务局将持续深化并完善“税智链”服务机制，做优做强“汉贸通”等特色服务品牌，把改革创新成果转化为推动地方经济高质量发展的强大动力，为全省营商环境建设贡献更多“汉中税务样本”。

2026-3-30

山西：“三项改革”齐发力营商环境优化助推高质量发展

左权生态文化旅游示范区坚持“服务至上、企业为本”理念，以深化“承诺制+标准地+全代办”三项改革为核心，系统构建全链条、全周期、全闭环的政务服务体系，推动营商环境持续优化，有效激发了市场活力，为高质量发展注入了强劲动能。一、聚焦流程再造，在审批服务“增效”上实现新突破示范区以“高效、便捷、规范”为目标，大力简化审批流程，提升服务效能。一是精简程序提速度。在工程建设项目审批中，创新实行“取消现场核验+承诺制管理”模式。例如，对中国北方国际写生基地、桐峪1941乡村振兴提升等项目，取消了取水工程现场核验环节，由企业自主核验后即可办理；对施工许可涉及的工伤保险、农民工工资保证金缴纳实行承诺制，平均压缩审批时限30%以上。二是深化“一网通办”拓广度。积极申报开通“高效办成一件事”等线上办事端口，推动政务服务从“线下跑”向“网上办”转变。全年线上办理企业登记注册、股权变更、项目备案等各类审批事项十余项，办结后3个工作日内即在“双公示”系统完成信息公示，实现了审批全流程公开透明。三是强化部门协同聚合力。建立审批与监管协调联动机制，通过信息共享、联合勘验等方式，确保审批、监管无缝衔接，为桐峪1941乡村振兴、百里画廊游憩区服务中心等重点项目提供了高效的质量安全监管支持。二、聚焦精准承接，在事项管理“规范”上展现新作为针对市级赋权事项承接难题，示范区主动作为，确保赋权事项“接得住、用得好”。一是清单化整改保落实。严格对照省市要求，针对市级赋权事项中48项无法承接的问题，制定专项整改方案，明确责任清单和时限，已全部完成整改。二是标准化指南促规范。主动与市、县审批局对接，对承接的赋权事项逐项梳理审批依据、流程、时限等要素，编制涵盖企业注册、立项、施工许可、竣工验收等全周期的《市级赋权事项办理指南》，为企业和办事人员提供了清晰、规范的“路线图”。三是常态化培训强能力。定期组织内部审批业务学习，围绕企业登记、消防审查等政策法规形成课件并开展专题培训；同时，选派业务骨干参加省市组织的专业培训，持续提升工作人员的政策水平和实操能力。三、聚焦主动靠前，在服务企业“提质”上取得新成效示范区转变服务理念，变“坐等审批”为“主动服务”，全力当好企业“贴心人”。一是推行“领办代办”优体验。全面落实领导领办、专人代办工作机制，修订出台《关于调整领办代办队伍的通知》，为新开办企业提供免费刻制印章等“开业礼包”，并对重点项目提供全流程跟踪服务，全年为20余个项目提供精准代办。二是开展“全链服务”解难题。建立项目备案后续跟踪服务机制，主动协调解决企业用地、用气等要素保障难题。例如，积极推动山西国际能源集团储能项目完成用地六部门核查，协调解决左权县桃花源文旅公司融康豆制品厂项目用气事宜，有效保障了项目顺利推进。三是实施“难题共解”促落地。针对莲花岩、龙泉提质改造、桐峪1941小镇等项目存在的土地历史遗留问题，示范区主动对接自然资源等部门，专题研究、梳理环节、规范流程，合力探寻合法合规的解决路径，有力推动了项目瓶颈的突破。通过一系列扎实举措，左权示范区的营商环境“软实力”显著增强，成为吸引项目、集聚要素的“强磁场”。下一步，示范区将继续以企业需求为导向，推动“三项改革”走深走实，努力打造审批环节最少、办事效率最高、投资环境最优、企业获得感最强的营商环境新高地，为谱写左权高质量发展新篇章提供更坚实的支撑。

2026-3-30

宁夏：以竣工联合验收“一件事”优化工程建设营商环境

宁夏回族自治区坚决贯彻党中央、国务院关于“高效办成一件事”的重要部署，充分发挥工程建设项目审批制度改革优势成果，依托宁夏工程建设项目审批监管系统，升级打造建设工程竣工联合验收“一件事”平台，因地制宜推进“一窗受理、全程网办、一家牵头、集中验收、限时办结”的验收模式，优化验收流程环节，提高审核验收效率，推出数字化、智能化便捷申报、便利审批等办事新模式，推进建设工程竣工联合验收审批流程再造和集成服务升级，为经营主体减材料、减环节、减时限、降成本，让办事企业少跑路、不跑路。上线以来，全区已通过该集成服务模式高效办理验收事项8378个，联合验收率达到42%。强化工作组织，高位推动改革落地坚持高位推进。将高效办成建设工程竣工联合验收“一件事”列入“稳增长促发展攻坚年”“六大攻坚战”等自治区党委年度重大行动，纳入年度深化改革、优化营商环境、工程建设项目审批制度改革等要点，自治区政府分管主席亲自部署、定期研究，住建、自然资源、国动等部门协同推进，在全区范围内一体部署改革工作。强化协同联动。成立建设工程竣工联合验收“一件事”工作专班，自治区住房城乡建设厅、自然资源厅、国动办等任务部门联合印发建设项目开工“一件事”工作方案，建立多部门联动的横向协同机制和自治区、市、县（区）上下贯通的纵向推进机制，加强定期会商研判，加快“一件事”改革进展。注重评估纠偏。建立问题纠偏机制，将建设工程竣工联合验收“一件事”推进情况作为年度第三方评估重要内容，通过软件系统智能化自动巡检、后台数据常态化比对分析、专业机构点单式评估问诊，实时调度、全面挖掘“一件事”推进过程中的问题困难，及时纠偏破题，确保系统“应用尽用”、问题“立改快改”，有力保障“一件事”快落地、早见效。重塑审批流程，提升集成服务效能事项材料“一张清单”。宁夏工程建设项目审批监管系统，将建设工程规划条件核实（含建设用地检查核验）、建设工程消防验收、建筑工程竣工验收备案、人防工程竣工验收监督和建设工程城建档案验收申请表整合为《竣工联合验收“一件事”申请表》，实现一表申请、一次提交。全程网办“一个平台”。针对工程建设项目竣工验收事项涉及部门杂、环节多、耗时长，且事项互为前置、互相牵制等问题，在工改系统开发建成联合验收模块，所有纳入联合验收的事项网上申请受理、信息流转、结果共享，实现竣工联合验收“一网通办”。审核验收“一窗办理”。建设单位线上提交材料后，由综合窗口统一收件后，通过工改系统分发，各验收部门限时完成现场勘验（牵头部门按照实际需要组织现场踏勘）、出具验收结果（结论意见文件和加盖公章的验收合格证书），系统进行结果汇总，实现事项并联验收、数据互通共享、结果限时汇总。服务保障“一体跟进”。在项目单位办理前期开工手续时“一早介入、靠前服务”，告知竣工联合验收受理条件、申请资料、验收流程等，全程跟进、帮办代办，提高竣工联合验收一次性通过率。在承诺保证工程质量安全的基础上，对规模大、周期长、涉及面广的建设项目进行分栋、分段灵活验收。工业仓储类建设工程，联合验收前先行安装生产设施、设备，联合验收通过后直接投入生产。全面推行“验登合一”，建设单位在项目竣工验收阶段同步申请办理不动产首次登记，在项目联合验收合格后一次性获得验收合格证书和不动产权证，实现“竣工即投用”“验收即发证”，不断助力建设单位项目早日投产。通过工改系统电子档案功能专栏统一对工程建设项目申报材料、审批结果等电子资料进行归档，提升档案验收质效。丰富改革举措，更好服务经营主体共享调用“减材料”。在“高效办成一件事”模块中设置材料“必要、非必要、容缺、共享”四色清单，实现已有材料直接调用，不再重复提供，申请材料中的规划许可证、施工许可证等高频要件“一次提交、多次复用”，申请材料由66项精简至37项，精简率达到44%。集成服务“减环节”。通过提前介入、靠前服务、全程跟进、帮办代办、数据共享、视频踏勘、分栋分段灵活验收等服务举措，建设单位办理竣工验收由5个环节优化为1个环节，环节精简率达80%。优化流程“减时限”。变“多个部门多头跑路、多个事项多次验收”为“一个部门都不跑、一个窗口一次申报”，最长用时20个工作日，最短用时3个工作日，平均用时10个工作日，比改革前提速80%。远程踏勘“降成本”。开发建成具有远程踏勘、联合勘察、专家评审等功能的远程踏勘模块，对符合条件的工程建设项目在审批、验收各个环节多维度运用音视频、远程联席会议等技术进行远程视频联合勘验，勘验结果直接作为相关许可办理的条件，平均每个项目为企业节约成本0.5万元。

2026-3-27

江西吉安：服务“跑”出加速度为民“暖”出幸福感

一条温馨提示，让群众告别“罚单焦虑”；一个入企检查二维码，助力企业“轻装前行”；一张政务导办图，引导市民“办事无忧”…… 在江西省吉安市，法治正具象为这些充满民生温度的日常。它不仅是城市发展的硬核动力，更是百姓生活的柔情守护。在这里，法治之光温暖可感，为民之心细微可见。吉安以法治为笔，书写着润物无声、贴心暖心的民生答卷。政务改革破壁垒，便民服务“少跑腿” 驶入吉安市尚义路，穿过一排整齐的梧桐树，一栋银灰色的建筑——吉安市政务服务中心映入眼帘。走进服务中心，宽敞明亮的大厅、清晰醒目的引导标识、井然有序的服务窗口、真诚温暖的问候笑容，无不让人感受到便捷与高效。 “以前办企业注销，得在市场监管、税务、社保等多个部门之间来回跑，现在登录‘吉事即办’平台，一次填报、全程网办，半天就搞定了。”刚办完企业注销手续的个体户陈先生向记者展示着手机里的电子回执开心地说。作为吉安政务服务的“金字招牌”，“吉事即办”正以法治为保障，不断刷新服务效率的新纪录。 “我们将法治思维贯穿政务服务改革全过程，通过制度创新打破部门壁垒，实现依申请类事项网上可办率、‘最多跑一次’比例均达100%。”吉安市政务服务中心负责人介绍说，吉安创新推出“两个免于提交”做法，身份证、营业执照等高频电子证照在政务服务领域全面互认，累计减少群众提交材料300余万份。此外，青原区推行“一表同享”改革，将319张各类申请表单精减至171张，填表时间直接压缩80%，彻底终结了企业“填表马拉松”。在大厅的智能服务区域，不少群众正在自助终端机前办理业务。“这些设备能办理社保缴费、不动产查询等40余项高频事项，3分钟填报、1分钟办结，完全不用排队等号。”工作人员介绍，作为全国数字化转型典型案例的“吉数通”平台，已实现数据跨部门、跨层级无缝流转，目前已归集各类政务数据1.2亿条，让“数据多跑路、群众少跑腿”成为常态。法治护航优环境，政企恳谈“解难题” “企业发展中遇到的合同纠纷、用工合规等问题，只要在政企恳谈会上提出来，法律服务团很快就会上门提供专业指导。”谈及吉安市的营商环境，江西某电子科技公司员工刘先生不由竖起大拇指。他所在的企业入驻吉安工业园区以来，已通过“亲清连心政企恳谈会”解决用地审批、政策兑现等实际困难6件，企业年产值3年间增长了2倍多。据了解，作为全国工商联优秀实践案例，吉安市“亲清连心政企恳谈会”已累计召开82期，解决企业困难问题9400余个。法治是最好的营商环境。吉安市不仅对涉及企业的政策文件进行动态清理完善，更在全省率先推行行政执法减免责清单制度。截至目前，累计实施包容免罚案件49万余件，为企业减免费用7900余万元。在楼宇服务中心、乡镇、企业等处设立代办点或联络点，为企业提供“预约上门”“法治体检”等精准服务；常态化举行政企恳谈会，出台“企业安静期”“超时默许制”“首违轻微不罚”等制度……吉安市积极构建多元化服务渠道，创新柔性化监管模式，既搭建起政企沟通“连心桥”，又织密法治惠企“防护网”，以主动靠前的服务姿态和包容审慎的监管智慧，持续优化营商环境，激发市场主体活力，为经济高质量发展注入强劲动能。行政复议促和谐，矛盾化解“不出圈” 2025年3月，一支全面整合资源、集结司法行政系统专业力量的“复议法盾团”队伍在万安县成立。“复议法盾团”创新采用“行政复议+调解”模式，真正实现案结事了人和。万安县芙蓉镇村民朱某与邱某系前后屋邻居，因房屋边界问题产生矛盾纠纷。镇村干部经实地走访调查，现场调解过两家纠纷。后因矛盾升级，朱某提起行政复议。案件受理后，“复议法盾团”办案人员第一时间到场勘查，并组织召开听证会，向双方释法明理。经耐心沟通，双方终于达成一致：邱某拆除超出的20厘米瓦棚，只保留3厘米滴水；朱某不再纠结围墙界线和排水问题，两家当场签署调解协议，朱某主动撤回复议申请。行政复议不仅是化解纠纷的渠道，更是传递法治温度的窗口。吉安市深化行政复议体制改革，市县两级全面完成行政复议规范化建设，行政复议化解行政争议主渠道作用凸显，2024年以来新收行政复议案件3653件，近九成案件实现案结事了。为畅通行政复议申请渠道，吉安市大力推广“掌上复议、网上复议”，构建“现场+邮寄+电话+网络”行政复议申请模式，实现行政复议申请“零距离”，让矛盾纠纷化解“不出圈”。同时，建立健全府院联动机制，推行行政机关负责人出庭应诉提示函制度，依法应当出庭应诉率达100%，有效解决“告官不见官”问题。红色普法润民心，法治信仰“入心田” “这出采茶戏唱得真好，把民法典里的继承知识都演活了。”在遂川县枚江镇邵溪村礼堂，一场“采茶戏+普法”演出正在火热上演，村民们看得津津有味。近年来，吉安市持续将法治元素融入油纸伞、竹编箕等本土特色，创作了一批群众喜闻乐见的法治文化作品，让普法宣传接地气、入人心。作为革命摇篮井冈山所在地，吉安市深挖红色法治文化资源，投资6000余万元建成宪法广场、民法典主题公园和法治文化公园，精心打造井冈山革命根据地红色法治文化带，创新推出全省首个数字普法云展览，让群众足不出户就能参与沉浸式普法。 “在普法责任制落实方面，吉安同样走在前列。”吉安市司法局主要负责同志告诉记者，该市在全省率先以“开门述职+第三方点评+民主评议+责任压实”的全链条方式，开展“谁执法谁普法”履职报告评议，推动普法责任落到实处；通过“党建+法律明白人培养”模式，培育“法律明白人”6.5万余名，创新外出务工人员“法律明白人”培养模式，让法治服务跟随务工人员“流动护航”。如今在吉安，从城市到乡村、从机关到企业，法治宣传教育无处不在，尊法学法守法用法的社会氛围日益浓厚。法治阳光普照，服务温暖人心。在这片充满红色记忆的土地上，吉安正以法治为引领，持续提升政府治理能力和服务水平，让法治成果更多更公平惠及人民群众，在推进法治中国建设的征程上书写着属于红土圣地的精彩答卷。

2026-3-26

辽宁大连：推行“7×24小时”政务服务机制

近日，在外地工作的邹先生，先后两次通过辽宁省大连市公安局“局长直通车”致谢。由衷点赞的背后，源于其亲身经历的高效便民服务，这也是大连市公安局持续优化营商环境的生动写照。前不久，定居外地多年的邹先生，因为父母办理异地医保需开具亲子关系证明。但由于他早年便迁出大连，其间经历过家庭关系调整、姓名变更，加之迁出年代久远，邹先生便尝试通过大连公安微信公众号“局长直通车”板块求助。大连市公安局相关工作人员接到求助后，迅速将相关信息流转到属地大连市公安局普兰店分局莲山派出所。值班警力朱文亘立即与邹先生取得了联系，在补充到相关信息后，朱文亘一头扎进户籍档案中。他在堆积如山的纸质档案中逐册翻阅，成功找到了邹先生的原用名及其父母的户籍档案，但由于档案年代久远，未能找到能关联现用名与亲子关系的信息，仍不符合出具证明的条件。 “症结在于先证明邹先生与原用名是同一个人，才能进一步证明亲子关系。”此后，朱文亘协调街道、村干部一同深入走访邹先生老家的老邻居、老亲戚、老熟人。经过多方核实，证实了邹先生的身份，顺利为他开具证明。拿到证明，邹先生喜出望外，主动化身“家乡推荐官”。作为优化营商环境的一项硬举措，大连市公安局开通“局长直通车”诉求平台，将其直接嵌入大连公安微信公众号，成为企业和群众反映社情民意、解决急难愁盼的重要渠道。“诉求平台同步至大连公安民意中心，实现一键反馈，全天候15分钟响应，简易问题当天解决，疑难复杂问题阶段性反馈。”大连市公安局民意中心负责人董波介绍。为提升企业群众满意度，大连公安在畅通受理、优化办理、强化回复、严把质量、强化评测等方面严格把关，将群众评价作为衡量办理质量的重要依据，对诉求进行全量、全过程回访评测，将群众不满意的事项纳入核实督办范围，对经核实存在不作为、慢作为等问题的，直接提级至相关警种支队督办，重点推进解决，平台上线以来，累计办理诉求2500余件，满意率达99.29%。为进一步保障服务质效，大连公安在全市范围内全面推行“7×24小时”政务服务机制。过去，不少上班族、外地游客常常面临“我上班，窗口也上班；我下班，窗口也下班”的尴尬。大连公安通过工作日中午不休息、晚间预约办理、周末及节假日正常开放，有效破解了这一难题。今年春节期间，大连公安服务市民游客6900余人次。“没想到过年还能办业务，没想到一次就能全部办完，没想到业务办理这么快！”今年除夕从外地返乡的王女士在大连市公安局高新区分局综合服务大厅咨询落户相关业务，没想到民警在迅速办理相关业务的同时，主动告知王女士可以同步办理身份证和护照，王女士全程仅用半个小时便办完了所有业务。窗口全天候开放的背后，是一整套精细化管理机制的支撑。每逢节假日，大连公安提前统筹制定全市窗口值守方案，各级综合服务大厅科学排班，确保每日有警力在岗、窗口全量开放。针对返乡、旅游人群集中的特点，动态调整窗口设置，最大限度减少群众排队时间。同时，大连公安建立市、区两级应急响应机制，窗口单位负责人和首席民警带班值守，遇紧急事项第一时间启动“绿色通道”。今年大年初一上午，大连市公安局中山分局东港派出所接到紧急求助：一名孕妇生产在即，户口簿、身份证却不慎遗失。窗口民警立即启动加急程序，特事特办，以最快速度补齐证件，保障产妇顺利生产。大连公安持续强化“网办中心”值守，保障线上渠道24小时畅通，让群众足不出户也能办成事。同时开设“大连公安政务服务一码通”，群众可随时查询24小时预约咨询电话，实现“码上导航”“码上查询”，精准办事。

2026-3-26

江西赣州石城县：变“能办”为“好办” 化“烦心”为“舒心”

“以前办建房审批要跑好几个部门，来回折腾不说，还总担心材料漏带，现在手机上提交材料，不到40天就办好了，真是太方便了！”刚办完建房手续的江西省石城县居民李先生连连称赞。这是石城县高效办成农村建房“一件事”的生动缩影，也是该县扎实推进法治政府建设、用法治温暖护佑民生的真实写照。石城县是中华客家文化发源地之一，素有“客家摇篮”之称。近年来，该县深度融合客家“实诚”文化与法治精神，持续深化政务服务提质、行政执法提效、基层治理提能改革，统筹推进法治石城、法治政府、法治社会一体建设，以法治现代化赋能县域治理现代化，用法治护航高质量发展、守护群众高品质生活，为新时代县域法治建设提供了可复制、可推广的“石城样本”。智慧政务优化服务近日，购房人赖先生在签订购房合同后，通过“赣州市不动产线上集成服务平台”同步申请业务，仅1个工作日就完成网签备案、预告登记、抵押登记，全程线上办理“一次都不跑”。对群众而言，政务服务顺不顺心、便不便捷，直接反映着法治政府建设的成效。石城县紧扣“智慧政务”建设要求，以“实诚政务”为底色，将制度创新与数字化技术深度融合，系统破解群众办事的堵点难点，推动政务服务从“能办”向“好办、快办、就近办”转变，让法治的温度和智慧的便捷实实在在传递到群众心坎里。开办企业实现全程网办、半天办结、零成本；不动产抵押登记压缩至1个工作日办结；581个高频事项实现“跨域通办”……在石城县市民服务中心，《法治日报》记者了解到，1141项审批服务事项已实现集中办理， 96.67%的事项实现“最多跑一次”，网上可办率超95%。数字化赋能让政务服务更智能、更高效。石城县创新推出乡村建房“云审批”模式，实现宅基地申请“一次提交、一窗受理、联审联办”，审批时间从原来的两个月压缩至37天，办件效率提升38%。与此同时，“帮办代办”“云踏勘”“延时错时”“电话预约”等多元化服务同步推进，彻底解决了“上班没空办、下班没处办”的服务堵点。截至目前，石城县已推动72项事项从“网上受理”升级为“全程网办”，22项实现“智审快办”。 “项目的迅速推进，得益于良好的法治化营商环境。”赣州市某服饰有限公司负责人李先生感慨颇深。不久前，该企业仅用时两天，便办好了投资项目备案、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证和建筑工程施工许可证等手续，实现“拿地即开工”。面对项目审批“手续多、耗时长”的痛点，石城县以“拿地即开工、竣工即投产”改革为突破口，将204项行政许可纳入“一枚印章管审批”，项目审批平均时限从9.9个工作日压缩至4.8个工作日，跑出了政务服务“加速度”。规范执法提质增效 “3、2、1，开始！”随着倒计时响起，2025年度石城县行政执法能力竞赛正式开赛。全县32支代表队、96名执法骨干同场竞技，先后完成业务知识笔试、模拟听证、非诉执行现场答辩等“硬核”科目。评委围绕违法事实认定、程序合法性、裁量基准适用等关键节点连环追问，参赛选手沉着应对、逻辑缜密、精准作答，充分展现了执法队伍的专业素养与务实作风。这场以赛促学、以赛促练的实战比拼，有效实现了“竞赛一次、提升一批、带动一片”的良好成效。2021年以来，石城县累计开展执法业务培训16次、执法监督检查10次。行政执法是法治政府建设的关键环节，更是优化营商环境的核心支撑。石城县以规范化建设为抓手，用“实诚”担当筑牢法治底线，让每一次执法都经得起法律和时间的检验，为企业发展营造稳定、公平、透明的法治环境，让良好营商环境成为县域发展的“强磁场”。 “现在执法单位临时检查少了，我们能集中精力搞生产、谋发展。”江西某食品科技有限公司负责人对“安静生产期”制度赞不绝口。 2022年起，石城县在工业园区创新建立企业“安静生产期”制度，并在企业入口处张贴入企检查扫描二维码海报，让每一次执法检查都有迹可循、有据可查。该制度实施以来，行政执法单位入企检查次数减少35%以上。 “不打扰”并非“不监管”。石城县着力推动行政执法从“粗放型”向“精细化”转变，全面落实行政执法“三项制度”，细化执法全流程操作规范，明确行政处罚裁量基准与适用情形，构建“流程清晰、标准统一、裁量公正”的执法运行体系。同时，大力推行包容审慎监管，制定市场监管领域不予行政强制措施清单，对企业轻微违法且及时改正等行为，依法不予行政处罚。截至目前，石城县累计为经营主体减免处罚1400余万元，让执法既有力度更有温度。法治引领乡风民俗 “今天我女儿10周岁，请各位亲朋好友聚一下，热闹热闹，来了即是心意，喝酒不必送礼，保持石城人的良好风俗。”市民赖先生为女儿庆生婉拒礼金的举动，正是石城县“请客不收礼、办事不求人”新风尚的生动缩影。这股新风的源头，要追溯到1997年长溪村老党员赖德水的一次“大胆”尝试——他在70岁寿宴的请柬上特意注明“来了即是心意、喝酒不必送礼”，办了一场不收礼的酒席。此后，“请客不收礼”的观念在民间悄然萌芽，在党政力推、制度规范下蔚然成风。近年来，石城县通过大力培养“法律明白人”，推动将“请客不收礼”纳入村规民约，出台移风易俗改革实施方案，对党员干部“约法三章”，依托基层法治文化阵地开展大众化宣传，算清经济账、利弊账、长远账，让勤俭节约、节俭办宴的文明理念入脑入心。如今，大操大办、铺张浪费的现象日渐减少，请客“少了金钱味、多了人情味”。社区（村）作为社会的基本单元，涉及众多民生事务和基层矛盾纠纷。石城县积极推动法治建设与平安建设有机融合，用法治思维破解社会治安综合治理难题，让“实诚”新风浸润城乡大地。珠坑乡坳背村村民孔先生和张女士自由恋爱多年，已到谈婚论嫁的年龄，双方父母对两人的婚事都很满意。然而，谈到彩礼时，两家人却闹起了别扭。正当双方争执不下之际，坳背村“法律明白人”联合当地派出所、司法所工作人员，邀请当事人来到村法治文化广场进行现场调解，并从弘扬婚嫁新风、抵制高价彩礼的角度循循善诱，阐明法理、剖析事理、释明情理。很快，双方解开心结、达成一致，并作出决定：不要彩礼。 “法治是县域发展的核心竞争力，更是新时代老区振兴的必由之路。”石城县政府主要负责同志表示，石城县将以此次创建成功为新的起点，把创建转化为推进法治政府建设的常态化工作，常抓不懈、久久为功，倾力描绘“客家摇篮”高质量发展新图景。

2026-3-26

共6889条 1 2 3 4 5 ... 345 20条/页到第页